【正文】 集約增長。同時(shí)，我國航運(yùn)業(yè)更加重視世界航運(yùn)的節(jié)能環(huán)保工作，更多地加強(qiáng)航運(yùn)節(jié)能減排方面的技術(shù)交流和合作，積極有效協(xié)調(diào)行動(dòng)，有利于建設(shè)我們共同的碧海藍(lán)天。，為航運(yùn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國港口的發(fā)展已經(jīng)與中國航運(yùn)業(yè)共命運(yùn)。港口業(yè)和航運(yùn)業(yè)的互動(dòng)合作有利于這兩大行業(yè)的雙贏和可持續(xù)發(fā)展。航運(yùn)企業(yè)與港口合作可以擴(kuò)大港口處理能力，使港口獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的港口服務(wù)并能有穩(wěn)定的收益。而對(duì)于航運(yùn)企業(yè)來說與港口運(yùn)營商合資可以開發(fā)新的市場(chǎng)，更好地提高資源利用率、降低投資風(fēng)險(xiǎn)。，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展海運(yùn)業(yè)對(duì)一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面具有不可低估的作用,受到各海運(yùn)國家的重視和扶持, 并相應(yīng)制定了一系列的優(yōu)惠政策。但隨著國際海運(yùn)自由化進(jìn)程的不斷發(fā)展, 取消貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù), 實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的呼聲日益高漲, 迫使各海運(yùn)國家重新審視其海運(yùn)政策, 并不同程度地進(jìn)行了調(diào)整和修改。為了適應(yīng)開放的需要，中國自1995年開始，對(duì)國內(nèi)航運(yùn)業(yè)進(jìn)行了從宏觀到微觀的多個(gè)層面的改革。經(jīng)過多年的改革，中國航運(yùn)政策基本形成了一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，與中國經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，具有明顯的中國特色的航運(yùn)政策，而隨著中國加入WTO，中國自覺地按照WTO反歧視和最惠國待遇原則一視同仁地對(duì)待國內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)，自然選擇了偏向自由化的航運(yùn)政策，以競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)本國航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。中國采用自由化航運(yùn)政策，有自然的要素稟賦；而且，中國作為世界工廠的地位逐漸形成，為航運(yùn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的貨源。因此，在理論上，中國是適合采取自由化航運(yùn)政策的。中國自由化航運(yùn)政策的逐步形成，真正始于1992年《中美航運(yùn)備忘錄》的簽訂。自《備忘錄》簽訂后，中國航運(yùn)市場(chǎng)陸續(xù)對(duì)外開放，并且走在許多行業(yè)的前面，開放的力度比歐、美、日本等發(fā)達(dá)國家還要大。目前，在集裝箱班輪運(yùn)輸領(lǐng)域，外資班輪公司承擔(dān)運(yùn)輸?shù)闹袊硟?nèi)出口貨物量在80%左右，有100多家班輪運(yùn)輸公司在中國從事進(jìn)出口海上運(yùn)輸服務(wù)；在干散貨運(yùn)輸方面，如鐵礦石運(yùn)輸達(dá)到70%以上；原油運(yùn)輸占到90%。對(duì)外開放使我國航運(yùn)業(yè)和物流業(yè)打破傳統(tǒng)壟斷，走向了市場(chǎng)化，并且使中國國內(nèi)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到了國際水平，它使中國航運(yùn)業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。發(fā)展趨勢(shì)航運(yùn)公司與港口的合作歷史是比較悠久的，從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，隨著集裝箱運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是集裝箱船舶大型化趨勢(shì)，對(duì)國際集裝箱樞紐港的競(jìng)爭(zhēng)提出了更高的要求，從而導(dǎo)致港口與船公司的合作出現(xiàn)了新的局面。目前，世界上主要班輪公司幾乎都在我國港口投資經(jīng)營碼頭。班輪公司不斷加大投資經(jīng)營的力度，已成為碼頭經(jīng)營的主角。港航合作對(duì)航運(yùn)公司而言會(huì)帶來巨大的收益，尤其是船公司參與投資碼頭將有助于確保班輪公司對(duì)掛靠港口泊位的獨(dú)家使用權(quán)，保證本公司的船期和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步控制各項(xiàng)成本的支出。同時(shí)也有助于班輪公司控制最為重要的物流節(jié)點(diǎn)，從而提供物流鏈管理的附加值服務(wù)，有助于航運(yùn)公司業(yè)務(wù)與碼頭、代理業(yè)務(wù)統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。由于港航業(yè)合作發(fā)展的戰(zhàn)略意義已被業(yè)界所關(guān)注，因而目前港航合作已經(jīng)成為國際集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)和國際集裝箱樞紐港競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。另外，港口是航運(yùn)物流系統(tǒng)中最重要的節(jié)點(diǎn)，在航運(yùn)公司發(fā)展全球物流網(wǎng)絡(luò)的過程中起著舉足輕重的作用。展望未來，我國港口航運(yùn)聯(lián)合成為必然趨勢(shì)，這是我國海運(yùn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇之一。及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位服務(wù)是航運(yùn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)?？蛻魧?duì)航運(yùn)企業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量方面的要求越來越高，強(qiáng)烈要求航運(yùn)企業(yè)能夠提供更加快捷、更加可靠、方便靈活的供應(yīng)鏈管理，并進(jìn)一步要求承運(yùn)人提供所謂的“無縫物流服務(wù)”，從貨物包裝、陸運(yùn)、集運(yùn)、海運(yùn)、報(bào)關(guān)、分包再到陸運(yùn)、交貨提供完整的一體化運(yùn)輸服務(wù)體系，并對(duì)所有點(diǎn)到點(diǎn)的運(yùn)輸全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。這種市場(chǎng)需求也預(yù)示著國際航運(yùn)企業(yè)將進(jìn)一步完善其全球物流網(wǎng)絡(luò)。大多數(shù)跨國航運(yùn)集團(tuán)都有著豐富的物流業(yè)經(jīng)驗(yàn)，特別是一些航運(yùn)巨頭早就在發(fā)展其全球物流網(wǎng)絡(luò)。馬士基物流目前已經(jīng)在90個(gè)國家建立自己的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在中國已設(shè)立了13家分公司，業(yè)務(wù)覆蓋了中國幾乎所有的重點(diǎn)貨物流通區(qū)域。NYK也確定了其全球物流發(fā)展短期戰(zhàn)略，在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)一步加強(qiáng)并擴(kuò)張物流業(yè)務(wù)的力量，把全球劃分為六大區(qū)域，分別是美洲、歐洲、大洋洲、亞洲、中國和日本。其中又以中國和北美為優(yōu)先發(fā)展的市場(chǎng)。長榮海運(yùn)也早在2002年年中表示，該集團(tuán)將打破經(jīng)營傳統(tǒng)，涉足貨運(yùn)及物流業(yè)務(wù)。長榮將陸續(xù)在中國大陸、東南亞、印度次大陸以及南美等目標(biāo)地區(qū)增加有關(guān)貨運(yùn)及物流相關(guān)業(yè)務(wù)的投入，包括設(shè)立貨運(yùn)站、集裝箱堆場(chǎng)、倉儲(chǔ)以及卡車運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，這些表明長榮海運(yùn)將全面進(jìn)入物流領(lǐng)域。這些航運(yùn)巨頭將憑借其在海運(yùn)、港口經(jīng)營等諸多環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)，在國內(nèi)進(jìn)行全方位的物流業(yè)務(wù)拓展。我國航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，大力發(fā)展物流網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。、兼并策略隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，上世紀(jì)90年代后期世界航運(yùn)出現(xiàn)了聯(lián)盟、兼并、收購的浪潮。使全球班輪的擁有量越來越集中于一些航運(yùn)巨頭。2000年20大班輪箱運(yùn)公司擁有全球全集裝箱船舶噸位的70％以上。21世紀(jì)以來，其中最大的航運(yùn)兼并案莫過于馬士基成功收購鐵行渣華。2005年5月，馬士基集團(tuán)宣布以23億歐元的價(jià)格并購世界上第三大班輪公司鐵行渣華，使馬士基的市場(chǎng)份額從12％增加到17％，更夯牢了其全球航運(yùn)老大的地位。隨后，2005年10月7日，全球兩大班輪公司聯(lián)盟——偉大聯(lián)盟與新世界聯(lián)盟在香港宣布，雙方將在重點(diǎn)貿(mào)易干線實(shí)行合作計(jì)劃。偉大聯(lián)盟由日本郵船、赫伯羅特航運(yùn)、東方海外及馬來西亞國際航運(yùn)組成，而新世界聯(lián)盟則由美國總統(tǒng)輪船、現(xiàn)代商船及商船三井等船公司組成。兩者的合作聯(lián)盟，有利于增強(qiáng)兩大聯(lián)盟成員的競(jìng)爭(zhēng)力，這也推動(dòng)了世界航運(yùn)業(yè)集中化的趨勢(shì)。無論是全球兩大班輪公司聯(lián)盟還是馬士基成功收購鐵行渣華，都表明全球班輪業(yè)開始進(jìn)入一個(gè)規(guī)模宏大的競(jìng)爭(zhēng)與合作的新格局。戰(zhàn)略聯(lián)盟也是國際航運(yùn)業(yè)順應(yīng)國際航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境變化的必然趨勢(shì)。從長遠(yuǎn)看，我國航運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用兼并收購戰(zhàn)略，聯(lián)合的對(duì)象可以是國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)，也可以是國外的航運(yùn)企業(yè)，從而擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，提高經(jīng)營效率，提高我國企業(yè)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力，以便在世界航運(yùn)市場(chǎng)中占有更多的份額。同時(shí)，我國政府主管部門應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，借鑒海運(yùn)發(fā)達(dá)國家政府的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)兼并收購等聯(lián)合行為采取積極支持態(tài)度，通過制定或完善法律、法規(guī)為我國集裝箱航運(yùn)企業(yè)兼并收購等聯(lián)合活動(dòng)最終創(chuàng)建一個(gè)公平、有序、健康的航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。我國船隊(duì)數(shù)量上看似龐大，但結(jié)構(gòu)上存在明顯缺陷：散貨船比例相對(duì)較高，而油輪和集裝箱輪比例不高；外資航運(yùn)企業(yè)在石油運(yùn)輸上占有巨大優(yōu)勢(shì)，我國的原油運(yùn)輸只能大量依靠外輪。過分依靠散貨運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)結(jié)構(gòu)是不完善不健全的、單一的依賴結(jié)構(gòu)將會(huì)降低抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。盡管中遠(yuǎn)等國有龍頭企業(yè)擁有并定購多艘大型集裝箱輪，但其他中小航運(yùn)企業(yè)船隊(duì)的運(yùn)力非常低下。最主要的原因是，大部分企業(yè)并沒有長遠(yuǎn)市場(chǎng)規(guī)劃意識(shí)，僅依靠低價(jià)盲目攬貨，卻經(jīng)常伴隨低利潤帶來的低質(zhì)量、管理混亂，最終走進(jìn)死胡同。我國航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該必須充分利用“入世”后金融市場(chǎng)的開放政策，運(yùn)用各種融資手段，建造大型船舶，淘汰落后船舶。在提高船速方面作出相應(yīng)的措施，因?yàn)樘岣叽倏梢詼p少航線配船數(shù)，從而減少船舶投資，并且有利于提高運(yùn)輸質(zhì)量及提高集裝箱及有關(guān)設(shè)備的利用率。在船齡方面，制定船齡標(biāo)準(zhǔn)，通過強(qiáng)制性措施報(bào)廢過舊的集裝箱船舶，鼓勵(lì)船舶所有人更新船舶和拆解運(yùn)力，達(dá)到優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)的目的。同時(shí)鼓勵(lì)船隊(duì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以提高整體的競(jìng)爭(zhēng)力。其他推進(jìn)航運(yùn)市場(chǎng)對(duì)外開放，逐步與國際通行規(guī)則接軌面對(duì)來自WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將加快立法進(jìn)程，培育市場(chǎng)機(jī)制，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力為中外航運(yùn)經(jīng)營者創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的水運(yùn)市場(chǎng)，促進(jìn)我國水運(yùn)行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。加快航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為中外航運(yùn)經(jīng)營者提供良好的港口服務(wù)我國將繼續(xù)加強(qiáng)港口、航道等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)主樞紐港的建設(shè)，相應(yīng)發(fā)展地區(qū)性重要港口，適度建設(shè)地方中小港口，逐步拓展以現(xiàn)代綜合物流為中心的現(xiàn)代化港口功能。要大力改善主要大江大河出?？诤降兰爸饕獦屑~港航道的通航條件，加快建設(shè)集裝箱、散貨大型深水碼頭泊位，適應(yīng)國際海運(yùn)船舶大型化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。重點(diǎn)建設(shè)、改造集裝箱樞紐港，相應(yīng)發(fā)展支線港和喂給港。要加快港口配套設(shè)施建設(shè)和功能開發(fā)，使港口區(qū)域逐步形成工業(yè)、商貿(mào)和物流中心。加快科技創(chuàng)新，優(yōu)化航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)航運(yùn)的發(fā)展適應(yīng)國際航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，我們將積極推進(jìn)航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加快船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)遠(yuǎn)洋、沿海船舶向大型化、專業(yè)化、高速化方向發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展大型散貨船、大型油輪、集裝箱船、液化氣船、汽車滾裝船；推動(dòng)內(nèi)河船舶向標(biāo)準(zhǔn)化、系列化方向發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)河自航船、頂推船隊(duì)、江海直達(dá)船、集裝箱船；二是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)水路常規(guī)客運(yùn)向高速化、旅游化、客滾化、區(qū)域化方向發(fā)展，推進(jìn)煤、油、糧、礦等散貨專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)，提高船舶平均噸位，發(fā)展規(guī)模運(yùn)輸；三是加快航運(yùn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)向規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展。