【正文】 城鄉(xiāng)一體客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村通信全面升級。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，健全新農(nóng)保、新農(nóng)合和農(nóng)村低保制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，讓農(nóng)民群眾得到更多實(shí)惠。順應(yīng)廣大農(nóng)民過上好日子的愿望，扎實(shí)推進(jìn)新民居建設(shè)。(二)著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力和糧食綜合生產(chǎn)能力，加快建設(shè)4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)，培育一批噸糧市和噸糧縣。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在特色上做文章，在優(yōu)質(zhì)上下功夫，在高效上找出路，尤其是發(fā)展壯大畜牧、蔬菜、果品和特色水產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，培育帶動作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)，建設(shè)特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，打造叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。健全新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和人才支撐能力建設(shè)。把農(nóng)民增收作為中心任務(wù)，擴(kuò)大惠農(nóng)補(bǔ)貼范圍和規(guī)模，增加政策性收入；大力發(fā)展一村一品或多村一品、一品一社，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在加工流通各環(huán)節(jié)增值，增加經(jīng)營性收入；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育勞務(wù)品牌，多渠道、寬領(lǐng)域組織農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，增加工資性收入。(三)深入推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上，完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展，加大“農(nóng)超、農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)企、農(nóng)金”對接力度，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，做好確權(quán)頒證工作，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源使用權(quán)可抵押、可流轉(zhuǎn)、可置換、可交易，提高農(nóng)村融資效率。深化農(nóng)村信用社改革，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改造，完善村級集體財(cái)富積累機(jī)制。加快農(nóng)村征地制度、集體林權(quán)制度改革和供銷合作社改革，繼續(xù)搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)，在條件成熟的地方建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。(四)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的基礎(chǔ)，實(shí)施“騰飛計(jì)劃”，突出抓好“三十強(qiáng)”和“三十弱”，實(shí)施分類指導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)在活力，力爭經(jīng)過五年的奮斗，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量倍增。鼓勵各地發(fā)揮特色優(yōu)勢，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好強(qiáng)縣富民項(xiàng)目，從政策、資金、技術(shù)等方面加大支持力度。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，積極承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群，集中力量打造引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)增長的核心動力區(qū)。引導(dǎo)各地統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相銜接的加工業(yè)，發(fā)展面向農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展帶動就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，形成富民與強(qiáng)縣的良性互動。只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，才會有全省的現(xiàn)代化；只有農(nóng)民的全面小康，才會有全省人民的全面小康。我們要比以往任何時(shí)候都更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民群眾的日子更加殷實(shí)、生活更加美好五、以增強(qiáng)發(fā)展活力為著眼點(diǎn)深化改革開放改革開放是強(qiáng)國強(qiáng)省的必由之路，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的永恒動力。河北的現(xiàn)代化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)活力更足、步伐更快，必須突破思想觀念束縛和體制機(jī)制障礙，繼續(xù)解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，全面提高經(jīng)濟(jì)的市場化、國際化水平。(一)堅(jiān)持不懈地解放思想。改革開放30多年來的實(shí)踐告訴我們，封閉必然導(dǎo)致落后，僵化只有死路一條。我們面臨的形勢異常復(fù)雜，改革開放的任務(wù)十分艱巨，如果不警醒起來，不解放思想，就會在時(shí)代潮流中落伍。解放思想貴在聯(lián)系實(shí)際，重在解決問題，必須作為重要的思想和工作方法，落實(shí)到具體行動上，落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上，落實(shí)到突破瓶頸制約上，落實(shí)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上。要堅(jiān)決沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，樹立沿海意識、創(chuàng)新思維，跳出傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，以更寬的視野確立發(fā)展新理念。堅(jiān)決改變一切束縛科學(xué)發(fā)展的做法規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從不合時(shí)宜的條條框框中解放出來，以更高的境界打開發(fā)展新思路。堅(jiān)決革除一切影響科學(xué)發(fā)展的體制弊端，鼓勵大膽實(shí)踐、先行先試，用改革的辦法解決前進(jìn)中的矛盾和問題，用開放的思路借助外力發(fā)展自己，以更大的氣魄開創(chuàng)發(fā)展新局面。(二)加快改革攻堅(jiān)步伐。深入推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，打造服務(wù)型政府。著眼于整合資源、強(qiáng)化服務(wù)、提高效率、激發(fā)活力，完善各類園區(qū)管理體制。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，增強(qiáng)公共服務(wù)保障能力。加快財(cái)稅體制改革，推進(jìn)現(xiàn)代公共財(cái)政體系建設(shè)，完善省直管縣財(cái)政體制，實(shí)施激勵性財(cái)政政策。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有企業(yè)重組上市和整體上市，提高國有資產(chǎn)證券化水平。推動企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合并購，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，著力提升品牌價(jià)值和資本經(jīng)營水平。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，壯大地方商業(yè)銀行，大力發(fā)展證券、保險(xiǎn)、期貨、擔(dān)保、融資租賃、股權(quán)投資基金等各類金融主體，積極發(fā)展直接融資，提高社會融資總規(guī)模。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)制度改革，建立排污權(quán)有償使用和交易制度。(三)全方位提高開放水平。強(qiáng)力實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，堅(jiān)持對外開放與對內(nèi)開放相結(jié)合，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放新格局。著力打造秦唐滄沿海開放品牌，發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，使其成為招商引資的平臺和對外開放的窗口。加快推進(jìn)重大合資合作項(xiàng)目，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和跨國公司合作，引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。推進(jìn)對外工程承包和勞務(wù)輸出，積極參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。大幅度提升對內(nèi)開放水平，加強(qiáng)與中央重要骨干企業(yè)和知名民營企業(yè)的戰(zhàn)略合作，支持他們在我省設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、銷售中心和生產(chǎn)加工企業(yè)。深化與京津地區(qū)合作，在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、市場、基礎(chǔ)設(shè)施等方面全面對接。加強(qiáng)與長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)合作。進(jìn)一步做好援藏援疆工作。(四)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持放開、放寬、放活，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。建立健全融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、科技信息、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)平臺，支持民營企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市，切實(shí)解決中小微企業(yè)資金、技術(shù)、用地等實(shí)際問題。實(shí)施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程，建設(shè)一支有抱負(fù)、懂經(jīng)營、善管理、敢創(chuàng)新的民營企業(yè)家隊(duì)伍。深入推動全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)行更加積極的創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展活力。(五)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，精簡審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，堅(jiān)持公開透明，提高辦事效率，為各類市場主體提供滿意服務(wù)。營造公正廉潔的法治環(huán)境，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，加大對干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，堅(jiān)決制止“三亂”現(xiàn)象。營造公平競爭的市場環(huán)境，完善市場監(jiān)管體系，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。營造誠實(shí)守信的人文環(huán)境，7 健全社會信用體系，促進(jìn)公民和法人履約踐諾，提高河北的信譽(yù)度和美譽(yù)度。打開解放思想的總開關(guān)，拓寬改革開放的陽光道，把東部沿海的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把環(huán)繞京津的潛能充分釋放出來，河北的發(fā)展必將充滿生機(jī)，必將充滿活力！六、以建設(shè)文化強(qiáng)省為目標(biāo)推動文化大發(fā)展大繁榮當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，以高度的文化自覺和文化自信，大力推動文化改革發(fā)展，全面提升河北文化凝聚力、影響力和競爭力，實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越。(一)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以“兩個(gè)務(wù)必”為核心的西柏坡精神，鼓舞全省人民的信心和斗志。堅(jiān)持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，深化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)，凈化社會文化環(huán)境，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。深化形勢政策宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾真正明白惠在何處、惠從何來。(二)加強(qiáng)精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化，激發(fā)文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把學(xué)術(shù)探索和藝術(shù)創(chuàng)作融入建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的偉大事業(yè)中，推出更多具有中國氣派、燕趙風(fēng)韻的精品力作。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，堅(jiān)持以重大現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，加強(qiáng)應(yīng)用性對策研究。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、把握主基調(diào)、打好主動仗，完善輿情分析研判和新聞應(yīng)急處置機(jī)制，更好地服務(wù)中心和大局。加強(qiáng)對外宣傳，大力提升河北形象。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)主流文化意識形態(tài)。加強(qiáng)宣傳文化戰(zhàn)線人才隊(duì)伍建設(shè)，加大基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)力度，培養(yǎng)一批高層次文化領(lǐng)軍人物，造就一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、活力迸發(fā)的文化大軍。(三)完善公共文化服務(wù)體系。著眼于保障人民群眾基本文化權(quán)益，健全政府為主的公共文化服務(wù)投入機(jī)制，按照公益性、基本性、均等性、便利性要求，抓好設(shè)施建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有公共文化服務(wù)。加強(qiáng)文化館、圖書館、博物館等基礎(chǔ)性文化設(shè)施建設(shè)，加快河北文化藝術(shù)中心等標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)以市民中心、村民中心等為依托的基層文化設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、城鎮(zhèn)數(shù)字影院、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾文化活動。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。(四)推動文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。做強(qiáng)出版印刷、廣告影視、演藝娛樂等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字傳媒、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)。推動文化科技創(chuàng)新，促進(jìn)文化與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，培育復(fù)合型文化產(chǎn)品。實(shí)施“銀企文融合工程”，形成多元投入新格局。實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，傾力打造“紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、神韻京畿、弄潮渤?！蔽幕放啤＜訌?qiáng)對外文化交流，擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。(五)進(jìn)一步推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。推動文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制。做大做強(qiáng)做優(yōu)一批國有及國有控股大型文化企業(yè)，支持企業(yè)兼并重組、上市融資。鼓勵非公有制文化企業(yè)參與國有文化單位改革，培育壯大中小型文化企業(yè)。推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高服務(wù)水平。培育擴(kuò)大文化消費(fèi)市場，規(guī)范文化市場秩序。創(chuàng)新文化內(nèi)容、形式和載體，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極構(gòu) 8 建現(xiàn)代傳播體系，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)媒體，加強(qiáng)新興媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，打造有影響力的綜合性傳媒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)文化品牌。完善政策保障機(jī)制，加大文化建設(shè)投入力度，保證財(cái)政性文化支出增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。文化凝結(jié)歷史，文化引領(lǐng)未來。我們一定要立足于建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的偉大實(shí)踐，讓底蘊(yùn)深厚、生機(jī)無限的燕趙文化，綻放出更加絢麗奪目的光彩！七、以保障改善民生為重點(diǎn)加快社會建設(shè)民生連著民心，民心順則天下和靜。要把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓全省人民得到更多實(shí)惠，使河北大局更加和諧穩(wěn)定。(一)著力解決人民群眾關(guān)切的利益問題。多做一些能夠促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的事情，多搞一些能夠直接改善群眾生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，多解決一些群眾迫切需要解決的問題。大力度實(shí)施保障性安居工程，著重抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓公平分配、抓管理創(chuàng)新，真正把好事辦好。大力度實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量，確保三年內(nèi)讓群眾都喝上干凈衛(wèi)生的水。做好市場供應(yīng)保障工作，加強(qiáng)市場監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)測，穩(wěn)定市場物價(jià)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，把解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題作為工作重點(diǎn)，做好退役軍人就業(yè)工作。深化收入分配體制改革，統(tǒng)籌制定增加收入的政策措施，大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入水平，縮小收入差距。完善職工工資調(diào)整機(jī)制，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工資集體協(xié)商和集體合同制度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。推進(jìn)社會保障全覆蓋，穩(wěn)步提高保障水平，加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，完善城鎮(zhèn)基本保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，讓群眾生活有著落、養(yǎng)老有保障。(二)加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，合理配置公共教育資源，全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高高中教育普及水平，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)大批實(shí)用型、技能型人才，著力提高高等教育質(zhì)量，擇優(yōu)建設(shè)全國知名大學(xué)，鼓勵支持民辦教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，把更多的資源向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜，加強(qiáng)疾病防疫防控，切實(shí)讓群眾少得病、看得上病、看得起病、看得好病。積極發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展群眾性全民健身活動。全面做好人口工作，堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)、慈善事業(yè)。(三)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，努力實(shí)現(xiàn)社會管理與社會服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。創(chuàng)新社會管理體制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。健全黨委政府主導(dǎo)的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機(jī)制，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員等流動人口和特殊人群服務(wù)管理，規(guī)范發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織。強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平。抓好基層基礎(chǔ)工作，加快城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，做到有人干事、有場所議事、有錢辦事、有章理事。推行基層黨組織、基層民主組織、經(jīng)濟(jì)合作組織和綜治維穩(wěn)組織四個(gè)覆蓋，著力提高農(nóng)村社會組織化程度。(四)扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。深入推進(jìn)依法治省，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北，加強(qiáng)地方立法工作，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政，保證司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，做到公正廉潔執(zhí)法。尊重