【正文】 評價辦法及干部任用機制，深入推進黨務公開，不斷健全黨內情況通報制度，真正形成靠制度管人、以制度管事的工作機制。三是強化監(jiān)督，廣布“電子眼”。深入推進廉政、作風和效能巡查工作，著力提高巡查質量。認真落實黨政領導干部問責的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行行政問責制，不斷完善述職述廉、任期和離任審計、誡勉談話等制度。認真執(zhí)行領導干部重大事項報告制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。四是深化改革，規(guī)范“運行圖”。以權力較為集中的部門和崗位為重點，進一步深化規(guī)范行使行政自由裁量權工作，著力推行風險崗位廉能管理工作，全面建立廉政風險預警機制和內控制度建設，積極探索構建全縣廉政風險預警防控體系。要以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革為重點，著力建成科學發(fā)展服務保障體系、公共權力陽光運行體系、權力運行監(jiān)控體系、從嚴懲治腐敗體系、群眾利益維護體系、反腐倡廉宣傳教育體系、反腐倡廉制度和執(zhí)行評估體系、懲防體系建設組織領導和保障體系等“八大體系”。五是糾建并舉，構筑“連心橋”。圍繞保障民生、服務民生，進一步健全基層糾風工作機制，認真解決群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、征地拆遷、涉農利益、社會保障體系等方面的突出問題。繼續(xù)深化“文明行風熱線”和“民聲通道”工作，組織各部門單位“一把手”接聽熱線，受理群眾投訴、意見和建議。六是嚴肅懲處，架設“高壓線”。加強執(zhí)紀辦案是形成懲防合力的重要手段。要通過加強信訪舉報工作，查處一批違法違紀案件，切實維護人民群眾利益，及時教育、警示、挽救我們的干部?？醋黠L——寶劍鋒從磨礪出 梅花香自苦寒來進一步深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，鞏固“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動以及“學準則、守紀律、做表率、樹形象”主題教育成果，以“發(fā)展提升年”活動為契機，堅持“大氣謀事、精細做事、嚴格管事、高效成事”的工作作風，做“以優(yōu)良的黨風促政風帶民風樹新風”的典范，從而使全縣黨風廉政建設水平進一步提高，廣大黨員干部廉潔從政意識進一步增強，機關作風和服務水平進一步提升。一是堅持服務大局，改進工作作風，樹立心系群眾、執(zhí)紀為民的形象。始終把紀檢監(jiān)察工作和反腐倡廉工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握、去運籌、去開展，不斷增強圍繞中心、服務大局的能力。想問題、辦事情把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益作為根本出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本的執(zhí)政理念，強化“群眾利益無小事”的意識，切實加強監(jiān)督檢查，堅決糾正那些發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利、損害群眾利益的行為。密切與群眾的聯(lián)系，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，以反腐倡廉的實際成果取信于民。二是堅持發(fā)揚民主，改進領導作風，樹立秉公用權、廉潔從政的形象。嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，在作出紀檢監(jiān)察工作重大決策部署和制定反腐倡廉制度時，堅持發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面的意見，集中各方面的智慧，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要求紀檢監(jiān)察干部清正廉潔，敢于碰硬，剛直不阿，謙虛謹慎，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。三是堅持嚴于律己，改進干部生活作風，樹立艱苦奮斗、甘于奉獻的形象。在紀檢監(jiān)察干部隊伍中，大力倡導良好的生活作風和健康的生活情趣。使每個紀檢監(jiān)察干部在作風上有更高更嚴的要求，既要政治上靠得住、工作上有本事，也要在生活作風上過得硬。時刻警惕和堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷增強自身的免疫力，防微杜漸，拒腐防變，始終保持共產黨人的高尚情操和政治本色，當好黨的忠誠衛(wèi)士。第四篇：規(guī)范權力運行講話專題在長沙縣規(guī)范權力運行制度暨行政裁量權工作會議上的講話張慶紅（2010年8月12日）同志們：這次會議的主要任務是，進一步規(guī)范全縣各級各部門權力運行，使制度建設在干部作風、反腐倡廉和開放型政府建設方面發(fā)揮更加重要的作用。剛才，輝斌同志就權力運行制度建設的重要內容——規(guī)范行政裁量權進行了安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。一、統(tǒng)一思想認識（一）規(guī)范權力運行制度是中央、省、市提出的明確要求。中央、省、市高度重視規(guī)范權力運行的制度建設。黨的十七大提出：“要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規(guī)則，保證國家機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責?！焙\濤總書記、溫家寶總理就規(guī)范權力運行多次作出了重要指示。我省在全國率先出臺了《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》等規(guī)范權力運行的制度，并于今年6月召開了規(guī)范權力運行制度建設現(xiàn)場會。7月12日，市行政審批制度改革領導小組召開會議，專題研究部署了全市規(guī)范行政權力運行工作，并下發(fā)了《長沙市規(guī)范權力運行制度建設工作方案》，1對制度建設的目標、范圍、重點、方法、步驟作出了明確規(guī)定。全縣上下一定要認真貫徹落實中央和省、市要求，把這項工作抓好抓實。（二）規(guī)范行政權力運行制度是我縣加快發(fā)展的現(xiàn)實需要?？h委、縣政府十分重視規(guī)范行政權力運行制度建設。近年來，我縣以規(guī)范領導干部權力運行為重點，在建設工程、財政資金管理和開放型政府建設等領域建立健全了一系列規(guī)章制度，做了一些有益的嘗試和探索。但是，目前一些黨員領導干部的依法行政意識仍然不強、思想觀念落后，難以適應經濟社會發(fā)展的需要。如個別同志行政決策“拍腦袋”，行政執(zhí)法“拍胸脯”，落實責任“拍屁股”，造成了很大的損失和浪費。特別是個別人將黨和人民賦予的權力當作自己謀取私利的工具，違法亂紀受到嚴厲懲處。全縣上下應當深刻認識到，只有努力建立健全規(guī)范用權的規(guī)章制度，形成按制度辦事的良好氛圍，政府職能才能進一步轉變，機關效能才能進一步提高，干部作風才能進一步改善，發(fā)展環(huán)境才能進一步優(yōu)化。只有每一位黨員干部，特別是領導干部自覺規(guī)范權力，養(yǎng)成按制度辦事、在監(jiān)督下工作的好習慣，才能從源頭上預防腐敗，減少干部犯錯誤的機會。二、明確工作任務（一）明確工作目標。規(guī)范行政權力運行制度建設的目標任務是，通過建立職權有據、配置科學、制約有效、程序嚴密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一、追究嚴格的制度體系，達到提高效能、優(yōu)化環(huán)境、依法行政和預防腐敗的目的。（二）明確工作范圍。各級各部門依法依規(guī)獲得、面向公民和法人行使的各項權力，包括審批權、處罰權、征收權、給付權、強制權、監(jiān)督檢查權等都在規(guī)范之列。重點是項目安排、工程建設、資金管理、土地出讓、產權交易、行政執(zhí)法等領域，建設、房產、規(guī)劃、國土、教育、公安、環(huán)保、工商等部門，執(zhí)收執(zhí)罰、現(xiàn)場監(jiān)管、簽字審批等崗位，以及行政裁量、行權流程、電子監(jiān)察、公開公示、限時辦結等環(huán)節(jié)。（三）明確方法步驟。規(guī)范行政權力運行制度建設分三個階段進行。第一階段從現(xiàn)在開始到8月底結束，主要任務是動員部署，組建機構，制定方案。第二階段從9月份開始到12月下旬結束，主要任務是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直機關單位制定好本單位規(guī)范權力運行的制度。第三階段到明年2月下旬結束，主要任務是對各單位制定的制度進行審查，并向社會公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直機關單位要按照這一時間表，認真落實責任，迅速開展工作，確保按時完成工作任務。三、突出工作重點（一）全面清理權力。各級各部門按照職權法定、權責統(tǒng)一的要求，對本部門、本單位的各項權力進行細致梳理，自覺接受有關部門的審查，將權力的來源、依據、權限、申報材料、辦理條件、辦理程序、辦理時限等基本要求，編制職權目錄，繪制流程圖，做到干部人手一冊。對于那些法律法規(guī)無明確規(guī)定的權力，必須徹底放棄，決不允許再有越權的亂執(zhí)法、亂收費、亂罰款行為。各級各部門要依照職權目錄認真查找權力風險點，分析總結問題易發(fā)多發(fā)的重要部位、薄弱環(huán)節(jié)和風險程序，查找權力運行中的機制缺陷、管理漏洞等問題，并針對已經存在的問題和容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)制定切實可行的制度，認真整改，切實加強監(jiān)控和管理。（二）大力推進政務公開。各級各部門的權力運行流程圖和職權目錄，必須向社會公開，讓行權的人和辦事的人對行權的過程一目了然。進一步建立健全網上申報、接辦分離、內部制約、并聯(lián)審批、專家評審、集體決策和聽證、公示等制度，將權力運行的過程和結果向社會全面公開。當前，要特別注意按建設開放型政府的要求，將政務公開的重點從結果的公開轉變到過程的公開上來。尤其是財政預算、重大項目安排、行政許可辦理、政府采購和涉及群眾利益的重大決策都要按制度、依程序公開。縣委、縣政府將帶頭執(zhí)行政務公開的各項制度，各級各部門要按照縣委、縣政府的要求貫徹落實政務公開制度，進一步規(guī)范公開的形式和內容，決不能搞形式、走過場。有關部門要對各級各部門政務公開的情況加強監(jiān)督檢查，凡是應公開沒有公開或者搞假公開的，要嚴肅追究責任。（三）加強績效管理、評估和責任追究。要將規(guī)范權力運行制度建設納入政府績效評估的范疇，作為落實黨風廉政建設責任制、懲治和預防腐敗體系建設、開展民主評議的重要內容。凡是在權力運行制度建設方面存在突出問題的，要在績效管理和考核中適當作出處理。各級各部門要建立健全內部監(jiān)督檢查制度，對權力運行的環(huán)節(jié)、崗位和工作人員進行定期檢查，要廣泛收集社會各界的意見，發(fā)現(xiàn)問題嚴格責任追究。監(jiān)察機關等監(jiān)督部門要進一步健全明查暗訪的機制，嚴格落實行政問責制度，對在權力運行過程中發(fā)生問題的單位與個人，要嚴肅追究責任；觸犯黨紀國法的，該給予紀律處分的要給予紀律處分，該移送司法機關的堅決移送司法機關。四、切實加強領導（一）領導干部要率先垂范。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直機關單位要加強對規(guī)范權力運行制度建設的領導。單位“一把手”作為制度建設的第一責任人，要親自抓這項工作，及時掌握情況，協(xié)調和解決工作推進中的重大問題。單位“一把手”一定要帶頭落實制度，做遵守制度、按制度辦事的表率，決不能亂表態(tài)、搞“一言堂”，更不能將權力當成自己謀取私利的工具。同時，要按照黨風廉政建設責任制的要求，履行好抓班子、帶隊伍的職責，不折不扣地落實好規(guī)范權力運行制度建設的各項要求，決不允許搞“上有政策、下有對策”，更不得自行其是、另搞一套。對于違反制度的人和事，要旗幟鮮明，嚴肅處理，決不能姑息縱容。（二）有關部門要加強組織協(xié)調。各級紀檢監(jiān)察機構要協(xié)助黨委（黨組）、政府抓好規(guī)范權力運行制度建設，抓好組織協(xié)調，具體指導和幫助本級本部門找準權力運行風險的部位和關鍵環(huán)節(jié)，健全各項制度，強化權力運行和自我約束的規(guī)范行使。政府法制部門要嚴把政策法規(guī)關，對制度的具體條款逐一審核，確保每一項制度都科學合法合規(guī)。各級政務公開機構要督促本級本部門做好制度文本的網上公開工作。同志們，規(guī)范權力運行制度建設是一項長期性的工作，各級各部門一定要迅速行動、抓緊落實、堅持不懈，更好地發(fā)揮制度在規(guī)范行為、促進發(fā)展等方面的重要作用，為建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居、幸福和諧、陽光活力，具有國際視野的長沙縣而努力奮斗。第五篇：2011規(guī)范權力運行工作總結2011冷水江市城管局 規(guī)范權力運行工作總結今年以來,為切實規(guī)范我局系統(tǒng)權利運行制度建設，根據冷效發(fā)[2010]1號文件精神，圍繞權力運行制度化、城管監(jiān)督全程化，進一步全面推進我局廉政建設、加強對權力的監(jiān)督與制約，保證城管工作健康有序地推動，打造為民、務實、透明高效的陽光城管，下面就今年的規(guī)范權力運行工作總結如下。一、領導重視為做好這項工作,局黨組高度重視，召開專題會議進行動員和部署，成立了規(guī)范權力運行工作領導小組和辦公室，局長喻本桂任組長，局黨組成員、局屬單位負責人任副組長，機關各股室負責人為領導小組成員，通過認真制定具體的實施方案，明確規(guī)范行政權力運行的指導思想和工作任務，積極推動建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，促進城管執(zhí)法領域行政權力和對行政權力制約監(jiān)督的公開化、透明化，從而提高依法行政水平，從源頭上預防和消除消極腐敗現(xiàn)象，扎扎實實把中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2012年工作規(guī)劃》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》落到實處。二、清理行政權力。重點對行政執(zhí)法權（包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權力、行政事業(yè)性收費權）、重大事項決策權（包括重大項目、資金分配、資產處置等重要事項決策權）、內部管理權（包括部門內部人員錄用、調動、任免、獎懲權，財務支配、物資采購分配等管理權）和其他依法實施的行政權力等“五權”進行分類，并逐項登記造冊。三、繪制運行流程。按照減少層級、理順分工、提高效率、方便辦事的原則，依法繪制覆蓋行政權力運行全過程的流程圖。并詳細載明行政權力的條件、承辦崗位、運行程序及相關接口、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利和投訴舉報途徑與方式等7個關鍵要素。四、明確行政責任。圍繞建立“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制，明確每項權力運行的責任，將法定職權特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發(fā)生腐敗的權力進行合理分權，分解到具體股室、下屬單位。并根據有權必有責的要求，確定不同股室、下屬單位的具體責任。五、公開行政行為。各部門確定專人負責收集、加工、發(fā)布我局動態(tài)行政權力運行工作信息。并結合貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的主要環(huán)節(jié)，強化權力運行動態(tài)公開，主動公開權力運行過程。六、強化行政監(jiān)督。建立健全長效機制，加強監(jiān)督制約，為規(guī)范行政權力運行提供制度保障。在環(huán)衛(wèi)、園林、城管大隊推行ISO9001質量管理體系，建立工作評價、考核、獎勵等機制，進一步完善《冷水江市城市管理行政執(zhí)法過錯責任追究制度》，并公布實施。制定《加強權力節(jié)點和機關各股室負責人推進機關效能制度落實工作方案》，各股室對廉政風險點進行了排查。七、下階段工作重點一、在局屬單位逐步推行并完善ISO9001質量管理體系,以加強內部管理，規(guī)范工作流程。二是制定、完善相關的權力運行的文件和配套管理規(guī)定。三是要加大對權力行使風險點的控制。特別是對關鍵部（崗）位和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，防范資金風險和廉政風險。四是建立健全責任追究制。設立防止權力濫用的“防火墻”，對違反城管工作法律法規(guī)制度、違反紀律、以權謀私的行為，嚴肅查處。讓權力在陽光下運行，自覺接受群眾監(jiān)督。