【正文】 稅政策規(guī)定：二手車經(jīng)銷為銷售額的2%，拍賣為成交額的4%，二手車交易市場(chǎng)由于不直接參與經(jīng)營(yíng)，不需要繳納增值稅。在新車價(jià)格不穩(wěn)定及相關(guān)政策不完善的情況下，目前的增值稅政策給二手車經(jīng)營(yíng)企業(yè)和拍賣企業(yè)帶來極大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也加重了二手車的成本，不利于市場(chǎng)發(fā)展。第三，缺少二手車鑒定評(píng)估科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。二手車鑒定評(píng)估是二手車交易中的核心環(huán)節(jié)。目前，由于沒有一套完整、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的二手車鑒定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，造成評(píng)估隨意性大，手段不科學(xué)，評(píng)估結(jié)果偏離車輛的實(shí)際價(jià)值等到問題。第四，廠家授權(quán)經(jīng)銷商二手車業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。廠家認(rèn)證二手車雖可以提供質(zhì)量擔(dān)保及售后服務(wù)，但仍然發(fā)展緩慢。原因有五：一是現(xiàn)階段新車需求仍以新增需求為主，置換比例低。二是整修后的二手車價(jià)格沒有優(yōu)勢(shì)。三是開發(fā)時(shí)間短，缺乏經(jīng)驗(yàn)和人才，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，很多經(jīng)銷商與經(jīng)紀(jì)公司合作。四是消費(fèi)者選擇余地小。五是增值稅稅賦過重。第五，交易市場(chǎng)收費(fèi)不合理，根據(jù)規(guī)定進(jìn)行二手車直接交易和通過二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的，應(yīng)當(dāng)在二手車交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易，并由二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者向買方開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。二手車交易市場(chǎng)收取的服務(wù)費(fèi)性質(zhì)為中介服務(wù)收費(fèi)，各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在很大差異，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在很大程度上增加了購(gòu)車者的負(fù)擔(dān)，制約了二手車的發(fā)展。三、我國(guó)二手車交易市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)（一）呈現(xiàn)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這是由于4 大趨勢(shì)刺激著換車需求。首先是人均收入逐年增長(zhǎng)，富裕人群增加。其次是新車競(jìng)爭(zhēng)刺激換車，汽車廠家的激烈競(jìng)爭(zhēng)給市場(chǎng)帶來了更多、更好的車型。第三是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，二手車也正向低齡化方向發(fā)展。第四是二手車誠(chéng)信和售后服務(wù)改善。品牌二手車經(jīng)營(yíng)將帶動(dòng)二手車交易更加誠(chéng)信，質(zhì)量擔(dān)保和售后服務(wù)明顯改善，大大增加了二手車的信賴度，有效刺激了二手車交易。（二）多種經(jīng)營(yíng)主體并存的局面將長(zhǎng)期存在。隨著政策的放開，新車銷售店、汽車拍賣公司和二手車銷售店將在未來幾年紛紛進(jìn)入二手車市場(chǎng)，二手車市場(chǎng)多種經(jīng)營(yíng)主體并存的局面已經(jīng)形成，并將長(zhǎng)期存在。（三）二手車市場(chǎng)正在逐步走向成熟。健全的法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)，將促進(jìn)二手車交易良好秩序的形成，形成保證二手車市場(chǎng)良性運(yùn)行的法律和道德約束機(jī)制，從而促進(jìn)二手車市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。四、加強(qiáng)治理，促進(jìn)二手車交易市場(chǎng)又好又快發(fā)展隨著我國(guó)二手市場(chǎng)高速發(fā)展的趨勢(shì)，規(guī)范二手車市場(chǎng)已是當(dāng)務(wù)之急。二手車交易需要有公平誠(chéng)信的環(huán)境、科學(xué)公正的認(rèn)證程序，如果沒有規(guī)則加以約束，消費(fèi)者對(duì)二手車市場(chǎng)交易就會(huì)失去安全感，降低對(duì)二手車市場(chǎng)的信任，最終將制約二手車市場(chǎng)的發(fā)展。隨著人們的消費(fèi)趨向理性化，二手車交易也不再僅僅以價(jià)格為中心，人們開始關(guān)注二手車的車況、保值率、售后服務(wù)等問題，消費(fèi)觀念趨于成熟。所以，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)二手車市場(chǎng)的管理，使其向規(guī)范、公正、誠(chéng)信、健康的方向發(fā)展。（一）建立誠(chéng)信監(jiān)督體系。二手車市場(chǎng)的培育和逐步成熟，需要政府的引導(dǎo)和培育。對(duì)于二手交易過程中最為關(guān)鍵的部分即企業(yè)誠(chéng)信問題，應(yīng)引入目前工商局系統(tǒng)已開始實(shí)行的企業(yè)信用分類監(jiān)管，并將二手車經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用狀況向社會(huì)公布，對(duì)信用差的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和行為限制，促使二手車經(jīng)營(yíng)者提高信用等級(jí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，維護(hù)市場(chǎng)秩序，從而促進(jìn)二手車市場(chǎng)又好又快地發(fā)展。（二）建立和完善評(píng)估體系。要通過加大行業(yè)規(guī)則約束力度，逐步構(gòu)建和諧的二手車市場(chǎng)交易環(huán)境。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)對(duì)外表示，該協(xié)會(huì)正在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估規(guī)范，修訂機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以健全二手車市場(chǎng)管理。（三）嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)。同購(gòu)買新車時(shí)關(guān)注品牌、價(jià)格、外觀等不同，購(gòu)買二手車時(shí)消費(fèi)者最關(guān)注的是車況，其次是價(jià)格、車型、使用年限。因此，必須建立和完善二手車整套的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),并讓客戶公開了解檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以增加購(gòu)買者對(duì)商家的信任。所有二手車售出之前，必須按照權(quán)威部門制定的機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)影響車輛行駛安全的重要零部件，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一系列徹底檢驗(yàn)，并對(duì)損傷部位進(jìn)行修復(fù)，達(dá)到客戶可以接受的程度，經(jīng)質(zhì)量檢測(cè)合格后才可以正式進(jìn)入市場(chǎng)。（四）搞好保修服務(wù)。汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家將保修服務(wù)、售后服務(wù)看作是二手車市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保修服務(wù)是消費(fèi)者最為關(guān)心的焦點(diǎn)問題之一，保修服務(wù)是和保險(xiǎn)公司簽訂合同。國(guó)外一些二手車銷售商，確定了車輛的延長(zhǎng)保修和置換保修的具體時(shí)限，延長(zhǎng)保修的主要提供商都有自己的保險(xiǎn)服務(wù)公司，比如克萊斯勒、奧迪、奔馳、寶馬，也有很多獨(dú)立保險(xiǎn)公司支付二手車的售后服務(wù)，每一輛二手車都必須經(jīng)過二手車體系認(rèn)證，證明車況，這是保險(xiǎn)公司延長(zhǎng)保修的條件。國(guó)內(nèi)要促進(jìn)二手車市場(chǎng)，保修服務(wù)理應(yīng)受到行業(yè)內(nèi)的重視。（五）創(chuàng)新管理模式。面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境，國(guó)內(nèi)二手車經(jīng)銷商要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須借鑒國(guó)外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式。充分利用二手車市場(chǎng)擁有的龐大經(jīng)營(yíng)渠道和信息資源，建立自己規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，以合理的收購(gòu)價(jià)格、售后服務(wù)的保障、服務(wù)商的可靠信譽(yù)、便捷的交易手續(xù)，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)品牌二手車，促進(jìn)品牌在二手車市場(chǎng)中的繁榮。五、結(jié)束語社會(huì)在發(fā)展，人們的生活水平在提高，而汽車將作為代步工具出現(xiàn)在我們每個(gè)普通家庭中。然而二手車市場(chǎng)的興起，正應(yīng)對(duì)了人們對(duì)車的期望，使人們?cè)缛論碛衅?。二手車市?chǎng)的未來是值得期待的，占據(jù)汽車一半市場(chǎng)的時(shí)候在我國(guó)即將到來。評(píng)估體系的逐步完善，二手車信息將更加透明化，誠(chéng)信二手會(huì)成為日后的主流，消費(fèi)者可以享受和新車一樣的短時(shí)間質(zhì)保服務(wù)，這將有效地推動(dòng)二手車市場(chǎng)更加有序、規(guī)范的發(fā)展。不久的將來二手車的銷售將大有可為來。