【正文】 ，尤其是對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等情況的監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力濫用。二是加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，實(shí)行專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制度，通過(guò)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取必要的防范措施，有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。三是配合駐在單位做好廉潔自律、宣傳教育、治本抓源頭等各項(xiàng)反腐倡廉經(jīng)常性工作，從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。四是在駐在部門(mén)重要會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向駐在部門(mén)黨組提出意見(jiàn)和建議，配合省紀(jì)委對(duì)駐在部門(mén)黨組成員進(jìn)行談話提醒或誡勉等。第五篇：推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新 提高制度執(zhí)行力強(qiáng)化制度意識(shí) 爭(zhēng)做和諧烏審綠色使者為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須抓好反腐倡廉建設(shè)的要求，5月13日我旗召開(kāi)“強(qiáng)化制度意識(shí)，爭(zhēng)做執(zhí)行表率”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨全旗黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)。在會(huì)上，旗委書(shū)記張平擲地有聲地說(shuō)，我們一定要從身邊的違紀(jì)案件中吸取教訓(xùn)，靜心回首，痛定思痛，以刮骨療傷的決心和壯士斷腕的魄力整肅風(fēng)紀(jì)，以觸及心靈的警示和執(zhí)行有力的制度強(qiáng)化教育，貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)和市委各級(jí)反腐倡廉警示教育會(huì)議精神，全面深入開(kāi)展“強(qiáng)化制度意識(shí)，爭(zhēng)做執(zhí)行表率”活動(dòng)，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，努力塑造烏審黨員干部勤政廉潔的新形象。2010年1月，在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)利為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)制度實(shí)效”。2011年7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“90年來(lái)黨的發(fā)展歷程告訴我們，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我們黨對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴(yán)重性和危險(xiǎn)性，對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程都要反對(duì)腐敗，認(rèn)識(shí)是清醒的。我們黨旗幟鮮明、一以貫之反對(duì)腐敗，反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的明顯進(jìn)展，為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障。同時(shí)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會(huì)喪失人民信任和支持。全黨必須警鐘長(zhǎng)鳴，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底?！痹谑狼椤?guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，黨面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)長(zhǎng)期而嚴(yán)峻。與此同時(shí)，腐敗滋生，貪污行為嚴(yán)重影響了干部形象和執(zhí)政效能，更加影響了黨群關(guān)系。從某種程度上講，公眾對(duì)反腐倡廉的吁求極為強(qiáng)烈。因此，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須進(jìn)行制度創(chuàng)新，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“形勢(shì)在發(fā)展，實(shí)踐在深入，人民群眾對(duì)反腐倡廉提出了新要求新期待，這些都要求我們及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新?！?這就要求我們必須掌握正確的方法和途徑進(jìn)行反腐倡廉的制度創(chuàng)新。當(dāng)前本部門(mén)反腐倡廉制度正在制定新的管理方案，新制度的實(shí)行將為期不遠(yuǎn)；我們的獎(jiǎng)懲制度要明確，制度體系的功能之一就是使執(zhí)行制度的人不吃虧，不執(zhí)行制度的人討不到便宜，我們要做到以制度約束人、以制度教育人，通過(guò)分明的獎(jiǎng)懲提高個(gè)人與集體的工作效率；對(duì)園林綠化項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、資金投入大、程序環(huán)節(jié)多等問(wèn)題，要作前瞻性部署，及時(shí)制定新制度，防微杜漸，避免一切可能出現(xiàn)的問(wèn)題。為推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新就必須要注重制度的民主性、嚴(yán)密性、可操作性、懲戒性、穩(wěn)定性和公正性，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。要加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行規(guī)范與整合，認(rèn)真修改存在缺陷的制度。為保證項(xiàng)目工程既能快速實(shí)施，又做到廉政高效，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我局堅(jiān)持將廉政建設(shè)與園林綠化建設(shè)緊密結(jié)合，大力開(kāi)展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)廉”的“雙優(yōu)”主題活動(dòng)，不斷制定完善廉潔自律各項(xiàng)制度，進(jìn)一步修訂完善《烏審旗園林綠化局三重一大實(shí)施方案》、《烏審旗園林綠化局三重一大決策》和《烏審旗園林綠化局廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》等制度，堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為工程建設(shè)、項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到工程建設(shè)的運(yùn)作體系，從工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、操作實(shí)施到資金運(yùn)作、審計(jì)驗(yàn)收，都被納入到廉政監(jiān)督的范圍。要對(duì)國(guó)家法律進(jìn)行闡釋與銜接，國(guó)家法律是從大方面對(duì)整個(gè)國(guó)家的反腐敗工作而制定的，當(dāng)其應(yīng)用到不同地區(qū)、不同部門(mén)將可能存在很多不相適應(yīng)的地方，故而需要我們針對(duì)地方特點(diǎn)具體執(zhí)行。我局狠抓“陽(yáng)光”操作環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目組織實(shí)施上，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及市、旗招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,遵循“公開(kāi)、公平、公正”和誠(chéng)實(shí)信用的原則,按法定程序組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、投標(biāo)，確保工程質(zhì)量。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，制度的效用取決于制度的執(zhí)行力，抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)志。在這里，胡錦濤總書(shū)記深刻地指出了制度執(zhí)行力對(duì)于制度建設(shè)的重要意義。抓好制度的執(zhí)行，是制度建設(shè)與創(chuàng)新的基本要求。制度能否取得預(yù)計(jì)成效，也需要通過(guò)制度的執(zhí)行來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)。一方面，制度是否完善，制度是否科學(xué)，制度是否可行，只有通過(guò)制度執(zhí)行才能驗(yàn)證；另一方面，也是更重要的方面，就是只有在執(zhí)行過(guò)程中，制度的約束力才能表現(xiàn)出來(lái)，才能回歸制度的本質(zhì)，也才能談?wù)撜嬲饬x上的制度建設(shè)。沒(méi)有執(zhí)行，何談成效？在制度建設(shè)過(guò)程中，執(zhí)行是決定成效的關(guān)鍵。因此，在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度和加強(qiáng)制約和監(jiān)督權(quán)力的同時(shí)，是否提高制度執(zhí)行力，決定著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成敗。以提高制度執(zhí)行力為抓手，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要的方針。然而，真正落實(shí)這項(xiàng)方針，任務(wù)還很重。貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度，要靠自律，更要靠他律。而提高制度執(zhí)行力，就是他律的關(guān)鍵。而關(guān)鍵的關(guān)鍵，是把提高制度執(zhí)行力的事情落到實(shí)處，從而抓住懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的根本。首先，要加強(qiáng)反腐倡廉制度的宣傳教育，營(yíng)造執(zhí)行制度良好氛圍，切實(shí)把反腐倡廉制度納入黨支部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入全局學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，使全局職工領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則、自覺(jué)行動(dòng)，努力營(yíng)造“人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度”的良好氛圍。其次，要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。根據(jù)自身職責(zé)履行方面的制度和反腐倡廉制度執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，做到三個(gè)“查”：查一查工作人員對(duì)反腐倡廉制度是否熟悉掌握，采取有效舉措強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)；查一查涉及本部門(mén)辦理的工作事項(xiàng)是否按規(guī)定或程序執(zhí)行，對(duì)違反規(guī)定或程序的要立即整改；查一查在反腐倡廉制度執(zhí)行過(guò)程中是否出現(xiàn)新情況新問(wèn)題，還有哪些制度需要修改補(bǔ)充完善。再次，要切實(shí)抓好整改提高。對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，制定整改方案，強(qiáng)力推進(jìn)制度執(zhí)行。針對(duì)梳理查出的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要制定出切實(shí)有效的整改落實(shí)方案，明確責(zé)任主體，明確目標(biāo)要求，明確主要責(zé)任人和整改措施，明確完成時(shí)限，集中抓好整改落實(shí)。對(duì)開(kāi)展教育活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)開(kāi)展教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法大力宣傳，加以鞏固，確保集中教育活動(dòng)取得實(shí)效。最后，要強(qiáng)化責(zé)任追究制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違反制度行為的追究。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，做執(zhí)行制度的表率，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度。以法律為準(zhǔn)繩，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，同罪同罰。對(duì)盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)執(zhí)行不力的給予批評(píng)教育，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)給予嚴(yán)肅處理，對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。做到褒貶分明、獎(jiǎng)懲得當(dāng)。只有這樣，制度的執(zhí)行力才會(huì)得到提高，避免出現(xiàn)“重制定，輕執(zhí)行”的現(xiàn)象，切實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力、行政執(zhí)行力、履職能力和服務(wù)水平，推動(dòng)園林綠化工作科學(xué)發(fā)展。在整個(gè)過(guò)程中要保證教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。教育引導(dǎo)全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，提高制度執(zhí)行力，強(qiáng)力推動(dòng)園林綠化事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)和諧穩(wěn)定的綠色烏審，作出新的貢獻(xiàn)。