【正文】 治理工作,以政府投資和使用國有資金的項目為重點,認真查找工程建設重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,嚴格落實監(jiān)管職責,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強市場建設,健全誠信體系,對違紀違法問題,要嚴肅查處。(三)要嚴格監(jiān)督檢查。各地各部門要圍繞中央四個文件的貫徹落實,抓緊研究制定監(jiān)督檢查制度,認真組織開展監(jiān)督檢查。要按照省紀委即將出臺的關于開展懲治和預防腐敗體系建設檢查的實施辦法,積極會同懲治和預防腐敗體系建設牽頭單位和協(xié)辦單位組成檢查組,對各地各部門懲治和預防腐敗體系建設情況進行檢查。貫徹落實四個文件作為懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務,將一并進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改。(四)要加強組織領導。各級黨委、政府是學習宣傳貫徹中央四個文件的責任主體,黨政主要領導同志要負總責,并確定一名分管同志具體抓。要嚴格落實責任單位和相關人員的責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各縣市區(qū)要抓緊成立工程建設領域突出問題專項治理工作領導機構,組織相關部門開展調查研究,認真分析排查當前工程建設領域存在的突出問題,找準問題的癥結所在,研究探討從源頭上預防腐敗的措施和辦法,盡快研究制定實施方案,抓緊啟動這項工作。各級紀檢監(jiān)察機關要積極協(xié)助黨委、政府對貫徹落實工作作出總體部署,搞好任務分解,明確工作要求和重點,規(guī)定工作步驟和方法,確定工作標準和時限。要抓好組織協(xié)調,經(jīng)常與相關部門通報情況、交換意見,督促各部門既各司其職、各負其責,又密切配合、優(yōu)勢互補。各有關職能部門要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,把承擔的任務與業(yè)務工作緊密結合起來,認真抓好職責范圍內(nèi)的工作。要嚴格實施責任追究,對責任不落實、措施不得力,不抓不管、敷衍應付,以致造成工作落空、出了問題的,將嚴肅追究有關領導的責任。三、狠抓工作落實,全面完成今年反腐倡廉各項任務市紀委二屆四次全會,已就今年的工作任務作了安排部署?，F(xiàn)在距年底還有四個半月的時間,希望大家采取有力措施,狠抓工作落實,確保全面完成今年各項任務。(一)加強監(jiān)督檢查,為科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的紀律保證。一是圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局,繼續(xù)加強對落實擴內(nèi)需、促增長政策和實施民生工程、維護社會穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查,著力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是重點加強對節(jié)約集約用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作的監(jiān)督檢查,切實推進科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。三是認真抓好市委、市政府招商引資、項目建設、開發(fā)區(qū)建設、幫扶企業(yè)等重要決策部署的監(jiān)督檢查,加快推進重大項目、重大建設和重點工作的進度。四是認真解決和糾正群眾反映強烈的教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、涉農(nóng)負擔等方面存在的突出問題和不正之風,加強對各類惠民惠農(nóng)資金、項目的監(jiān)管,切實維護群眾利益。(二)加強制度建設,深入推進治本抓源頭工作。鞏固制度建設推進年活動成果,抓好反腐倡廉重點制度執(zhí)行情況和重點單位落實反腐倡廉制度情況的監(jiān)督檢查。結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,繼續(xù)完善和創(chuàng)新體制機制。堅持對縣市區(qū)和市直單位黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考評和檢查制度,不斷推動黨風廉政建設責任制落實機制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民主議事決策制度,深化為民服務全程代理制度,探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源有效管理體制機制，不斷加強農(nóng)村黨風廉政建設。(三)加強宣傳教育,積極營造反腐倡廉良好氛圍。一是結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步加強黨員干部特別是領導干部理想信念、思想道德、黨風黨紀和艱苦奮斗教育,促進廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。二是結合建國60周年慶?；顒?開展好反腐倡廉建設的輝煌歷程、偉大成就、成功經(jīng)驗和創(chuàng)新成果系列宣傳活動。三是繼續(xù)抓好廉政文化“六進”活動,開展廉政文化示范點建設工作,確保取得成效。(四)加強作風建設,強化對領導干部的監(jiān)督管理。一是深入開展查治“六癥”活動,切實解決領導干部作風方面存在的突出問題,進一步樹立和弘揚優(yōu)良作風。二是嚴格落實厲行節(jié)約八項要求,確保省兩辦文件規(guī)定的“四個硬性指標”不折不扣地落實到位。認真抓好“小金庫”清理工作,著重加強對領導干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,從嚴治理領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益行為。三是繼續(xù)抓好各項黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹落實,加強對主要領導、重點領域、重點崗位的監(jiān)督。探索建立縣市區(qū)和市直單位主要負責人向市紀委全委會述廉制度,繼續(xù)堅持和完善民主生活會、誡勉談話、函詢、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、選拔任用干部聽取紀委意見、加強領導干部經(jīng)濟責任審計以及深入推進黨務公開等各項制度。(五)加強辦案工作,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。一是加強和改進信訪舉報和信訪監(jiān)督工作,加大信訪案件督辦、查辦力度,努力提高信訪案件的查實率和辦結率。進一步加強信訪信息系統(tǒng)的應用工作,充分發(fā)揮信訪舉報是獲取案件線索主渠道的作用。二是進一步落實好案件檢查有關工作制度,堅持依紀依法和文明辦案,要相對固定辦案地點,確保辦案安全。要切實加強與相關執(zhí)紀執(zhí)法單位的溝通交流,形成合力,推進案件查辦工作。要加強對涉案款物的管理,依紀依法做好涉案款物的暫予扣留、封存、移交、保管和處理等工作。三是進一步加強對縣市區(qū)辦案工作的督查和指導,制定辦案協(xié)作制度,切實提高縣市區(qū)辦案水平。四是繼續(xù)做好案件審理和申訴復查,進一步加快案件審理進度,提高案件審理質量。切實規(guī)范和增強案管工作職能,進一步理順關系。五是抓好對重大典型案件剖析力度,查找問題,建章立制,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案的治本功能。(六)加強效能建設,更加優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。著重加強對民主考評“百名科長”、民主考評公共服務單位、民主考評基層站所長活動的監(jiān)督與指導,營造考評氛圍,督促落實整改,注重考評實效,建立長效機制,促進各相關部門轉變作風、改進服務、提速增效。認真落實機關效能建設各項規(guī)章制度,加大明查暗訪、投訴受理查處工作力度,嚴肅查處違規(guī)違紀人員,繼續(xù)開展市直單位效能建設、政風建設評議和重點單位跟蹤評議工作,完善考評機制,嚴格考評結果運用,切實營造服務發(fā)展、服務群眾的良好氛圍。全面推行行政審批權相對集中改革,切實提高市縣兩級政務服務中心建設水平。探索建立政府績效考核辦法,推進政府職能轉變。(七)加強隊伍建設,提供堅強組織保障。全市各級紀檢監(jiān)察機關要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實加強領導班子和干部隊伍建設,進一步加大紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、輪崗力度。積極督促各縣市區(qū)和市直有關部門認真落實中央紀委9號、10號文件和全國地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設電視電話會議精神,切實加強縣級紀檢監(jiān)察機關建設,全市力爭在8月底前按文件要求,不折不扣地執(zhí)行到位,各地在執(zhí)行中遇到什么問題要及時向市紀委反映。進一步加強派駐紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理工作,完善工作關系、工作職責、干部管理、后勤保障等相關配套制度,切實加強對駐在單位的領導班子和領導干部監(jiān)督,切實加強駐在單位的黨風廉政建設。同志們,加強反腐倡廉建設,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,按照市紀委二屆四次全會部署的工作任務,以過硬的素質、優(yōu)良的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面完成各項工作任務,為“打造承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越”作出新的更大的貢獻