【正文】 ，尤其是對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等情況的監(jiān)督，保證權力正確行使，防止權力濫用。二是加強對駐在部門人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督，實行專職紀檢監(jiān)察員派駐制度，通過梳理廉政風險點，采取必要的防范措施，有效預防腐敗行為的發(fā)生。三是配合駐在單位做好廉潔自律、宣傳教育、治本抓源頭等各項反腐倡廉經(jīng)常性工作，從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等方面整體推進懲治和預防腐敗體系建設。四是在駐在部門重要會議上發(fā)表意見，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向駐在部門黨組提出意見和建議，配合省紀委對駐在部門黨組成員進行談話提醒或誡勉等。第五篇：推進反腐倡廉制度創(chuàng)新 提高制度執(zhí)行力強化制度意識 爭做和諧烏審綠色使者為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認真落實胡錦濤總書記關于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須抓好反腐倡廉建設的要求，5月13日我旗召開“強化制度意識，爭做執(zhí)行表率”活動啟動儀式暨全旗黨員領導干部警示教育大會。在會上，旗委書記張平擲地有聲地說，我們一定要從身邊的違紀案件中吸取教訓，靜心回首，痛定思痛，以刮骨療傷的決心和壯士斷腕的魄力整肅風紀，以觸及心靈的警示和執(zhí)行有力的制度強化教育，貫徹落實好中央、自治區(qū)和市委各級反腐倡廉警示教育會議精神，全面深入開展“強化制度意識，爭做執(zhí)行表率”活動，切實提高制度執(zhí)行力，營造風清氣正的政務環(huán)境，努力塑造烏審黨員干部勤政廉潔的新形象。2010年1月，在第十七屆中央紀委第五次全會上，胡錦濤總書記強調(diào)要“以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權利為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效”。2011年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上，胡錦濤總書記強調(diào)：“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。我們黨對長期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴重性和危險性，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全過程都要反對腐敗，認識是清醒的。我們黨旗幟鮮明、一以貫之反對腐敗，反腐倡廉建設不斷取得新的明顯進展，為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了重要保障。同時，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民信任和支持。全黨必須警鐘長鳴，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。”在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨面臨許多前所未有的新情況新問題和新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗長期而嚴峻。與此同時，腐敗滋生，貪污行為嚴重影響了干部形象和執(zhí)政效能，更加影響了黨群關系。從某種程度上講，公眾對反腐倡廉的吁求極為強烈。因此，深入推進反腐倡廉建設，必須進行制度創(chuàng)新，切實提高制度執(zhí)行力，保證各項制度的落實。在十七屆中央紀委第五次全會上，胡錦濤總書記強調(diào)：“形勢在發(fā)展，實踐在深入，人民群眾對反腐倡廉提出了新要求新期待，這些都要求我們及時研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗，推進反腐倡廉制度建設創(chuàng)新?！?這就要求我們必須掌握正確的方法和途徑進行反腐倡廉的制度創(chuàng)新。當前本部門反腐倡廉制度正在制定新的管理方案，新制度的實行將為期不遠；我們的獎懲制度要明確，制度體系的功能之一就是使執(zhí)行制度的人不吃虧，不執(zhí)行制度的人討不到便宜，我們要做到以制度約束人、以制度教育人，通過分明的獎懲提高個人與集體的工作效率；對園林綠化項目建設周期長、資金投入大、程序環(huán)節(jié)多等問題，要作前瞻性部署，及時制定新制度，防微杜漸，避免一切可能出現(xiàn)的問題。為推進反腐倡廉制度創(chuàng)新就必須要注重制度的民主性、嚴密性、可操作性、懲戒性、穩(wěn)定性和公正性，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。要加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律，加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監(jiān)督機制，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。要對現(xiàn)有制度進行規(guī)范與整合，認真修改存在缺陷的制度。為保證項目工程既能快速實施，又做到廉政高效，在項目實施過程中，我局堅持將廉政建設與園林綠化建設緊密結合，大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)廉”的“雙優(yōu)”主題活動，不斷制定完善廉潔自律各項制度，進一步修訂完善《烏審旗園林綠化局三重一大實施方案》、《烏審旗園林綠化局三重一大決策》和《烏審旗園林綠化局廉潔風險防范管理工作實施方案》等制度，堅持把廉政建設作為工程建設、項目管理的一項重要內(nèi)容，納入到工程建設的運作體系，從工程的組織領導、操作實施到資金運作、審計驗收，都被納入到廉政監(jiān)督的范圍。要對國家法律進行闡釋與銜接，國家法律是從大方面對整個國家的反腐敗工作而制定的，當其應用到不同地區(qū)、不同部門將可能存在很多不相適應的地方，故而需要我們針對地方特點具體執(zhí)行。我局狠抓“陽光”操作環(huán)節(jié)，在項目組織實施上，嚴格執(zhí)行國家及市、旗招投標的相關規(guī)定,遵循“公開、公平、公正”和誠實信用的原則,按法定程序組織招標、評標、投標，確保工程質(zhì)量。胡錦濤總書記強調(diào)，制度的效用取決于制度的執(zhí)行力，抓好制度執(zhí)行，既是制度建設的基本要求，也是檢驗制度建設成效的重要標志。在這里，胡錦濤總書記深刻地指出了制度執(zhí)行力對于制度建設的重要意義。抓好制度的執(zhí)行，是制度建設與創(chuàng)新的基本要求。制度能否取得預計成效，也需要通過制度的執(zhí)行來進行檢驗。一方面，制度是否完善，制度是否科學，制度是否可行，只有通過制度執(zhí)行才能驗證；另一方面，也是更重要的方面，就是只有在執(zhí)行過程中，制度的約束力才能表現(xiàn)出來，才能回歸制度的本質(zhì)，也才能談論真正意義上的制度建設。沒有執(zhí)行，何談成效？在制度建設過程中，執(zhí)行是決定成效的關鍵。因此，在建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度和加強制約和監(jiān)督權力的同時，是否提高制度執(zhí)行力，決定著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成敗。以提高制度執(zhí)行力為抓手，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要的方針。然而，真正落實這項方針，任務還很重。貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度，要靠自律，更要靠他律。而提高制度執(zhí)行力，就是他律的關鍵。而關鍵的關鍵，是把提高制度執(zhí)行力的事情落到實處，從而抓住懲治和預防腐敗體系建設的根本。首先，要加強反腐倡廉制度的宣傳教育，營造執(zhí)行制度良好氛圍，切實把反腐倡廉制度納入黨支部理論學習內(nèi)容，列入全局學習教育計劃，把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳教育，使全局職工領會制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣，把制度轉化為行為準則、自覺行動，努力營造“人人維護制度、人人執(zhí)行制度”的良好氛圍。其次，要認真開展自查自糾工作。根據(jù)自身職責履行方面的制度和反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行認真自查自糾，做到三個“查”：查一查工作人員對反腐倡廉制度是否熟悉掌握，采取有效舉措強化制度學習；查一查涉及本部門辦理的工作事項是否按規(guī)定或程序執(zhí)行，對違反規(guī)定或程序的要立即整改；查一查在反腐倡廉制度執(zhí)行過程中是否出現(xiàn)新情況新問題，還有哪些制度需要修改補充完善。再次，要切實抓好整改提高。對反腐倡廉制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定整改方案，強力推進制度執(zhí)行。針對梳理查出的突出問題，領導班子和黨員領導干部要制定出切實有效的整改落實方案，明確責任主體，明確目標要求，明確主要責任人和整改措施，明確完成時限，集中抓好整改落實。對開展教育活動情況進行認真總結，對開展教育活動的好經(jīng)驗、好做法大力宣傳，加以鞏固，確保集中教育活動取得實效。最后，要強化責任追究制度，切實加強對違反制度行為的追究。領導干部以身作則，做執(zhí)行制度的表率，帶頭嚴格執(zhí)行制度。以法律為準繩，做到執(zhí)法必嚴，違法必究，同罪同罰。對盡職盡責執(zhí)行得力的給予表揚和鼓勵，對執(zhí)行不力的給予批評教育，對嚴重違紀違規(guī)給予嚴肅處理，對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。做到褒貶分明、獎懲得當。只有這樣，制度的執(zhí)行力才會得到提高，避免出現(xiàn)“重制定，輕執(zhí)行”的現(xiàn)象，切實促進作風轉變，進一步提高制度執(zhí)行力、行政執(zhí)行力、履職能力和服務水平，推動園林綠化工作科學發(fā)展。在整個過程中要保證教育是基礎，法制是保證，監(jiān)督是關鍵。教育引導全局干部職工認真學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，進一步增強發(fā)展意識、責任意識和憂患意識，切實推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，提高制度執(zhí)行力，強力推動園林綠化事業(yè)發(fā)展，為建設和諧穩(wěn)定的綠色烏審，作出新的貢獻。