【正文】 的西部開 發(fā)進程也為勞工回流帶來了契機，因此，在沿海地區(qū)，七十 年代出生的“藍領”工人數(shù)量出現(xiàn)較大幅度的減少。八十年 代以后，我國新生人口數(shù)量逐步回落，而恰好這一批人趕上 了我國的高校擴招，高校擴招從客觀上延緩了勞動力進入市 場的時間，在一定程度上影響了近幾年來的工人供給狀況。同時高校畢業(yè)生普遍對自己有一個比較高的薪資定位和社會 地位期望，從而幾乎不可能成為企業(yè)的生產操作員工。因此，新投入市場的勞動力數(shù)量逐漸減少，原先在外務工的員工逐 漸回流，人力資源的結構矛盾就凸現(xiàn)出來了?！叭蔽弧痹谖覈兄鵀閿?shù)不少的人力資源服務機構，但其中絕大 多數(shù)是在本市、本省范圍內為企業(yè)提供勞動力服務?？缡‰H 的勞務輸出機構由于其輸送成本較高等原因而為數(shù)很少，以 致“工荒”出現(xiàn)后，當前的職介機構很難滿足企業(yè)需要。另 一方面是勞務機構在服務時，承諾不能兌現(xiàn)，服務不到位等 情況常有發(fā)生，務工者對服務中介的信任度相對降低，從而 使勞動力服務機構的觸角難以延伸，形成“缺位”。：企業(yè)用工荒的成因分析及對策探討133 對具體某個企業(yè)來說，“招工難”的最直接原因卻仍然是 技術性的，即供求雙方能力結構矛盾。在招工的現(xiàn)實中，招 工告示貼出來以后，應征者往往也是人山人海，然而最終被 企業(yè)確認，進入工廠大門的卻又寥寥無幾。這是因為應聘者 存在“生手”和“熟手”?！吧帧敝溉狈ぷ鹘涷?，不懂相 應工種技術的普通求職者；對應的“熟手”當然就是有相關 工作崗位一定時間工作經驗的務工者了?！笆焓帧痹趧趧帐袌?上很是搶手，但從“生手”走向“熟手”的技術門檻卻難倒 了一大批求職者，也令很多企業(yè)感到無可奈何。一是企業(yè)本 身原來應具備相當數(shù)量的熟練工人，生手只有在熟練工人的 耐心指導下才有可能獲得較快的進步。而且生手的比率不能 太大，否則如果相應的管理細節(jié)不能到位的話，就會出現(xiàn)產 品質量和交貨期兩個方面的嚴重考驗；其二是員工的忠誠度 問題，如果老員工流動性過大，內部培訓將無法保證，而一 旦新手培訓后又反復跳槽，進行培訓的企業(yè)也確實會得不償 失。然而，市場上企業(yè)相互挖角等現(xiàn)象正在加劇這種流動性。所以可以預見“大量生手找不到工作，許多企業(yè)招不到工人” 的矛盾現(xiàn)象還將會在一段比較長的時間里繼續(xù)存在。2解決方案“工荒”不是一個短期現(xiàn)象，“工荒”的解決也不是某個 企業(yè)可以一錘定音的?！肮せ摹睂芏嗥髽I(yè)的經營管理模式、人才戰(zhàn)略都提出了挑戰(zhàn)，對某些地區(qū)的務工環(huán)境提出了質疑。在管理學界有一個被廣泛接受的理念：“沒有問題等于沒有機 會”。企業(yè)的管理水平、抗風險能力、企業(yè)“軟件”的綜合實 力只有在不斷遇到問題、不斷解決問題、不斷積累經驗教訓 的過程中才能獲得實質性成長。所以，對于立志做大做強、期望持續(xù)成功的很多企業(yè)來說，“工荒”既是不易克服的困難, 也是不可多得的機遇。利用這個機會，企業(yè)可以增強自我，超越對手，可以通過自己的穩(wěn)定表現(xiàn)贏得更多訂單，進而可 以借機形成企業(yè)的美譽，走上企業(yè)文化品牌經營之路。具體 來說，面對“工荒”，我們應從以下幾個方面采取對策。在勞工供求結構性矛盾關系中我們看到，當前并非無工 可招，而是生手相對太多，熟手不足，這個技術瓶頸卡住了 供求雙方；而對員工培訓的門檻形成了另一道障礙。如何突 破這兩大難關呢？業(yè)務流程重組將是切實可行的方法。以制 鞋行業(yè)為例，在大多數(shù)鞋廠里面，一款鞋的工序所有工作通 常都是由一個人從頭做到尾。這樣做的好處是管理方便、責 任容易明確，產品質量也容易保證，但是顯然對于員工的技 術要求被提高了，而且員工的培訓難度無疑加大了?？p制工 序在制鞋業(yè)中是個關鍵工序，縫制工序的8道小工序中，有 好幾項工作的難度是比較低的。招到的新員工，經過一、兩 天的練習就可以開始做，經過一段時間以后，隨著工人熟練 程度的提高和對其他小工序的耳濡目染，就可以逐步做一些 相對較難的工作，直到全面掌握縫紉技術。這樣，員工的培 訓就變成了一個可以循環(huán)漸進的階梯，而不至于產生難以克 服的障礙。每個員工只做一項具體的細小工作，熟練起來比 較容易，生產效率因此得以提高，同時逐步讓新員工承擔重 要的工作，成就感和被重視感油然而生，加上技術得到鍛煉 再加上經濟收入穩(wěn)步提高，對企業(yè)的忠誠度和責任心往往也 會慢慢滋生。當然了，最直接的好處是企業(yè)對熟練技術工的 依賴正變得越來越小，招工的壓力也會降低。對于單個企業(yè)來說，“招工難”除開技術障礙之外，另一 個問題就是勞工的就業(yè)環(huán)境問題。工資拖欠、過度加班、勞 保缺失、住宿條件惡劣、伙食不好等等現(xiàn)象在各地的中小企 業(yè)中并不鮮見。而為招攬工人，老板在招工時又會許諾許多 優(yōu)厚條件，到后來“優(yōu)厚條件”變成了“美好愿望”，勞資雙 方的信任危機立刻顯現(xiàn)。此時，“留不住人”與“招不到人” 就會夾擊這類企業(yè)。失去了員工對企業(yè)的稱頌，沒有了市場 的口碑，企業(yè)舉步維艱就可想而知了。要想逆勢上揚，在一 片“工荒”中保持員工隊伍的穩(wěn)定，企業(yè)必須切實解決以下 幾個問題：①杜絕工資拖欠現(xiàn)象；②調節(jié)生產能力，控制加 班時間；③建立合理的勞動保障制度；④樹立企業(yè)誠信，管 理者應真正把普通員工當做自己的兄弟姐妹、親戚朋友來看 待。就業(yè)環(huán)境得到改善，管理從真正意義上實現(xiàn)人性化，惟 有如此，企業(yè)才談得上長遠發(fā)展。勞動密集型行業(yè)，“工荒”是攔在大家面前的一頭猛虎，要打虎，最終還得依靠群眾的力量。可由行業(yè)協(xié)會（商會）牽頭組織相關院校、服務機構、地方政府為企業(yè)提供勞務輸 送、管理咨詢等服務，一則分擔企業(yè)后顧之憂，二則加強校 企聯(lián)系，提高行業(yè)整體凝聚力。另外，以行業(yè)協(xié)會為龍頭優(yōu) 化企業(yè)務工環(huán)境最終會贏得行業(yè)競爭力的整體提升。行業(yè)規(guī) 范了，打工環(huán)境改善了，技術瓶頸突破了，等于切斷了“工 荒”這只猛虎的“尖牙、利爪與尾巴”，打虎將不再是一件艱 難的任務。 在我國內陸各省、市、區(qū)的農村、城市，存在著大量的 閑置勞動力與半閑置勞動力。適齡的閑置勞動力可以成為外 出務工人員；而更多的半閑置勞動力則由于家庭、年齡、身 體狀況等因素影響不能外出打工。如果交通運輸條件得到保 證，企業(yè)搬遷到閑置勞動力充足的省份，將獲得更大的產品 勞動成本競爭優(yōu)勢，借助信息網絡化，利用地方政府的引資 優(yōu)惠條件，企業(yè)經營前景仍將持續(xù)看好。許多大中專畢業(yè)生失業(yè)或者不能就業(yè)已經是公開的事 實，在他們的失業(yè)與無法就業(yè)背后，并非沒有工作機會，而 恰好是“高不成，低不就”造就了當前的局面。從社會的長 期發(fā)展趨勢來看，“藍領高材生”將會不可避免地成為一個就 業(yè)走向。與其抱殘守缺，等待著遙遠的白領工作，不如退而 求其次，扎扎實實從基層做起。何況，很多的大企業(yè)家，成 功人士都是從基層不起眼的工作做起，我們今天的大學生又 為什么不能這樣一步一步通向成功呢。第五篇：用工荒和就業(yè)難小談“用工荒”和“就業(yè)難”“用工荒”和“就業(yè)難”的現(xiàn)象及原因近年來，“用工荒”和“就業(yè)難”問題越來越多的困繞著我們，用人單位無人可用，無業(yè)人員無工可干，這一矛盾越來越突出。從邏輯上講，我國“用工荒”和“就業(yè)難”是一對矛盾的共同體，只要企業(yè)提高工資待遇，勞動者不挑不檢，就一定能夠解決就業(yè)問題。但事與愿違。隨著社會的發(fā)展，工業(yè)化的進步，如今的農業(yè)生產已基本實現(xiàn)機械化，因此大量農民擁有了大量空閑時間，也就出現(xiàn)了大量的富余勞動力，也就產生了大量的農民工。但農民工自身能力差，很多需要技術的工作，農民工并不能輕松應付。而伴隨著科技的發(fā)展，越來越多的農民會涌入城市，而相應的，很多工作對員工的要求也越來越高，有些還要求掌握很多科學技術知識，這個矛盾越來越突出，也就導致越來越多的農民工找不到工作。而那些只需求勞動力的產業(yè)，由于本身利益就不是很高，無法給農民工提供較好的待遇，無法滿足農民工的需要，也就造成了相應的農民工無工可干。而大學生的“就業(yè)難”問題也是表現(xiàn)的十分明顯適合大學生的技術密集型的就業(yè)崗位還很少，如現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、先進制造業(yè)等研發(fā)性、知識性的技術崗位，未能形成國際競爭優(yōu)勢，不具有區(qū)域性、行業(yè)性和階段性特點。據報道，全國的女大學生就業(yè)率只有54%。在社會化發(fā)展的過程中，就業(yè)崗位應該逐步逐步進化，我國有大量的農民工需要轉移到第二產業(yè)和第三產業(yè)，也需要大量的知識勞動者實行產業(yè)結構升級和進入高端技術行業(yè)。因此，用工荒和就業(yè)難將長期存在：一是產業(yè)結構升級加快。技工需求缺口大，在今年初諸多沿海企業(yè)訂單量日益增大、用工數(shù)日益攀升。僅廣東省技工缺口達32％，其崗位主要是技術工種和熟練工。二是房價、物價上升，勞動力成本提高。物價水平的上升是由生產成本的提高推動的，工資作為生產成本的一部分，工資的上漲必然使得生產成本提高，又由于市場的不完全競爭性，企業(yè)便會提高產品價格，減少就業(yè)量，同時對勞動者技能又提出新的要求。據廣東省調查，500家企業(yè)有300家企業(yè)缺工，其工資水平比不缺工企業(yè)低200－400元；月工資水平達1800元以上的企業(yè)基本不缺工。其它，勞動安全和社會保障也存在問題。三是勞動力多元分流加快。由于珠三角、長三角、環(huán)渤海灣、西部和東北老工業(yè)基地的經濟發(fā)展勢頭強勁，對勞動力需求急劇加大。在國家促進勞動力流動政策引導下，人們就業(yè)觀念也隨之產生了變化，在很大程度上打破了勞動就業(yè)“孔雀東南飛”的局面。勞動者就業(yè)從先前的定向流動變?yōu)楝F(xiàn)在的多元流動。在勞動力多元分流格局的影響下，東南沿海等經濟發(fā)達地區(qū)招工優(yōu)勢逐漸喪失，近年出現(xiàn)了招工困難的局面。四是我國勞動參與率下降。預計到2010年我國超過60歲的老年人將達到億，％；到“十二五”末期該比例將達到15%左右。人口的老齡化，使勞動力的年齡結構、人口撫養(yǎng)比例、代際關系發(fā)生著重大變化，直接影響勞動力供給，五是科學技術進步，促使勞動者的技能更新。我國大量的勞動密集型企業(yè)面臨升級，需要素質更高的勞動者。隨著經濟壘球化的到來，具有傳統(tǒng)優(yōu)勢豹產業(yè)經過結構調整和優(yōu)化，客觀上要求企業(yè)產品結構作相應的調整和升級，以獲得薪的競爭優(yōu)勢。這就對企業(yè)從業(yè)人員的素質提出了新的要求。六是大學生畢業(yè)人數(shù)的連年增加。2008年新畢業(yè)了610萬以上,流動人口中接受過高中及以上文化程度教育的人數(shù)開始迅速上升。我國未來每年大學畢業(yè)生會在810萬以上。就業(yè)難和用工荒，折射出一個共同的命題，那就是我們的經濟發(fā)展方式急需轉變。在GDP崇拜的背景下，各級地方政府想得最多的是迅速做大經濟總量。這其中最便捷的路徑就是投資基礎設施建設和發(fā)展重化工業(yè)等，而這類產業(yè)恰恰缺少就業(yè)彈性，遠沒有發(fā)展第三產業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會多。在重低成本優(yōu)勢、輕自主創(chuàng)新的背景下，頂著“世界工廠”光環(huán)的中國企業(yè)更多依靠廉價勞動力的比較優(yōu)勢來賺取微薄利潤。處于國際產業(yè)鏈低端的企業(yè)，需要的往往只是普通熟練工，賺錢的法寶則在于拼命壓低人工成本，自然會導致就業(yè)向下競爭。在產業(yè)結構畸輕畸重的背景下，低端制造業(yè)需要大量的廉價勞動力，新生代農民工不愿意走父輩老路只賺辛苦錢，知識層次相對較高的大學畢業(yè)生又不具備就業(yè)低成本優(yōu)勢，最終形成一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的怪象?！坝霉せ摹焙汀熬蜆I(yè)難”的解決方案從農民工本身來講，必需提高自己的素質和能力，要不斷通過學習提高自己的勞動價值，只有這樣才能找到更讓自己滿意的工作。而相對大學生而言，在學校努力掌握知識的條件下，也要想好自己未來的發(fā)展方向，及時為自己的以后的生活做好準備。同時要放低自己對工作起點的要求，不能總是要求超過自己所能創(chuàng)造價值的要求。另外，有能力的人要勇于自主創(chuàng)業(yè)。當經濟陷入這樣的發(fā)展慣性，結構性地缺工在所難免，大學生就業(yè)難只會愈演愈烈。因此，從某種角度看，用工荒和就業(yè)難，最后都指向一個問題，那就是加快我國的產業(yè)結構調整和升級的步伐。東部沿海企業(yè)要想保持和鞏固先發(fā)優(yōu)勢，根本出路也只有靠加快產業(yè)升級，迅速從勞動力密集的加工業(yè)跨越到資金、技術、人才密集的新興產業(yè)。只有進入利潤空間更大的新興產業(yè)，東部沿海地區(qū)的企業(yè)才能有實力去吸引高端人才，實現(xiàn)“騰籠換鳥”。而每年成千上萬的應屆畢業(yè)生們，正是農民工回流之后的接續(xù)人才。這樣，用工荒和就業(yè)難兩大難題才能同時破解，從而形成真正的雙贏局面。所以，從促進產業(yè)結構加快調整的角度看，目前出現(xiàn)的用工荒和就業(yè)難，或許正是東部沿海地區(qū)加快產業(yè)升級的推動力。發(fā)展經濟、促進就業(yè)，最終都是為了讓勞動者擁有更好的生活。就業(yè)難和用工荒同時出現(xiàn)，提醒我們再不能抱著“勞動力低成本優(yōu)勢”不放，因為這樣的發(fā)展方式必然是不可持續(xù)的。當經濟發(fā)展到一定水平，勞動者會做更多權衡，苦活累活，錢再多可能也沒多少人愿意干。只有加快轉變經濟發(fā)展方式，調整產業(yè)結構、加大技術創(chuàng)新、促進產業(yè)升級，才能從根源上破解就業(yè)難和用工荒，并實現(xiàn)經濟增長和促進就業(yè)的良性互動。“用工荒”和“就業(yè)難”問題畢竟是一對矛盾的共同體，并不是不可調節(jié)的矛盾。我們相信，在國家和我們自身的共同努力下，一定可以克服“用工荒”和“就業(yè)難”的問題