【正文】 鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策，提高社會保障水平。從2010年起，在困難地區(qū)全面實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，2012年覆蓋全疆。提高醫(yī)療服務(wù)覆蓋面和可及性，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到2012年初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。提高城鄉(xiāng)居民收入水平。通過廣泛就業(yè)、加快發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。根據(jù)艱苦邊遠(yuǎn)程度和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度，加大工資收入分配政策傾斜力度，適時(shí)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平，堅(jiān)持向南疆和其他困難地區(qū)傾斜、向基層傾斜。統(tǒng)籌提高其他社會成員的收入水平。（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們一定要抓住中央“十二五”期間加大對新疆投資力度的有利時(shí)機(jī)，多上、快上一批事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為未來新疆經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累強(qiáng)大后勁。水利工程方面：要繼續(xù)抓好對新疆經(jīng)濟(jì)影響重大的額爾齊斯河和伊犁河流域引水配套工程、塔里木河流域綜合治理工程、艾比湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。國家已明確要求抓緊開工建設(shè)阿爾塔什、卡拉貝利、吉音水庫工程，這3個(gè)水庫建成后，控制灌溉面積分別達(dá)到630萬畝、237萬畝和70萬畝,將有效改善南疆地區(qū)防洪、灌溉條件，極大緩解南疆電力供應(yīng)緊張問題。我們要積極做好配套服務(wù)工作，確保今年開工建設(shè)。要加快大石峽水利樞紐、阿克肖水庫等21座山區(qū)水庫的前期論證工作，促其早日開工。繼續(xù)抓好病險(xiǎn)水庫 15 的除險(xiǎn)加固，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。交通建設(shè)方面：重點(diǎn)是加快建設(shè)新疆與內(nèi)地和周邊國家緊密聯(lián)系的鐵路、公路、民航、管道等綜合交通運(yùn)輸體系。鐵路，要加快建設(shè)蘭新鐵路第二雙線、哈密至額濟(jì)納等9條在建鐵路。抓緊開展庫爾勒至格爾木、中—吉—烏等4條鐵路前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。公路，要進(jìn)一步加快疆內(nèi)國家高速公路網(wǎng)和國省干線公路、農(nóng)村公路以及通縣市、團(tuán)場公路、重要的口岸公路和國邊防公路建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)通達(dá)能力。民航，要繼續(xù)加快烏魯木齊西部門戶樞紐機(jī)場建設(shè)，全力抓好改擴(kuò)建、遷建和新建的支線機(jī)場，爭取開辟新的國際國內(nèi)航線。加快油氣輸送管道建設(shè)，2012年完成中哈二期原油管道及國內(nèi)配套工程建設(shè)，2011年建成中亞天然氣輸氣管道，2013年完成雙線建設(shè)。電力建設(shè)方面：要進(jìn)一步推進(jìn)城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快無電地區(qū)電力建設(shè)進(jìn)度。加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度，盡快建成750千伏網(wǎng)架，大幅度提高跨地區(qū)輸電能力。要大力發(fā)展農(nóng)村小水電、風(fēng)能、太陽能等清潔能源，有效解決邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)牧民缺電、少電和無電的問題。著眼于南疆三地州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對電力能源的迫切需求，當(dāng)前要抓緊規(guī)劃在南疆地區(qū)建設(shè)230萬千瓦（或2）的熱電項(xiàng)目和配套電網(wǎng)工程。先開工建設(shè)130萬千瓦項(xiàng)目（或2），滿足近期用電需求。盡快解決南疆缺電問題事關(guān)南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)南疆各族群眾的切身利益，再困難我們也要積極爭取上馬建設(shè)。通信設(shè)施建設(shè)方面：要以提高服務(wù)社會、服務(wù)民生能力為重點(diǎn)，加大對第三代移動(dòng)通信、農(nóng)村通信等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資力度，特別是對南疆三地州農(nóng)村通信建設(shè)、應(yīng)急通信建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項(xiàng)工程給予專項(xiàng)資金和政策扶持。穩(wěn)步推進(jìn)三網(wǎng)融合和下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)品與工農(nóng)業(yè)、金融、教育、旅游、交通、文化等各個(gè)行業(yè)的有效對接，滿足人民群眾日益多樣的生產(chǎn)、生活服務(wù)需求，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級換代。城市垃圾和污水處理方面：要按照加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和污染減排的總體要求，堅(jiān)持城市污水和垃圾處理設(shè)施與城市發(fā)展同步規(guī)劃、配套建設(shè)。所有城市都要建成污水集中處理設(shè)施，有條件的城鎮(zhèn)要達(dá)到二級處理水平。積極推廣污水再生利用，大力提高城鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化水平，逐步實(shí)現(xiàn)所有縣城生活垃圾無害化處理設(shè)施全覆蓋。（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。這件事關(guān)系現(xiàn)實(shí)生存、關(guān)系可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系子孫后代。要牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)理念，采取更有力的措施保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)以保護(hù)天然荒漠植被和綠洲為重點(diǎn)，盡快制定并實(shí)施塔里木盆地周邊地區(qū)生態(tài)治理、準(zhǔn)噶爾盆地南緣防沙治沙、天山北坡谷地森林植被保護(hù)與修復(fù)等工程規(guī)劃。繼續(xù)抓緊實(shí)施天然林保護(hù)、平原綠化、保護(hù)荒漠植被等工程。加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)，鞏固退耕還林成果，繼續(xù)實(shí)施退牧還草工程。要大力改善城市人居環(huán)境，尤其是要重點(diǎn)抓好烏魯木齊等中心城市大氣污染防治，以堅(jiān)定的決心、有力的舉措、快速、高效的作為，力爭5年內(nèi)解決好烏魯木齊市大氣污染嚴(yán)重的問題。進(jìn)一步抓好城市綠化工作，重點(diǎn)加強(qiáng)城市周邊綠環(huán)建設(shè)，要多種樹、多種草，不斷提高城市綠化率，努力建設(shè)優(yōu)美的宜居城市。突出抓好節(jié)能減排，加快重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)?？茖W(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一布局，切實(shí)做好資源的科學(xué)合理有序開發(fā)，防止亂采濫挖，避免資源浪費(fèi)。要通過我們的不懈努力，確保新疆山川秀美、綠洲常在。（五）宣傳思想文化和民族團(tuán)結(jié)工作。加強(qiáng)宣傳思想文化工作，鞏固各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要保障。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高綜合國力，增強(qiáng)硬實(shí)力的同時(shí)，必須重視宣傳思想工作，重視文化的力量，提高軟實(shí)力。面對世界范圍的各種思想文化相互激蕩，面對當(dāng)前人們在思想認(rèn)識、道德選擇、價(jià)值取向等方面的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性日益增強(qiáng)的新形勢新情況，我們必須堅(jiān)定地堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用社 會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會思潮，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀推動(dòng)形成良好社會風(fēng)尚，在新疆大地唱響“共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、民族團(tuán)結(jié)好、人民解放軍好”的主旋律，激揚(yáng)熱愛新疆、建設(shè)新疆、積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。新疆各民族的優(yōu)秀文化是中華民族文化的一部分，要加強(qiáng)對新疆歷史文化的研究，大力宣傳新疆發(fā)展的歷史，包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，大力宣傳馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各民族文化建設(shè)，普及科學(xué)文化知識特別是現(xiàn)代科學(xué)知識，發(fā)揮社會主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用，把蘊(yùn)含在先進(jìn)文化中的精神力量滲透、貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面，滲透、貫穿到人們的日常生活工作中，增強(qiáng)各族人民對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，內(nèi)化為社會群體意識，外化為人們的自覺行動(dòng)。民族團(tuán)結(jié)在新疆具有深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，是新疆各族人民的生命線。我們要繼續(xù)廣泛深入地開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，加強(qiáng)愛國主義、社會主義和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族干部群眾特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、知識分子、青少年樹立正確的祖國觀、民族觀、宗教觀，深入開展?jié)h族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的宣傳教育。要按照中央的部署，在全區(qū)集中開展以“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”為主題的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，以活生生的事實(shí)，教育引導(dǎo)各族干部群眾更加深刻地懂得“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍”的道理，自覺維護(hù)國家最高利益，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。要堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略，及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅(jiān)持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理。民族團(tuán)結(jié)當(dāng)前第一位的是要真正地信任各民族干部，真正地依靠各族人民，搞好民族團(tuán)結(jié)，恢復(fù)兄弟感情。其次要不斷創(chuàng)新教育形式，有同志講，說教和藝術(shù)比，說教永遠(yuǎn)比 18 不了藝術(shù)，要多創(chuàng)造一些生動(dòng)活潑的形式，富有思想內(nèi)涵地進(jìn)行黨的民族團(tuán)結(jié)教育。堅(jiān)持黨的民族政策和宗教政策，是促進(jìn)不同民族、不同宗教信仰群眾和諧相處，保持各族人民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的基本保證。事實(shí)證明，新中國的民族政策是最好的，黨的宗教政策是完全正確的，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信不疑并在實(shí)踐中堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹落實(shí)。要全面正確地貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持尊重少數(shù)民族文化習(xí)俗與增強(qiáng)國家意識、法律意識、公民意識的統(tǒng)一，堅(jiān)持依法行使民族區(qū)域自治權(quán)與貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策的統(tǒng)一，堅(jiān)持享有少數(shù)民族合法權(quán)益與依法履行公民義務(wù)的統(tǒng)一，依法懲處破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為，堅(jiān)持有利于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的政策導(dǎo)向，從有利于提高各族群眾物質(zhì)文化生活水平、有利于各民族交往交流交融出發(fā)，完善和落實(shí)招生、就業(yè)等政策，依法保護(hù)各族群眾享有平等的教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利，促進(jìn)各族群眾互相學(xué)習(xí)、互相交流、和諧相處，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。要把加強(qiáng)愛國宗教人士的思想和隊(duì)伍建設(shè)作為做好宗教工作的關(guān)鍵，堅(jiān)持把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待，不斷完善愛國宗教人士的聘用、管理、培訓(xùn)、生活照顧等制度，努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣，群眾中有威信、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的愛國宗教人士和骨干力量。要積極引導(dǎo)宗教界做好講經(jīng)和解經(jīng)工作，規(guī)范宗教界人士講經(jīng)內(nèi)容和形式，把伊斯蘭教教義中含有和平、團(tuán)結(jié)、愛國的思想貫穿到解經(jīng)、講經(jīng)、學(xué)經(jīng)之中，抵制和消除宗教極端思想的影響，樹立具有中國特色而又符合宗教基本教義的、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的、健康的宗教觀念，以寬容和理性的態(tài)度正確對待信仰差異，尊重其他宗教的信仰特點(diǎn)和活動(dòng)禮儀，尊重其他群眾不信仰宗教的權(quán)利，相互團(tuán)結(jié)、彼此友愛，19 努力形成信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教群眾之間的和睦相處、和諧共存的良好局面。（六）社會和諧工作。堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定。穩(wěn)定是新疆的大局，也是和諧社會建設(shè)的一個(gè)基本的內(nèi)容。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，和諧就無從談起。反對民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一，是國家最高利益之所在，也是新疆各族人民的根本利益之所在。要堅(jiān)持以中央提出的影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的論斷為指針，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策，充分認(rèn)識新疆反分裂斗爭的長期性、尖銳性和復(fù)雜性，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅(jiān)持先發(fā)制敵的方針，全面做好防范和打擊工作，依法嚴(yán)厲打擊形形色色的民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力，絕不能讓他們坐大成勢，堅(jiān)決把敵人的滲透破壞和暴力恐怖活動(dòng)制止、消滅在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前、處置在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場。要堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，狠抓各項(xiàng)治本措施的落實(shí)。當(dāng)前，要科學(xué)布局、統(tǒng)籌使用好各種維穩(wěn)力量，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息傳播渠道的管控，加強(qiáng)邊境管控和口岸稽查，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、部位、場所的綜合治理，堅(jiān)決制止發(fā)生個(gè)人極端事件、暴力恐怖事件、大規(guī)模群體性事件，確保敏感節(jié)點(diǎn)社會大局穩(wěn)定。認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查化解工作。要根據(jù)新形勢下人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點(diǎn)，經(jīng)常對本地區(qū)、本部門存在的不安定因素進(jìn)行排查，有針對性地采取措施，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮思想政治工作的作用，幫助廣大群眾正確認(rèn)識改革中出現(xiàn)的暫時(shí)困難，引導(dǎo)群眾自覺地與黨和政府同心同德，共同推動(dòng)改革和發(fā)展。高度重視信訪工作，認(rèn)真解決群眾多次上訪、久拖未決的問題。全力做好突發(fā)性群體事件的預(yù)防和制止工作，一旦發(fā)生這類事件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，既要做好化解工作、防止矛盾擴(kuò)大激化，又要因勢利導(dǎo)，以效果為原則，及時(shí)果斷、綜合施策予以處置，堅(jiān)決避免釀為大事。高度重視和做好新形勢下的社會管理工作。要按照中央的要求，健全社會管理體制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、共同參與的社會管理格局，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，加強(qiáng)基層工作和群眾工作，夯實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)法制教育，及時(shí)分析掌握社情民意，有效排查化解矛盾糾紛，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，正確引導(dǎo)輿情，有效化解苗頭隱患。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚居區(qū)域、敵社情復(fù)雜區(qū)域和管理薄弱部位的綜合治理。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，抓好對刑釋解教人員的安置幫教工作，加強(qiáng)社會管理，保證整個(gè)社會的正常秩序。深入開展社會主義法制宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念，在全社會形成人人自覺學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。（七）加強(qiáng)黨的建設(shè)。推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級干部。這些年來，新疆的各級干部以造福各族群眾為己任，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺肩負(fù)起黨和人民的重托，在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定工作中，顯現(xiàn)出堅(jiān)韌不拔的意志、昂揚(yáng)向上的斗志、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、甘于奉獻(xiàn)的精神，特別是一些干部在關(guān)鍵崗位、在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)、在基層干得很有氣魄、很有水平、很有活力，做出了成績和貢獻(xiàn)。要按照胡錦濤總書記的希望，像天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、大漠胡楊一樣根植和挺立于新疆大地，熱愛邊疆、建設(shè)邊疆，努力成為帶領(lǐng)各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗的表率和模范。要認(rèn)真貫徹十七大、十七屆四中全會精神，認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，更好發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要始終重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，堅(jiān)持以農(nóng)村村級和城市社區(qū)為重點(diǎn)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，著力抓好 基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，使基層干部真正成為各族群眾信得過的主心骨。要堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事來抓，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔任用的首要標(biāo)準(zhǔn)，加大干部培養(yǎng)選拔力度，特別要培養(yǎng)造就更多德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部，努力建設(shè)一支政治上堅(jiān)強(qiáng)有力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和完善以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則及其他黨內(nèi)法規(guī)制度，著力解決黨風(fēng)廉政隊(duì)伍方面存在的突出問題。要堅(jiān)持“好人好馬上一線”，樹立不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧的用人導(dǎo)向，提倡用人講公道、不搞小圈子，風(fēng)清氣正、政通人和的官場作風(fēng)，要堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，在新疆大地樹立共產(chǎn)黨人全心全意造福人民的清廉高潔的光輝形象。六、協(xié)調(diào)配合好各省市援疆工作這是中央新疆工作總體部署的重要組成部分