【正文】 任管理、經(jīng)營管理；語文增學(xué)書法、應(yīng)用文、農(nóng)村文藝創(chuàng)作等；數(shù)學(xué)課增學(xué)珠算、土地丈量、生產(chǎn)統(tǒng)計等；化學(xué)增加化肥、農(nóng)藥、土壤成分簡易測定等；物理課充實有關(guān)家用電器的安裝與拆修、農(nóng)用機械的保養(yǎng)與維修知識等。使學(xué)生認(rèn)識到，學(xué)習(xí)不只是為了應(yīng)付高考，還可以學(xué)習(xí)到很多今后工作生活必備的文化知識。（2）堅持課內(nèi)外相結(jié)合，實行“開放型”教學(xué)體系。在堅持以課堂教學(xué)為主的同時，重視學(xué)生的實踐性教學(xué)。開設(shè)地方課程、校本課程、活動課程，作為學(xué)科課程的必要補充。要根據(jù)農(nóng)村實際，具有農(nóng)村特色。學(xué)校的生產(chǎn)技術(shù)課和科技活動課，要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要息息相關(guān)，使學(xué)校生產(chǎn)技術(shù)教育符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，學(xué)生畢業(yè)回鄉(xiāng)后在生產(chǎn)中能直接發(fā)揮作用。（3）改革課程，因材施教。實行小學(xué)升初中免試制度后，初中生的基礎(chǔ)和文化程度參差不齊，特別是由于大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)的教育質(zhì)量偏低，升入初中的許多學(xué)生基礎(chǔ)較差，在這種情況下，仍然使用全國統(tǒng)一大綱的教材，無疑會使廣大農(nóng)村學(xué)生感到學(xué)習(xí)困難，廣大教師也感到學(xué)生難教。針對這一情況，應(yīng)該改革現(xiàn)用教材內(nèi)容，針對農(nóng)村義務(wù)教育的主要培養(yǎng)目標(biāo)，編寫專用的教材。在對學(xué)生進行基礎(chǔ)知識教育的基礎(chǔ)上，適當(dāng)加大加重勞動技能課的內(nèi)容和課時量，特別是可在初三年級的課程設(shè)置中，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特點開設(shè)一些職業(yè)技術(shù)課程，以供不想繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)，使他們在畢業(yè)后能學(xué)以致用。這樣就可以增加農(nóng)村義務(wù)教育的吸引力，有效提高他們接受義務(wù)教育的動力。破除升學(xué)率的魔棒，切實為師生松綁減負(fù)（1）建立新的評價機制，特別是農(nóng)村中學(xué)，要破除以升學(xué)率作為辦學(xué)質(zhì)量高低的魔棒。綜觀近幾年教育行政部門對各個學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的評價體系，教學(xué)質(zhì)量評價一項在教育督導(dǎo)中占有不可撼動的位置。這對于條件簡陋、師資薄弱、觀念陳舊的農(nóng)村中小學(xué)，簡直就是一個魔咒。沒有好的生源、師資和育才環(huán)境，高素質(zhì)人才是很難培養(yǎng)出來的。既然無法和城區(qū)學(xué)校相比，就不要以同樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量農(nóng)村中小學(xué)校了。因此，制定一個切合農(nóng)村中小學(xué)實際評價老師的標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。（2）針對農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的現(xiàn)狀，切實減輕農(nóng)村廣大師生的教育和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。素質(zhì)教育喊了二十幾年，可是有的上級教育行政部門始終沒有跳出陳舊的根深蒂固的應(yīng)試教育圈子，只要上級評價老師的標(biāo)準(zhǔn)不改變，農(nóng)村中小學(xué)教師就不可能實行真正的素質(zhì)教育。所以，筆者認(rèn)為，觀念的改變是第一要務(wù)。針對什么學(xué)校制定什么方案，使之健康良性發(fā)展，并找到自己的辦學(xué)路子和模式。只有根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的實際狀況，區(qū)別對待，因校制宜，把老師和學(xué)生從枯燥的純知識性的題海戰(zhàn)術(shù)的單一模式中解脫出來。讓老師有一些自由和自主權(quán)，選取一些真正有利于學(xué)生健康成長的且又能提高學(xué)習(xí)興趣既動腦又動手的實用教材。教師樂教，學(xué)生樂學(xué)，師生的沉重包袱放下了，真正的農(nóng)村素質(zhì)教育實現(xiàn)也就指日可待了。優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)并留住農(nóng)村優(yōu)秀教師（1）采取積極措施，鼓勵城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。一是積極做好城市中小學(xué)教師到農(nóng)村中小學(xué)支教工作。鼓勵和支持當(dāng)?shù)剞k學(xué)質(zhì)量比較高的城市中小學(xué)與農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)學(xué)校建立辦學(xué)共同體，并組織開展短期執(zhí)教等形式多樣的支教活動。并把到農(nóng)村中小學(xué)支教作為評定職稱的一個硬性條件。二是建立激勵機制，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，積極促進城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校流動。（2）完善教師配置、交流制度，合理利用教師資源，縮小城鄉(xiāng)差距。一是在教師調(diào)配過程中要盡量從教師缺額情況考慮，先滿足教師缺額多的學(xué)校，要避免城市學(xué)校到農(nóng)村中小學(xué)挖優(yōu)秀骨干教師的做法，堅決杜絕機關(guān)事業(yè)單位到農(nóng)村中小學(xué)借用教師的做法；二是規(guī)定城市學(xué)校都有接受農(nóng)村義務(wù)教育教師跟班學(xué)習(xí)的義務(wù)，縣教育主管部門可組織農(nóng)村中小學(xué)教師到城市中小學(xué)去掛職學(xué)習(xí)、鍛煉；三是建立農(nóng)村中小學(xué)教師和校長的定期交流輪換制度，這樣可以把相對較好的學(xué)校校長和老師輪換到相對較差的學(xué)校，促進教育均衡發(fā)展，同時也避免了農(nóng)村教師或校長產(chǎn)生惰性，以及盤根錯節(jié)的人際關(guān)系影響學(xué)校的發(fā)展。通過這些形式來推動教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。（3）建立教師的養(yǎng)老、醫(yī)療和住房公積金制度，解決農(nóng)村中小學(xué)教師的后顧之憂。社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平是一個與其它因素具有較高相關(guān)性，對農(nóng)村中小學(xué)教師供給有較大影響的因素。健全的社會保障制度，有利于提高農(nóng)村義務(wù)教師的社會保障福利待遇，所以要將所有農(nóng)村教師納入社會統(tǒng)籌養(yǎng)老、失業(yè)保險范圍，其費用由個人、用人單位和財政共同負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)村中小學(xué)教師在退休、落聘、下崗等狀況下，都有生活保障；同時，建立教師醫(yī)療和住房公積金制度，為教師看病、買房提供資助，從而最大限度地解決農(nóng)村中小學(xué)教師的后顧之憂總之，辦法比問題多，我們農(nóng)村義務(wù)教育要在地方政府的倡導(dǎo)與組織下，形成社會和家庭參與教育的機制。包括參與改善辦學(xué)條件；參與各種教育活動；參與對教育的監(jiān)督與評估；為學(xué)校教育提供各種社會實踐場所等。當(dāng)政府、社會、家庭三方力量融為一體、各顯其能、各盡其力時，農(nóng)村義務(wù)教育必將走上可持續(xù)的健康發(fā)展道路。參考文獻 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錄（要求：目錄必須自動生成，在WORD2010中點“引用”中的“目錄”，在WORD2003中點“插入”中的“引用”中的“索引和目錄”）綜述一、公務(wù)員考錄制度的建立（一）完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性（二）借鑒我國歷史上科舉制（三）借鑒西方國家的公務(wù)員制度二、公務(wù)員考錄制度的現(xiàn)狀（一）確立了機關(guān)依法進入的新機制（二）改善了公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)（三）考試錄用法規(guī)體系初步建立（四）考試錄用基礎(chǔ)建設(shè)水平逐步提高（三）健全國家公務(wù)員制度的法規(guī)體系三、對完善公務(wù)員考錄制度的思考（一）強化公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)（二）完善公務(wù)員制度的運行機制（三）健全公務(wù)員制度的法規(guī)體系 結(jié)束語對完善公務(wù)員考錄管理制度的思考摘要：我國公務(wù)員考試錄用制度的自推行以來取得了顯著的進步，但還存在著一些制度層面上的缺陷：一是考錄管理機構(gòu)設(shè)置不合理，考試缺少效度；二是技術(shù)層面的保障不足，考試錄用制度的科學(xué)性有待提高；三是考官隊伍的素質(zhì)尚待提高。目前，我國報考公務(wù)員的人數(shù)在不斷增多，進一步完善公務(wù)員考錄管理制度非常必要和迫切。本文借鑒西方公務(wù)員考錄管理制度的經(jīng)驗，提出了對我國公務(wù)員考錄管理制度的對策設(shè)計和改革構(gòu)想:一是強化國家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)。二是完善國家公務(wù)員制度的運行機制。三是健全國家公務(wù)員制度的法規(guī)體系。關(guān)鍵詞：公務(wù)員 公務(wù)員法 錄用制度綜述從1993年國家頒布《國家公務(wù)員暫行條例》以及以后制定的近40個單項法規(guī)開始，我國在創(chuàng)立公務(wù)員制度和改革完善的過程中雖然取得了一些成果，但是，在現(xiàn)行公務(wù)員考試錄用管理制度實施過程中，由于實施的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和文化環(huán)境等社會環(huán)境不夠成熟，導(dǎo)致公務(wù)員考試錄用管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了一些問題。一、我國公務(wù)員考錄制度的建立（一）完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性目前，我國公務(wù)員考試錄用制度的推行取得了顯著的進步，初步建立了“凡進必考”的進入機制。公務(wù)員系統(tǒng)通過向社會公眾招考，從社會環(huán)境吸取“新鮮血液”，實現(xiàn)了人員更新和素質(zhì)更新的雙重功能，提高了政府運轉(zhuǎn)效能。，其文化程度逐漸呈現(xiàn)高學(xué)歷化。同時隨著高校逐年擴招，畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷加大使得學(xué)校畢業(yè)生報考公務(wù)員人數(shù)逐漸攀升。由于社會就業(yè)壓力的影響，加上公務(wù)員工資和醫(yī)療、住房、交通補貼以及各種福利待遇得到不斷提升，更重要的是公務(wù)員的穩(wěn)定性和地位性，吸引了其它性質(zhì)單位的人員報考。無論是考試錄用的規(guī)模和范圍，還是考試錄用的深度和廣度都在不斷擴大。在錄用的過程中，不斷的透明化、公開化和平等化，同時公務(wù)員考試錄用的管理水平和測試水平有了較大提高，考試日益科學(xué)化、規(guī)范化，使得更多的社會人員愿意參與競爭。由此可見，進一步完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性。（二）借鑒我國歷史上科舉制我國歷史官員考錄制度的淵源可以追溯到漢代的選舉制度。二、我國公務(wù)員考錄制度的現(xiàn)狀考試錄用制度實施以來取得的成果，主要包括以下方面：(一)確立了機關(guān)依法進人的新機制考試錄用制度強調(diào)錄用公務(wù)員必須堅持“凡進必考”，凡符合條件者均可報考，凡未經(jīng)考試或者考試不合格者均不得錄用，確立了機關(guān)通過考試的方法補充 工作人員的新機制，改變了過去機關(guān)進人上的隨意性，這是考試錄用制度的最大成果。三、對完善公務(wù)員考錄制度的思考 由于我國公務(wù)員錄用制度起步較晚，發(fā)展速度又較快，缺乏足夠的經(jīng)驗積累，所以在錄用的各個方面、各個環(huán)節(jié)都存有某些不足之處。這些不足阻礙了公務(wù)員制度的進一步推廣，使其難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，亟待改進克服。(一)強化國家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)結(jié)束語我國公務(wù)員考錄制度既有共同點又各具特色，只有與本國國情和歷史文化傳統(tǒng)結(jié)合，吸收借鑒別國的先進制度經(jīng)驗方法才有意義才能成功。因此，我國公務(wù)員考錄制度的改革與發(fā)展在吸收借鑒西方發(fā)達國家的公務(wù)員制度的同時，還應(yīng)注意研究中國的歷史和現(xiàn)狀，正確處理好借鑒與繼承、改革與發(fā)展的關(guān)系。要注重社會發(fā)展的階段性與公務(wù)員考錄制度發(fā)展的階段性之間的關(guān)系，不能生搬硬套或“全盤西化”，同時對西方和亞洲一些國家先進的公務(wù)員考錄制度經(jīng)驗進行中國化的科學(xué)實踐，才是一條適合中國國情，切實可行的改革與發(fā)展之路。參考文獻：【1】王斌，楊彥，光明日報出版社《申論》，第3頁【2】徐銀華、石佑啟、楊勇萍著：《公務(wù)員法要論》，北京大學(xué)出版社，第71頁 【3】鄭尚元：《我國行政法實體法的突破與瞻望》，《行政法學(xué)研究》2005 年第3 期 【4】彭興業(yè)：《試論中國公務(wù)員制度的跨世紀(jì)發(fā)展與創(chuàng)新》，載《北京行政學(xué)院學(xué)報》1999年第1期【5】施雪華主編：《政治科學(xué)原理》，中山大學(xué)出版社2001年版，第446頁 【6】劉垂春：《 公開選拔的公正考量》[ J ].《中國行政管理》2003年第3期【7】吳容嬌：《關(guān)于建立健全國家公務(wù)員管理機制的思考》，《中共桂林市委黨校學(xué)報》第4卷第4期，《公共行政》2004年12月，16711750（2004）04001204 【8】代青：《我國公務(wù)員考試錄用制度存在問題與對策研究》，論文要求說明：摘要300字左右；關(guān)鍵詞3—6個；論文本科5000—10000字參考文獻8個以上