【正文】 。驗收結(jié)果將作為下項目和投資安排的重要依據(jù)之一。對驗收不合格的項目，要限期整改。第五章 建后管理第二十二條 項目驗收合格后要及時辦理交接手續(xù)。要明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等各項規(guī)章制度，確保工程長期充分發(fā)揮效益。第六章 監(jiān)督檢查第二十三條 省級發(fā)展改革和水利部門全面負責(zé)對本省項目的監(jiān)督和檢查，涉及防病改水的，應(yīng)有衛(wèi)生部門參與。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行情況等。第七章 附 則第二十四條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部、衛(wèi)生部負責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：水利部專題研究農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作水利部專題研究農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作20111216本站訊 2011年12月15日，受陳雷部長委托，李國英副部長主持召開專題辦公會議，專題研究農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理有關(guān)工作。農(nóng)水司、灌排中心負責(zé)同志和有關(guān)人員參加會議。會議聽取了農(nóng)水司關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理情況和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和實施情況的專題匯報，對做好今后農(nóng)村飲水安全保障工作提出了明確要求。會議認為，農(nóng)村飲水安全工程是民生水利的重要組成部分，被譽為“民心工程”、“德政工程”。黨中央、國務(wù)院高度重視解決農(nóng)村飲水安全問題，不斷加大投入力度。2011年中央一號文件還專門列出了解決農(nóng)村飲水安全問題的時間表。在水利部黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)和強力推動下，經(jīng)過各級水利部門的不懈努力，“十一五”期間農(nóng)村飲水安全工作取得了顯著成效，深受廣大群眾歡迎，也得到了社會的普遍關(guān)注。從發(fā)展的觀點和更高要求來看，“十二五”期間農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理任務(wù)更加繁重。李國英強調(diào)，要重點從四個方面著手做好農(nóng)村飲水安全工作。一是立足長遠，超前防范。保障農(nóng)村飲水安全是一項長期的任務(wù)，建設(shè)和管理都會隨著新的發(fā)展、新的要求發(fā)生變化，要特別注重對工程運行期間可能發(fā)生的問題進行前瞻性預(yù)測，力求做到超前防范。二是總結(jié)經(jīng)驗，凝練制度。要認真總結(jié)多年來解決農(nóng)村飲水安全問題過程中積累的成功經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上，著眼于新任務(wù)、新要求，將之上升為政策和制度，規(guī)范和指導(dǎo)今后的工程建設(shè)管理行為。三是落實責(zé)任，獎懲到位。農(nóng)村飲水安全工作事關(guān)百姓利益，無論水質(zhì)、水量、方便程度和供水保證率都有明確的指標和要求，做好這件工作，來不得半點疏忽，一定要建立嚴格的責(zé)任機制，加強考核，獎懲分明，促進建設(shè)與運行管理責(zé)任制的落實。四是好事辦好，永續(xù)利用。要把徹底解決農(nóng)村飲水安全、讓老百姓喝上放心水作為工作目標，千方百計采取有效措施，不僅把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)好，而且要確保工程持續(xù)、健康運行。針對工程建設(shè)，李國英要求把工程質(zhì)量放在首位，對規(guī)模較大的集中式供水工程，嚴格執(zhí)行“四制”，即項目法人負責(zé)制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制；對小型供水工程，則推廣“六制”，即規(guī)劃建卡制、社會公示制、資金報賬制、材料設(shè)備集中采購和招投標制、工程監(jiān)理和受益農(nóng)戶跟班監(jiān)督制、明確工程管理責(zé)任和水價制度。要做好第三方效益評估，建立“飛檢”、巡查制度及與之相配套的懲戒機制。要建立完善工程建設(shè)和項目管理信息化系統(tǒng)，借此系統(tǒng)將管理的目標細化到供水單元和受益農(nóng)戶。針對工程運行，李國英要求通過稅收、電價和用地等國家優(yōu)惠政策的銜接和制定，降低農(nóng)村飲水工程運行成本。要通過編制農(nóng)村飲水安全工程運行維護定額，長效解決運行維護經(jīng)費問題。要高度重視水質(zhì)監(jiān)測，建立完善水質(zhì)監(jiān)測體系。要總結(jié)推廣維修基金制度，解決農(nóng)村水廠大修和設(shè)備更新問題。要通過職業(yè)技術(shù)教育，為農(nóng)村飲水安全工作提供技術(shù)管理人才和技術(shù)保障。李國英最后指出，要用發(fā)展的眼光看待新要求。國家關(guān)于飲用水的標準要求越來越高，我們目前的運行措施都還是基于現(xiàn)有水平和標準，需要用超前的眼光去滿足新的發(fā)展要求，適應(yīng)廣大人民群眾對飲水安全的需求。會議還對明年工作作出具體部署。第五篇：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)【摘要】本文就農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路，及農(nóng)村飲水安全工程在運行管理中應(yīng)注意的主要問題進行了分析，提出了自己的一些想法，僅供同行參考學(xué)習(xí)?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村飲用水；問題；解決措施近年來，在上級各部門的大力支持下，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我縣即時搶抓國家實施“渴望工程”和“解困工程”的歷史性機遇，堅“水利為社會，社會辦水利的方針”，按照“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，通過廣大干群的共同努力，加大對農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)力度，以思想發(fā)動、政策激勵、工作引導(dǎo)、資金扶持，加快了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)步伐。部分群眾用上了自來水，基本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過去“吃水貴如油”的局面。1農(nóng)村供水水源與水質(zhì)現(xiàn)狀地面水多采用河水、箐溝水、塘壩水及集雨水。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。山區(qū)集雨水水質(zhì)較好，但集水量受氣候影響較大，供水總量和范圍受到很大限制。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前全縣農(nóng)村飲水多采用的方式之一。地下水水源與水位及地形、地質(zhì)條件有關(guān)。地下水分淺層地下水和深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內(nèi)大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無色透明，細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。雨水集蓄的水量因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供飲水之用。2農(nóng)村飲水安全面臨的問題群眾生活用水量不足，一些地區(qū)至今仍延用傳統(tǒng)的井水進行取水，由于水井沒有調(diào)節(jié)水量作用，加上遇上干旱時節(jié)，水源經(jīng)?？萁?，致使水量不足。部分村寨雖安裝了簡易的自來水或集中供水點，但由于當時限于資金的不足，沒有按照供水工程設(shè)計標準進行設(shè)計，工程設(shè)施簡陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴重，用水量嚴重不足。當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標準低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標準得不到改善。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達不到規(guī)定的標準。所以，農(nóng)村飲水安全是當前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須按要求基本符合國家5生活飲用水水質(zhì)標準6的規(guī)定。水質(zhì)標準包括感官性狀和化學(xué)性狀、毒理學(xué)、細菌學(xué)及放射性四大類指標。水的感官性狀包括色、渾濁度、臭和味、肉眼可見物等各項指標。要求水質(zhì)從感觀性狀上對人體無不良影響。水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項指標。超過一定限量時，將會使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無法實現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源。水的毒理學(xué)指標包括氟化物、氰化物、鋁、砷、鉛、汞、鉻（六價）、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標準時將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。水的細菌指標包括細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群和游離氯，通過消毒措施，使水質(zhì)達到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水工程的另一主要目標。放射性指標包括總a放射性、總b放射性?，F(xiàn)行生活飲用水標準規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。3解決農(nóng)村飲水安全的幾點措施為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國家5生活飲用水水質(zhì)標準6，解決農(nóng)村飲水安全工作勢在必行。解決農(nóng)村飲水安全問題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實現(xiàn)飲水安全為目標，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點。現(xiàn)就思路提出以下措施：（1）保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，把當前和長遠利益結(jié)合起來，充分滿足農(nóng)村飲水的水量和水質(zhì)的要求。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標準的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。珍惜深層地下水資源，做到深層地下水采補平衡，以科學(xué)的發(fā)展觀確保水資源的可持續(xù)利用。（2）保證工程的可持續(xù)性。根據(jù)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標準，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達標。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見，以民主化的抉擇方式優(yōu)化工程建設(shè)方案和施工方法。（3）嚴抓建后安全管理，保正工程良性運行。俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。由于我縣農(nóng)村飲水工程項目多、規(guī)模小、分布面廣，群眾管理觀念淡薄，建后管理難度也大。為確保工程長期運行，就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實管理機構(gòu)和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，建立適應(yīng)榕江經(jīng)濟發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運行機制和社會化服務(wù)體系。4結(jié)語我們必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極加強農(nóng)村飲水工程的管理，加大對水法律法規(guī)的宣傳，不斷探索農(nóng)村飲水工程發(fā)展的新思路和新方法，使有限的水資源得到合理利用和有效保護，共同構(gòu)建和諧社會，促進人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的諧調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立科學(xué)有效的供水水質(zhì)監(jiān)測體系，積極鼓勵用戶參與水質(zhì)監(jiān)督，加大公眾宣傳力度，提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民建立了農(nóng)村供水基金會或協(xié)會，建立水費收繳專賬，實行水費收繳制度，走以水養(yǎng)水之路。