【正文】 道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力突發(fā)事件是指突然發(fā)生的對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的事件。其特點(diǎn)一是突發(fā)性，二是巨大危害性。既包括一些突然發(fā)生的自然災(zāi)害，如地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)、洪水等，也包括一些人為的事件，如爆炸、火災(zāi)、惡性交通事故等。近年來(lái)，我國(guó)各地屢屢發(fā)生一些重大突發(fā)事件，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大損害，有的甚至成為新的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。所幸的是，我轄區(qū)還沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大突發(fā)事件，為了防患于未然，街道在如何正確應(yīng)對(duì)和處理各種突發(fā)事件方面也肩負(fù)重任，正在成為領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。為進(jìn)一步提高街道領(lǐng)導(dǎo)干部成員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，把握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)之間的關(guān)系，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的對(duì)策以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)需要解決的問(wèn)題，街道成立專(zhuān)門(mén)課題調(diào)研小組圍繞上述問(wèn)題召集部門(mén)干部、單位、居民召開(kāi)了座談會(huì)，座談會(huì)上，大家廣泛發(fā)表建議和意見(jiàn)，獲得了一些初步的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一、當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)處理各種突發(fā)事件的能力普遍不足可以說(shuō)，發(fā)生突發(fā)事件的地區(qū)和單位畢竟是少數(shù)，但從已發(fā)生突發(fā)事件的地區(qū)來(lái)看，一些地方領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件的能力明顯不足。主要表現(xiàn)在：。地方領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著黨和人民賦予的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保障人民生活的重任，能否切實(shí)負(fù)起這一責(zé)任，是衡量一個(gè)干部政治上是否合格、業(yè)務(wù)上是否稱(chēng)職的重要標(biāo)準(zhǔn)。地方領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻牢記群眾的安危，經(jīng)常深入群眾，真正為人民謀利益，增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí)。地方領(lǐng)導(dǎo)干部要吸取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)防范意識(shí)，采取有效措施盡量避免自己轄區(qū)內(nèi)發(fā)生各種突發(fā)事件。不僅要善于處理各種突發(fā)性事件，而且要能很好地吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似事件的再次發(fā)生。，使事件復(fù)雜化。針對(duì)不同的事件應(yīng)采取不同的措施。總的來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要應(yīng)做好安撫民心、追究責(zé)任、調(diào)整利益和轉(zhuǎn)化矛盾這樣幾個(gè)方面的工作，這些工作的順利進(jìn)行有賴(lài)于地方領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)在人民群眾中樹(shù)立較好的形象，形成較高的威信，贏(yíng)得群眾的支持。但是，有些地方領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)得過(guò)且過(guò)，不注意學(xué)習(xí)，遇事不加思考，驚慌失措，只知一味動(dòng)用公、檢、法機(jī)關(guān)或簡(jiǎn)單采取一些強(qiáng)制性措施，不去研究尋找其他的行之有效的工作方法，結(jié)果把小事件激化成了大事件，使小失誤變成了大錯(cuò)誤，激化了人民內(nèi)部矛盾。還有的領(lǐng)導(dǎo)從自身的政績(jī)考慮，對(duì)突發(fā)事件一味掩蓋，掩蓋不住時(shí)就弄虛作假，如少報(bào)或瞞報(bào)傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)字等等，導(dǎo)致矛盾激化。之后，又片面封鎖消息，還名之曰家丑不可外揚(yáng)，造成小道消息滿(mǎn)天飛，使群眾產(chǎn)生許多思想問(wèn)題，招致群眾不滿(mǎn)。群眾得不到正確信息，人心惶惶，難以安心生產(chǎn)和生活，結(jié)果使矛盾越積越多，越積越嚴(yán)重，由此甚至引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。這種現(xiàn)象雖不普遍，但危害很大，必須盡快采取措施加以糾正。二、一些地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不足的原因首先，思想上沒(méi)有引起足夠重視。一些領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等問(wèn)題不注意、不重視思想上麻痹大意，不注重吸取別的地區(qū)和單位在有關(guān)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易驚慌失措，難以及時(shí)解決問(wèn)題。各級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)到，地方穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的有機(jī)組成部分，沒(méi)有地方的穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定的局面也難以保持。當(dāng)前，突發(fā)事件正在成為危及地方社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，一旦對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)不當(dāng)，極易激化社會(huì)矛盾，帶來(lái)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這個(gè)問(wèn)題必須重視起來(lái)，要采取有效措施，盡量避免各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生。其次，缺乏處理突發(fā)事件的能力。改革開(kāi)放以來(lái)形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的良好形勢(shì)使地方領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力普遍轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)其他工作的重視程度明顯不夠。加之現(xiàn)在的干部大多是改革開(kāi)放以后成長(zhǎng)起來(lái)的，缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作局面的考驗(yàn)，因此，許多地方領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)處理突發(fā)事件感到陌生，缺乏經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)干部處理突發(fā)事件能力的培養(yǎng)，使其盡快積累經(jīng)驗(yàn)，逐步成熟起來(lái)。第三，一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)不盡合理?？疾煲恍┦录l發(fā)的地區(qū)和單位，其領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不盡合理也是一個(gè)重要原因。比如有的地方班子成員普遍年輕，缺乏合理的年齡結(jié)構(gòu)；有的地方過(guò)分追求高學(xué)歷，大多數(shù)班子成員缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；有的地方領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沖動(dòng)型性格的過(guò)多，穩(wěn)重型太少，性格不能互補(bǔ)等。因此，在選配領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，一定要充分考慮各種因素，進(jìn)行優(yōu)化配臵，使班子成員的配備盡量合理，以提高地方領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。三、地方領(lǐng)導(dǎo)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力迫切需要解決的幾個(gè)問(wèn)題，增強(qiáng)緊迫感。要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，必須從思想上高度重視，地方領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清自身所肩負(fù)的神圣責(zé)任，把代表和維護(hù)人民利益作為自己全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，各種社會(huì)矛盾必然增加，各種價(jià)值觀(guān)念和物質(zhì)利益的沖突也會(huì)日趨增加，發(fā)生突發(fā)事件的可能性也在增大。對(duì)此，各級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備。，提高自身素質(zhì)和管理水平。正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是衡量干部素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的一個(gè)重要方面。地方領(lǐng)導(dǎo)干部要積極學(xué)習(xí)，注意吸取別的地區(qū)和單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真思考相關(guān)方面的問(wèn)題，切實(shí)提高自己處理各種復(fù)雜問(wèn)題的能力。，盡量避免發(fā)生各種突發(fā)事件。突發(fā)事件一旦發(fā)生，必然會(huì)給社會(huì)帶來(lái)極大危害，或者造成社會(huì)不穩(wěn)定，或者使國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，這是任何人都不愿看到的。因此，一定要把預(yù)防工作擺在頭等重要的位臵上，力爭(zhēng)把各種突發(fā)事件排除和解決在萌芽之中。這就需要地方領(lǐng)導(dǎo)干部做大量的工作，要繼承和實(shí)踐黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)地同廣大群眾打成一片，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，切實(shí)履行自己的職責(zé)。只有這樣，當(dāng)發(fā)生各種突發(fā)事件時(shí)，廣大人民群眾才會(huì)堅(jiān)定地和地方政府站在一起，同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)。