【正文】 治理工作,以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn),認(rèn)真查找工程建設(shè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),健全誠(chéng)信體系,對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處。(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各地各部門(mén)要圍繞中央四個(gè)文件的貫徹落實(shí),抓緊研究制定監(jiān)督檢查制度,認(rèn)真組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。要按照省紀(jì)委即將出臺(tái)的關(guān)于開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查的實(shí)施辦法,積極會(huì)同懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位組成檢查組,對(duì)各地各部門(mén)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查。貫徹落實(shí)四個(gè)文件作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),將一并進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促整改。(四)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府是學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央四個(gè)文件的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),并確定一名分管同志具體抓。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各縣市區(qū)要抓緊成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真分析排查當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,研究探討從源頭上預(yù)防腐敗的措施和辦法,盡快研究制定實(shí)施方案,抓緊啟動(dòng)這項(xiàng)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府對(duì)貫徹落實(shí)工作作出總體部署,搞好任務(wù)分解,明確工作要求和重點(diǎn),規(guī)定工作步驟和方法,確定工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。要抓好組織協(xié)調(diào),經(jīng)常與相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況、交換意見(jiàn),督促各部門(mén)既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),把承擔(dān)的任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,不抓不管、敷衍應(yīng)付,以致造成工作落空、出了問(wèn)題的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三、狠抓工作落實(shí),全面完成今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)市紀(jì)委二屆四次全會(huì),已就今年的工作任務(wù)作了安排部署。現(xiàn)在距年底還有四個(gè)半月的時(shí)間,希望大家采取有力措施,狠抓工作落實(shí),確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。一是圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定大局,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)政策和實(shí)施民生工程、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。三是認(rèn)真抓好市委、市政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、幫扶企業(yè)等重要決策部署的監(jiān)督檢查,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大建設(shè)和重點(diǎn)工作的進(jìn)度。四是認(rèn)真解決和糾正群眾反映強(qiáng)烈的教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)等方面存在的突出問(wèn)題和不正之風(fēng),加強(qiáng)對(duì)各類惠民惠農(nóng)資金、項(xiàng)目的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)群眾利益。(二)加強(qiáng)制度建設(shè),深入推進(jìn)治本抓源頭工作。鞏固制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成果,抓好反腐倡廉重點(diǎn)制度執(zhí)行情況和重點(diǎn)單位落實(shí)反腐倡廉制度情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),繼續(xù)完善和創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)縣市區(qū)和市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考評(píng)和檢查制度,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民主議事決策制度,深化為民服務(wù)全程代理制度,探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源有效管理體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。(三)加強(qiáng)宣傳教育,積極營(yíng)造反腐倡廉良好氛圍。一是結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、思想道德、黨風(fēng)黨紀(jì)和艱苦奮斗教育,促進(jìn)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。二是結(jié)合建國(guó)60周年慶祝活動(dòng),開(kāi)展好反腐倡廉建設(shè)的輝煌歷程、偉大成就、成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果系列宣傳活動(dòng)。三是繼續(xù)抓好廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)工作,確保取得成效。(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。一是深入開(kāi)展查治“六癥”活動(dòng),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。二是嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求,確保省兩辦文件規(guī)定的“四個(gè)硬性指標(biāo)”不折不扣地落實(shí)到位。認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”清理工作,著重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益行為。三是繼續(xù)抓好各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。探索建立縣市區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉制度,繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、選拔任用干部聽(tīng)取紀(jì)委意見(jiàn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度。(五)加強(qiáng)辦案工作,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)和信訪監(jiān)督工作,加大信訪案件督辦、查辦力度,努力提高信訪案件的查實(shí)率和辦結(jié)率。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)是獲取案件線索主渠道的作用。二是進(jìn)一步落實(shí)好案件檢查有關(guān)工作制度,堅(jiān)持依紀(jì)依法和文明辦案,要相對(duì)固定辦案地點(diǎn),確保辦案安全。要切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的溝通交流,形成合力,推進(jìn)案件查辦工作。要加強(qiáng)對(duì)涉案款物的管理,依紀(jì)依法做好涉案款物的暫予扣留、封存、移交、保管和處理等工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)辦案工作的督查和指導(dǎo),制定辦案協(xié)作制度,切實(shí)提高縣市區(qū)辦案水平。四是繼續(xù)做好案件審理和申訴復(fù)查,進(jìn)一步加快案件審理進(jìn)度,提高案件審理質(zhì)量。切實(shí)規(guī)范和增強(qiáng)案管工作職能,進(jìn)一步理順關(guān)系。五是抓好對(duì)重大典型案件剖析力度,查找問(wèn)題,建章立制,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案的治本功能。(六)加強(qiáng)效能建設(shè),更加優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。著重加強(qiáng)對(duì)民主考評(píng)“百名科長(zhǎng)”、民主考評(píng)公共服務(wù)單位、民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)的監(jiān)督與指導(dǎo),營(yíng)造考評(píng)氛圍,督促落實(shí)整改,注重考評(píng)實(shí)效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)各相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提速增效。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大明查暗訪、投訴受理查處工作力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員,繼續(xù)開(kāi)展市直單位效能建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)評(píng)議和重點(diǎn)單位跟蹤評(píng)議工作,完善考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)營(yíng)造服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的良好氛圍。全面推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革,切實(shí)提高市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)水平。探索建立政府績(jī)效考核辦法,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、輪崗力度。積極督促各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委9號(hào)、10號(hào)文件和全國(guó)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),全市力爭(zhēng)在8月底前按文件要求,不折不扣地執(zhí)行到位,各地在執(zhí)行中遇到什么問(wèn)題要及時(shí)向市紀(jì)委反映。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,完善工作關(guān)系、工作職責(zé)、干部管理、后勤保障等相關(guān)配套制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)駐在單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。同志們,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委二屆四次全會(huì)部署的工作任務(wù),以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn)