禁養(yǎng)影響?zhàn)B戶收入、畜禽糞污利用、有機肥推廣難題農(nóng)業(yè)部統(tǒng)統(tǒng)做了回應(yīng)-資料下載頁
2025-10-19 14:40本頁面
【正文】 資源化利用，集中投入，全面實施，確保治理一個成功一個，促進種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)和綠色發(fā)展。確保用好資金，我們也下了不少功夫，主要在三方面采取措施，保證這些資金能夠確實發(fā)揮效益。一是制定制度。制定項目資金的管理辦法，規(guī)范項目實施程序，確保資金使用效益和安全。在相關(guān)項目資金管理方面，我們和財政部已經(jīng)研究了一些基本制度。二是落實責任。尤其是地方政府的責任。剛才于部長也講到，地方政府對畜禽糞污治理負總責，項目方面也是如此。我們會逐級給地方政府簽責任狀、責任書，也會逐縣評估細化試點實施方案，確定績效考核目標等任務(wù)，把任務(wù)落實下去，責任落實下去。三是建立機制。建立工作考核獎勵機制，強化地方政府和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理監(jiān)督，對各省工作推進和政策落實情況開展督導檢查和績效評估，并且將績效評估結(jié)果作為下一年度資金安排的重要因素。以上這三個方面，是我們已經(jīng)在做或者將要做的。同時，我們也會請審計、紀檢等相關(guān)部門及時介入，跟蹤資金使用的安全。新華社記者提問新華社記者：請問馬司長，農(nóng)業(yè)部開展了畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，請問選出的第一批示范縣有哪些特點？在帶動全國畜禽糞污資源化利用方面將如何發(fā)揮作用？馬有祥：為了貫徹五大發(fā)展理念，尤其是綠色發(fā)展理念，破解畜牧業(yè)發(fā)展過程中遇到的環(huán)境約束這樣一個難題，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動畜牧業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部在去年啟動了畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動。當時，我們沒有資金投入，沒有項目引導，只有一把沖鋒號，就是希望調(diào)動各地的積極性，把畜牧業(yè)綠色發(fā)展先啟動起來。按照我們的計劃，“十三五”時期在全國范圍內(nèi)遴選創(chuàng)建200個示范縣。從活動布置以來，各地積極性非常高，創(chuàng)造性也非常高，經(jīng)過一年努力，共有來自21個省（市區(qū)）的55個縣，通過驗收和公示，成為第一批綠色發(fā)展示范縣。從這55個縣來看，有三個特點，我簡單歸納為三個“好”。一是好模式。這些縣基本上都形成了與本地種植結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)方式相適應(yīng)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、處理、利用模式。二是好機制。畜禽廢棄物資源化利用涉及很多部門，包括國土、發(fā)改、財政、環(huán)保、質(zhì)檢等，這些縣都形成了一個好的工作協(xié)調(diào)機制。同時，經(jīng)濟上要有可持續(xù)性。這55個縣，為了實現(xiàn)畜禽糞污的資源化利用，從養(yǎng)殖場到運輸、處理利用、加工使用所有環(huán)節(jié)，都有一套完整的利益聯(lián)結(jié)機制，使涉及到的利益主體在經(jīng)濟上能夠可持續(xù)。三是好效果。畜禽糞污處理最終還是要看效果，尤其是畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率、畜禽糞污綜合利用率這兩個指標非常重要。關(guān)鍵是要看你用了沒有，處理了沒有，整體上看效果還是非常好的。通過這三“好”，我們感覺這55個縣達到了綠色創(chuàng)建目標，同時在統(tǒng)籌畜牧業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護方面，都做得很好。下一步，怎么發(fā)揮綠色創(chuàng)建的示范引領(lǐng)作用，工作上主要有兩方面：一是優(yōu)先支持。開始可能沒有資金投入，沒有項目支持。我們現(xiàn)在有了，所以明年安排畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目時，我們會優(yōu)先安排符合條件的畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。二是宣傳推廣。我們將認真總結(jié)這55個縣，在畜禽廢棄物資源化利模式、機制方面一些新鮮的、能夠復(fù)制的做法，通過培訓以及媒體的大力宣傳，帶動其他畜牧大縣開展創(chuàng)建，發(fā)揮引領(lǐng)作用。謝謝。陳邦勛：由于時間關(guān)系，一些記者還有別的問題沒有機會提，你們可以同農(nóng)業(yè)部新聞辦聯(lián)系，我們盡量給大家提供有關(guān)材料。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
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