【正文】 任管理、經(jīng)營管理；語文增學書法、應用文、農(nóng)村文藝創(chuàng)作等；數(shù)學課增學珠算、土地丈量、生產(chǎn)統(tǒng)計等；化學增加化肥、農(nóng)藥、土壤成分簡易測定等；物理課充實有關家用電器的安裝與拆修、農(nóng)用機械的保養(yǎng)與維修知識等。使學生認識到，學習不只是為了應付高考，還可以學習到很多今后工作生活必備的文化知識。（2）堅持課內(nèi)外相結合，實行“開放型”教學體系。在堅持以課堂教學為主的同時，重視學生的實踐性教學。開設地方課程、校本課程、活動課程，作為學科課程的必要補充。要根據(jù)農(nóng)村實際，具有農(nóng)村特色。學校的生產(chǎn)技術課和科技活動課，要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要息息相關，使學校生產(chǎn)技術教育符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，學生畢業(yè)回鄉(xiāng)后在生產(chǎn)中能直接發(fā)揮作用。（3）改革課程，因材施教。實行小學升初中免試制度后，初中生的基礎和文化程度參差不齊，特別是由于大多數(shù)農(nóng)村小學的教育質(zhì)量偏低，升入初中的許多學生基礎較差，在這種情況下，仍然使用全國統(tǒng)一大綱的教材，無疑會使廣大農(nóng)村學生感到學習困難，廣大教師也感到學生難教。針對這一情況，應該改革現(xiàn)用教材內(nèi)容，針對農(nóng)村義務教育的主要培養(yǎng)目標，編寫專用的教材。在對學生進行基礎知識教育的基礎上，適當加大加重勞動技能課的內(nèi)容和課時量，特別是可在初三年級的課程設置中，結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特點開設一些職業(yè)技術課程，以供不想繼續(xù)升學的學生學習，使他們在畢業(yè)后能學以致用。這樣就可以增加農(nóng)村義務教育的吸引力，有效提高他們接受義務教育的動力。破除升學率的魔棒，切實為師生松綁減負（1）建立新的評價機制，特別是農(nóng)村中學，要破除以升學率作為辦學質(zhì)量高低的魔棒。綜觀近幾年教育行政部門對各個學校教育教學質(zhì)量的評價體系，教學質(zhì)量評價一項在教育督導中占有不可撼動的位置。這對于條件簡陋、師資薄弱、觀念陳舊的農(nóng)村中小學，簡直就是一個魔咒。沒有好的生源、師資和育才環(huán)境，高素質(zhì)人才是很難培養(yǎng)出來的。既然無法和城區(qū)學校相比，就不要以同樣的標準來衡量農(nóng)村中小學校了。因此，制定一個切合農(nóng)村中小學實際評價老師的標準迫在眉睫。（2）針對農(nóng)村中小學義務教育的現(xiàn)狀，切實減輕農(nóng)村廣大師生的教育和學習負擔。素質(zhì)教育喊了二十幾年，可是有的上級教育行政部門始終沒有跳出陳舊的根深蒂固的應試教育圈子，只要上級評價老師的標準不改變，農(nóng)村中小學教師就不可能實行真正的素質(zhì)教育。所以，筆者認為，觀念的改變是第一要務。針對什么學校制定什么方案，使之健康良性發(fā)展，并找到自己的辦學路子和模式。只有根據(jù)農(nóng)村中小學義務教育的實際狀況，區(qū)別對待，因校制宜，把老師和學生從枯燥的純知識性的題海戰(zhàn)術的單一模式中解脫出來。讓老師有一些自由和自主權，選取一些真正有利于學生健康成長的且又能提高學習興趣既動腦又動手的實用教材。教師樂教，學生樂學，師生的沉重包袱放下了，真正的農(nóng)村素質(zhì)教育實現(xiàn)也就指日可待了。優(yōu)化農(nóng)村中小學教師隊伍建設，培養(yǎng)并留住農(nóng)村優(yōu)秀教師（1）采取積極措施，鼓勵城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。一是積極做好城市中小學教師到農(nóng)村中小學支教工作。鼓勵和支持當?shù)剞k學質(zhì)量比較高的城市中小學與農(nóng)村中小學義務學校建立辦學共同體，并組織開展短期執(zhí)教等形式多樣的支教活動。并把到農(nóng)村中小學支教作為評定職稱的一個硬性條件。二是建立激勵機制，適當提高農(nóng)村中小學中、高級教師職務的結構比例，積極促進城鎮(zhèn)學校教師向農(nóng)村學校流動。（2）完善教師配置、交流制度，合理利用教師資源，縮小城鄉(xiāng)差距。一是在教師調(diào)配過程中要盡量從教師缺額情況考慮，先滿足教師缺額多的學校，要避免城市學校到農(nóng)村中小學挖優(yōu)秀骨干教師的做法，堅決杜絕機關事業(yè)單位到農(nóng)村中小學借用教師的做法；二是規(guī)定城市學校都有接受農(nóng)村義務教育教師跟班學習的義務，縣教育主管部門可組織農(nóng)村中小學教師到城市中小學去掛職學習、鍛煉；三是建立農(nóng)村中小學教師和校長的定期交流輪換制度，這樣可以把相對較好的學校校長和老師輪換到相對較差的學校，促進教育均衡發(fā)展，同時也避免了農(nóng)村教師或校長產(chǎn)生惰性，以及盤根錯節(jié)的人際關系影響學校的發(fā)展。通過這些形式來推動教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。（3）建立教師的養(yǎng)老、醫(yī)療和住房公積金制度，解決農(nóng)村中小學教師的后顧之憂。社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平是一個與其它因素具有較高相關性，對農(nóng)村中小學教師供給有較大影響的因素。健全的社會保障制度，有利于提高農(nóng)村義務教師的社會保障福利待遇，所以要將所有農(nóng)村教師納入社會統(tǒng)籌養(yǎng)老、失業(yè)保險范圍，其費用由個人、用人單位和財政共同負擔，保障農(nóng)村中小學教師在退休、落聘、下崗等狀況下，都有生活保障；同時，建立教師醫(yī)療和住房公積金制度，為教師看病、買房提供資助，從而最大限度地解決農(nóng)村中小學教師的后顧之憂總之，辦法比問題多，我們農(nóng)村義務教育要在地方政府的倡導與組織下，形成社會和家庭參與教育的機制。包括參與改善辦學條件；參與各種教育活動；參與對教育的監(jiān)督與評估；為學校教育提供各種社會實踐場所等。當政府、社會、家庭三方力量融為一體、各顯其能、各盡其力時，農(nóng)村義務教育必將走上可持續(xù)的健康發(fā)展道路。參考文獻 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錄（要求：目錄必須自動生成，在WORD2010中點“引用”中的“目錄”，在WORD2003中點“插入”中的“引用”中的“索引和目錄”）綜述一、公務員考錄制度的建立（一）完善公務員考錄制度的必要性和迫切性（二）借鑒我國歷史上科舉制（三）借鑒西方國家的公務員制度二、公務員考錄制度的現(xiàn)狀（一）確立了機關依法進入的新機制（二）改善了公務員隊伍結構（三）考試錄用法規(guī)體系初步建立（四）考試錄用基礎建設水平逐步提高（三）健全國家公務員制度的法規(guī)體系三、對完善公務員考錄制度的思考（一）強化公務員制度的管理基礎（二）完善公務員制度的運行機制（三）健全公務員制度的法規(guī)體系 結束語對完善公務員考錄管理制度的思考摘要：我國公務員考試錄用制度的自推行以來取得了顯著的進步，但還存在著一些制度層面上的缺陷：一是考錄管理機構設置不合理，考試缺少效度；二是技術層面的保障不足，考試錄用制度的科學性有待提高；三是考官隊伍的素質(zhì)尚待提高。目前，我國報考公務員的人數(shù)在不斷增多，進一步完善公務員考錄管理制度非常必要和迫切。本文借鑒西方公務員考錄管理制度的經(jīng)驗，提出了對我國公務員考錄管理制度的對策設計和改革構想:一是強化國家公務員制度的管理基礎。二是完善國家公務員制度的運行機制。三是健全國家公務員制度的法規(guī)體系。關鍵詞：公務員 公務員法 錄用制度綜述從1993年國家頒布《國家公務員暫行條例》以及以后制定的近40個單項法規(guī)開始，我國在創(chuàng)立公務員制度和改革完善的過程中雖然取得了一些成果，但是，在現(xiàn)行公務員考試錄用管理制度實施過程中，由于實施的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和文化環(huán)境等社會環(huán)境不夠成熟，導致公務員考試錄用管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了一些問題。一、我國公務員考錄制度的建立（一）完善公務員考錄制度的必要性和迫切性目前，我國公務員考試錄用制度的推行取得了顯著的進步，初步建立了“凡進必考”的進入機制。公務員系統(tǒng)通過向社會公眾招考，從社會環(huán)境吸取“新鮮血液”，實現(xiàn)了人員更新和素質(zhì)更新的雙重功能，提高了政府運轉效能。，其文化程度逐漸呈現(xiàn)高學歷化。同時隨著高校逐年擴招，畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷加大使得學校畢業(yè)生報考公務員人數(shù)逐漸攀升。由于社會就業(yè)壓力的影響，加上公務員工資和醫(yī)療、住房、交通補貼以及各種福利待遇得到不斷提升，更重要的是公務員的穩(wěn)定性和地位性，吸引了其它性質(zhì)單位的人員報考。無論是考試錄用的規(guī)模和范圍，還是考試錄用的深度和廣度都在不斷擴大。在錄用的過程中，不斷的透明化、公開化和平等化，同時公務員考試錄用的管理水平和測試水平有了較大提高，考試日益科學化、規(guī)范化，使得更多的社會人員愿意參與競爭。由此可見，進一步完善公務員考錄制度的必要性和迫切性。（二）借鑒我國歷史上科舉制我國歷史官員考錄制度的淵源可以追溯到漢代的選舉制度。二、我國公務員考錄制度的現(xiàn)狀考試錄用制度實施以來取得的成果，主要包括以下方面：(一)確立了機關依法進人的新機制考試錄用制度強調(diào)錄用公務員必須堅持“凡進必考”，凡符合條件者均可報考，凡未經(jīng)考試或者考試不合格者均不得錄用，確立了機關通過考試的方法補充 工作人員的新機制，改變了過去機關進人上的隨意性，這是考試錄用制度的最大成果。三、對完善公務員考錄制度的思考 由于我國公務員錄用制度起步較晚，發(fā)展速度又較快，缺乏足夠的經(jīng)驗積累，所以在錄用的各個方面、各個環(huán)節(jié)都存有某些不足之處。這些不足阻礙了公務員制度的進一步推廣，使其難以發(fā)揮應有的作用，亟待改進克服。(一)強化國家公務員制度的管理基礎結束語我國公務員考錄制度既有共同點又各具特色，只有與本國國情和歷史文化傳統(tǒng)結合，吸收借鑒別國的先進制度經(jīng)驗方法才有意義才能成功。因此，我國公務員考錄制度的改革與發(fā)展在吸收借鑒西方發(fā)達國家的公務員制度的同時，還應注意研究中國的歷史和現(xiàn)狀，正確處理好借鑒與繼承、改革與發(fā)展的關系。要注重社會發(fā)展的階段性與公務員考錄制度發(fā)展的階段性之間的關系，不能生搬硬套或“全盤西化”，同時對西方和亞洲一些國家先進的公務員考錄制度經(jīng)驗進行中國化的科學實踐，才是一條適合中國國情，切實可行的改革與發(fā)展之路。參考文獻：【1】王斌，楊彥，光明日報出版社《申論》，第3頁【2】徐銀華、石佑啟、楊勇萍著：《公務員法要論》，北京大學出版社，第71頁 【3】鄭尚元：《我國行政法實體法的突破與瞻望》，《行政法學研究》2005 年第3 期 【4】彭興業(yè)：《試論中國公務員制度的跨世紀發(fā)展與創(chuàng)新》，載《北京行政學院學報》1999年第1期【5】施雪華主編：《政治科學原理》，中山大學出版社2001年版，第446頁 【6】劉垂春：《 公開選拔的公正考量》[ J ].《中國行政管理》2003年第3期【7】吳容嬌：《關于建立健全國家公務員管理機制的思考》，《中共桂林市委黨校學報》第4卷第4期，《公共行政》2004年12月，16711750（2004）04001204 【8】代青：《我國公務員考試錄用制度存在問題與對策研究》，論文要求說明：摘要300字左右；關鍵詞3—6個；論文本科5000—10000字參考文獻8個以上