xx市老年人生活現(xiàn)狀及需求調(diào)查報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-10-19 16:38本頁(yè)面
【正文】 女自身素質(zhì)不高，頭腦中根本就不存在尊老養(yǎng)老觀念。往往是“一個(gè)老子可以養(yǎng)十個(gè)子女，而十個(gè)子女卻容不得一個(gè)老子”。如劉莊鎮(zhèn)友誼村五組王齊生，今年73歲，生有3個(gè)兒子，現(xiàn)住的房子還是原來(lái)生產(chǎn)隊(duì)砌的，大兒子到興化入贅，二兒子在家為無(wú)業(yè)游民，三兒子和老人住在一起，由于三個(gè)兒子相互扯皮、推諉，都不主動(dòng)贍養(yǎng)老人，使老人生活缺少來(lái)源。這類(lèi)的特困老人共有83人，占全市特困老人總數(shù)的2%。好逸惡勞，無(wú)固定收入。這部分特困老年人約占弱勢(shì) 群體的3%左右，他們年輕時(shí)就好逸惡勞，不務(wù)正業(yè)。如大中鎮(zhèn)長(zhǎng)安村四組蔣高艮，男，61歲，至今仍是單身漢，該人曾三次因詐騙罪被判刑入獄，第三次刑滿(mǎn)已49歲。目前住在原生產(chǎn)隊(duì)倉(cāng)庫(kù)的一間房子里，雖然沒(méi)有喪失勞動(dòng)能力，但惡習(xí)難改，整天東搖西逛，有時(shí)還到村里找干部一些麻煩，缺乏自養(yǎng)能力，生活水平低下，生活困難。三、救助措施和優(yōu)待辦法針對(duì)上述高齡、病殘、貧困的老年人，目前大豐市政府已經(jīng)采取一些救助措施和優(yōu)待辦法。一是結(jié)對(duì)幫扶。自從1995年開(kāi)始，我市就開(kāi)展了“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，與特困戶(hù)結(jié)對(duì)子，從資金、物資、技術(shù)等各方面幫助特困老年人，幫他克服困難，走出貧困線(xiàn)。二是發(fā)放定補(bǔ)和救濟(jì)物資。每年年底都由民政部門(mén)負(fù)責(zé)，為全市的特困老年人發(fā)放一定的救濟(jì)金以及救濟(jì)物品（米、油、被子、衣服等），不論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，凡是符合低保條件的特困老年人均已納入低保，每月享受人均130元的最低生活保障金。三是制定優(yōu)待政策。1997年，大豐市政府出臺(tái)了《關(guān)于殘疾人優(yōu)惠待遇暫行規(guī)定》的通知。1999年2月市政府就以大政發(fā)26號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》，制定了十二條優(yōu)待和服務(wù)項(xiàng)目。2000年6月成立了老年人法律援助工作站，同時(shí)出臺(tái)了《老年人法律援助工作辦法》，開(kāi)通了老年人法律援助熱線(xiàn)電話(huà)；市政府還以大政辦發(fā)[2000]42號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了市司法局《關(guān)于在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)法律援助物的意見(jiàn)》。2001年10月，市政府又以大政發(fā)[2001]84號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村殘疾人稅費(fèi)減免有關(guān)政策的通知》。四、存在問(wèn)題盡管政府及社會(huì)各界已從各方面來(lái)關(guān)心特困老年人，但仍有少數(shù)老年人沒(méi)有擺脫貧困，還存在這樣或那樣的問(wèn)題。優(yōu)待政策未完全到位?！蛾P(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》中的“老年人游覽麋鹿保護(hù)區(qū)、施耐庵紀(jì)念館免購(gòu)門(mén)票；乘車(chē)、看病優(yōu)先、優(yōu)惠”等優(yōu)待項(xiàng)目有時(shí)難以到位。有些特困老年人，盡管生活比較困難，但又不屬低保對(duì)象，僅靠政府年終一次性救濟(jì)解決不了根本問(wèn)題。老年人體弱多病，醫(yī)療沒(méi)有保障。老年人年老多病，除老干部老職工外，絕大多數(shù)老年人醫(yī)療沒(méi)有保障，醫(yī)藥費(fèi)全部自理，老年人收入相對(duì)較低，如果老人無(wú)錢(qián)或子女經(jīng)濟(jì)條件又比較差，則老年人看病就是個(gè)問(wèn)題。老人一旦病殘則給家庭帶來(lái)經(jīng)濟(jì)困難，形成“因病致貧，因貧難治”的惡性循環(huán)，導(dǎo)致老年人生活、就醫(yī)困難。五、對(duì)策關(guān)心老年人生活，讓特困老人走出貧困線(xiàn)，是老齡工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是全社會(huì)的責(zé)任。只有主管部門(mén)呼吁、政府投入、社會(huì)贊助、群眾參與，才能解決特困老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為等基本問(wèn)題。加大政府救濟(jì)力度。政府應(yīng)加大對(duì)老年社會(huì)福利資金的投入，為特困老年人提供特殊保護(hù)性措施，要建立政府救濟(jì)和社會(huì)互助相結(jié)合的制度。建立助老基金，基金的來(lái)源除政府劃撥一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)，還要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界的捐助，這筆基金專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)特困老年人的救助。對(duì)特困老年人生活上的困難和需求，政府要大力提供救助。對(duì)一些因病、因?yàn)?zāi)致困的特困老年人，政府要在經(jīng)濟(jì)上給予一定的救濟(jì)，動(dòng)用特困基金，解決他們的生活問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要建立定期走訪、慰問(wèn)特困老人的制度，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們的問(wèn)題。政府要制定幫助特困老人擺脫困境的傾斜政策。黨委和政府要?jiǎng)?chuàng)造更多的就業(yè)崗位，解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題，從而使下崗職工家庭擺脫困境，能夠承擔(dān)起家庭贍養(yǎng)職責(zé)。大力倡導(dǎo)社會(huì)贊助。對(duì)特困老年人，政府要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量進(jìn)行資助，為老年人獻(xiàn)愛(ài)心，幫扶老年人，救助特困老年人。從資金、技術(shù)、信息、幫工和實(shí)物等多方面，為特困老人家庭提供全方位幫助，讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖和人間親情。繼續(xù)開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)和一些企事業(yè)單位及個(gè)人與這些特困老年人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，使他們的晚年生活有所保障。教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)和科技等部門(mén)要從自己的行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，做到有技術(shù)的送技術(shù)、有信息的提供信息，有資金幫助解決部分扶持資金，特別是工商、稅務(wù)等服務(wù)部門(mén)，要千方百計(jì)降低準(zhǔn)入門(mén)檻，為特困老人子女從事力所能及的職業(yè)提供各種方便。每年在“三夏”大忙期間，可由共青團(tuán)、婦聯(lián)等對(duì)象組成“助耕幫工小分隊(duì)”或“志愿者服務(wù)隊(duì)”，無(wú)償為農(nóng)村特困老人提供代耕代種等服務(wù)，切實(shí)減輕他們的勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí)要鼓勵(lì)和組織健康低齡老人在自愿和量力的情況下，參與社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，增強(qiáng)自養(yǎng)能力。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和老齡等部門(mén)在節(jié)假日都要組織專(zhuān)人上門(mén)慰問(wèn)，大力倡導(dǎo)多種形式的扶老助困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。運(yùn)用典型宣傳教育。加大《老年法》宣傳力度，營(yíng)造家庭養(yǎng)老的氛圍。對(duì)不主動(dòng)盡贍養(yǎng)義務(wù)的贍養(yǎng)人進(jìn)行批評(píng)教育，做過(guò)細(xì)的思想政治工作，通過(guò)正反兩方面典型事例宣傳教育，使每位中青年人都懂得尊老養(yǎng)老是自己應(yīng)盡的義務(wù)；老年人學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)要強(qiáng)化法制建設(shè)，加大依法調(diào)解贍養(yǎng)糾紛力度，對(duì)拒不贍養(yǎng)老人的子女，堅(jiān)決將他們繩之以法，嚴(yán)懲不貸。對(duì)因懶惰而導(dǎo)致貧困的老年人，要耐心地做其思想工作，引導(dǎo)他們做些力所能及的事，讓這部分老年人能夠自食其力。使他們認(rèn)識(shí)到“等、靠、要”不是解決問(wèn)題的根本辦法，只有通過(guò)辛勤的勞動(dòng)，才能由被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧。健全和完善社會(huì)保障制度。政府要發(fā)揮在立法和行政中的特殊職能，最大限度地為老年人尤其是特困老年人服務(wù)，健全和完善企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，提高基本金的征繳率，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。民政部門(mén)要擴(kuò)大最低生活保障的覆蓋面，逐步提高城村居民最低生活保障水平，對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村中的一部分符合低保條件的特困老年人，應(yīng)將他們納入最低生活保障的范疇。積極完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障制度。對(duì)患重病的特困老人當(dāng)?shù)卣鶕?jù)情況給予適當(dāng)幫助，醫(yī)療部門(mén)也要實(shí)施適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助，為特困老人發(fā)放醫(yī)療救助卡，享受一定的醫(yī)療優(yōu)惠政策。如免掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等，其它醫(yī)療費(fèi)用給予適當(dāng)?shù)臏p免，切實(shí)解決特困老人的養(yǎng)、醫(yī)問(wèn)題。
語(yǔ)文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1