【正文】 農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用交費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的配偶和子女應參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超15年距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不超過15年。建立引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得機制。凡繳費年限達到15年以上的，每增加繳費一年，其達到領取養(yǎng)老金條件時，基礎養(yǎng)老金每月增加2元，所需資金由地方財政補貼。七、待遇調整基礎養(yǎng)老金標準根據國家和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定適時調整。八、基金管理（一）建立健全新農?；鹭攧諘嬛贫取Ｐ罗r?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現保值增值。試點階段，新農?；饘嵭屑t寺堡區(qū)級管理。（二）新農保個人賬戶中的儲存額，只能用于支付參保人員年老時的養(yǎng)老金，不得提前支取或挪作他用。九、基金監(jiān)督(一)紅寺堡區(qū)勞動和社會保障部門要切實履行新農?；鸬谋O(jiān)管職責，制定完善新農?；鸸芾砀黜椫贫?，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌資、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，定期披露信息，做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計等部門要按各自職責加強監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩＃ǘ┘t寺堡區(qū)社會保險經辦機構和村民委員會要在行政村范圍內每年對村內參保人繳費和待遇標準進行公示，定期對村民待遇領取資格審批情況進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。十、經辦管理服務紅寺堡區(qū)社會保險經辦機構要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立統(tǒng)一的新農保信息管理系統(tǒng)，并納入民生保障“一卡通”管理系統(tǒng)。統(tǒng)一經辦規(guī)程、管理方式和服務標準，并發(fā)放民生保障卡和新農保存折，方便參保人持卡（折）繳費、領取待遇和查詢本人繳費信息。由編制部門牽頭，會同勞動和社會保障局，結合推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，整合現有農村社會服務資源。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立民生保障服務中心，確定3—5名專職工作人員，在行政村成立民生保障服務站，確定2名工作人員，確保新農保工作順利開展。社會保險經辦機構、民生保障服務中心和民生保障服務站，要切實做好新農保的參保、登記、初審、發(fā)卡、基金管理等管理服務工作。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農?；鹬虚_支。十一、制度銜接新農保試點實施時，對已開展的農村各項保障制度，應全部納入新農保制度范圍，按照新農保制度的規(guī)定參保繳費、計發(fā)待遇。（一）新農保試點實施時，將村干部養(yǎng)老保險制度納入新農保制度范圍。年滿60周歲已開始領取村干部養(yǎng)老金的，仍按原待遇標準計發(fā)，并享受新農?；A養(yǎng)老金。已參加村干部養(yǎng)老保險的在職村干部和新任職村干部，其個人賬戶資金、集體對個人的補助資金和財政補貼資金本息全部轉入本人新農保個人賬戶，并繼續(xù)按照村干部的繳費補貼標準參加新農保，按照當地上一農民人均純收入的40%繳費，其中個人繳納16%，自治區(qū)和縣財政按照24%的比例給予補貼。集體繳費和補貼標準根據自治區(qū)公布的標準執(zhí)行。新農保制度實施前，已離職的村黨支部書記或村委會主任，鼓勵其參加新農保。在享受新農保基礎養(yǎng)老金的同時，按任職年限再給予適當補貼，具體為：任職3至9年的，每月增加基礎養(yǎng)老金5元；任職10至20年的，每月增加基礎養(yǎng)老金10元；任職20年以上的，每月增加基礎養(yǎng)老金15元。所需資金由自治區(qū)財政承擔。(二）對于農村計劃生育獨生子女戶、兩女戶和“少生快富”戶中符合參保條件的適齡人員，在新農保繳費補貼的基礎上，政府再按每人每年75元的標準給予個人獎勵繳費補貼，由自治區(qū)財政和縣財政分別按70%和30%承擔。獎勵繳費補貼標準根據自治區(qū)有關規(guī)定適時調整。（三）新農保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其它養(yǎng)老保險制度銜接辦法，以及新農保與被征地農民社會保障、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接，將根據國家及自治區(qū)有關規(guī)定另行制定。十二、關系轉移新農保的參保人跨地區(qū)轉移，可將其新農保關系及個人賬戶資金轉入新參保地，按新參保地有關規(guī)定參保繳費；轉入地尚未開展新農保試點的，可將其新農保關系及個人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時轉移。十三、組織實施新農保是惠及農民群眾的“惠民工程”，是徹底解決農民群眾最關心、最直接、最現實的養(yǎng)老保險問題的重要舉措。要將新農保工作列入紅寺堡區(qū)委、區(qū)政府為民辦的實事之一，實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導包村責任制，并納入年終目標責任考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，通力協(xié)作，狠抓落實，確保圓滿完成試點工作任務。（一）加強組織領導。為確保新農保工作順利推進，成立新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。領導小組全面領導試點工作，研究制定政策措施，及時解決重大問題，協(xié)調指導、檢查考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構，領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保試點工作，確保工作的順利開展。（二）加強部門協(xié)作配合。勞動和社會保障局要切實擔負起組織實施職責，并會同財政、民政、計生、農牧、國土資源、公安、殘聯等部門制定相關政策和措施，及時提出工作意見和建議。組織部門負責做好村干部養(yǎng)老保險制度與新農保的平穩(wěn)銜接。宣傳部、文化體育旅游局要充分發(fā)揮宣傳媒體作用，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳新農保，使新農保優(yōu)惠政策家喻戶曉。財政局要將新農保補助（貼）資金列入財政預算，加大并確保計算機信息管理硬件配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障服務平臺建設及新農保啟動資金的投入。民政局、人口和計劃生育局、殘聯要積極協(xié)助有關部門做好農保低保戶、獨生子女、兩女戶、“少生快富”戶、重度殘疾人群的確定工作。公安局、農牧局、國土資源局要積極協(xié)助有關部門做好農村各類人員基本情況的摸底調查工作。區(qū)委督查室要把推進新農保工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進社會和諧的重要內容，列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任制考核。社保經辦機構要緊緊依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障服務中心、村民生保障服務站，做好農村適齡人員參保登記、審核、征繳、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的服務工作，加快建立征繳管理向農村延伸的服務網絡，方便廣大農村適齡參保人員繳費參保，確保試點工作順利進行。開戶銀行負責新農保資金儲存并及時將資金歸集到財政專戶，提供優(yōu)質、快捷的結算服務，確保養(yǎng)老保險社會化發(fā)放正常運轉。（三）做好宣傳發(fā)動。建立新農保制度直接關系到廣大人民群眾的切身利益，是一項重大的民生工程，政策性強，涉及面廣。要結合宣傳學習十七屆四中全會精神，充分利用廣播、報刊、電視、網絡等各新聞媒體，廣泛宣傳新農保制度的重大意義、基本原則、政策措施和具體規(guī)定；編印發(fā)放通俗易懂的宣傳材料，進村入戶，使廣大農村群眾了解、熟悉這項惠民政策，做到家喻戶曉，婦孺皆知，正確引導農民積極參保。（四）嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真遵守本方案的有關規(guī)定，不得在人員界定、基金征繳、待遇享受等方面擅自放寬或提高標準，嚴格按照有關政策規(guī)定執(zhí)行。同時，要切實加強維護社會穩(wěn)定工作，認真排查可能引發(fā)矛盾的重點人員，及時化解矛盾，為新農保政策順利實施營造一個穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。（五）確定實施步驟。新農保試點工作分三個階段進行。2010年7月份，成立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級組織機構，制定實施方案，并報自治區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組審定。8月份，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障服務中心、村民生保障服務站的全體工作人員進行全面培訓。9月份開始組織參保登記、繳費工作。11月份召開新農保試點啟動暨養(yǎng)老金現場發(fā)放儀式，試點工作全面啟動。二0一0年七月十五日主題詞：新型 養(yǎng)老保險 方案抄報：自治區(qū)社保局農保科紅寺堡區(qū)勞動和社會保障局 2010年7 月15日印