【正文】 展的要求，通過開展治庸問責(zé)工作，推動政府系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化行政流程，形成“馬上就辦、辦就辦好”的機(jī)關(guān)文化，提高政府效能。狠抓工作落實(shí)，提升執(zhí)行水平，努力做到精神狀態(tài)有新面貌、工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、工作能力有新提升、制度建設(shè)有新成效。黃先耀書記和侯長安部長在講話中強(qiáng)調(diào)，省紀(jì)委和組織部將積極參與治庸問責(zé)活動，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。因此，我們必須認(rèn)清形勢，省委省政府第五篇：治庸問責(zé)動員報告“治庸問責(zé)”動員報告同志們：8月25日上午，市血防辦召開了市血防系統(tǒng)“治庸問責(zé)”動員大會。會議由市血防辦紀(jì)委書記梁開國同志主持，市血防辦副主任嚴(yán)和平同志做了重要講話。會議宣讀了市紀(jì)委對市第一人民醫(yī)院在“”隨岳高速公路重大交通事故中接警處置不力問題的查處情況及公開通報了關(guān)于萬軍同志“治庸問責(zé)”處分的通報，這說明上級在查治領(lǐng)導(dǎo)干部“庸、懶、散、軟”作風(fēng)上的堅決態(tài)度。在座的都是我院的骨干力量，今天我們召開這次會議，主要任務(wù)就是及時傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹落實(shí)市血防辦關(guān)于治庸問責(zé)工作動員大會的精神，進(jìn)一步動員部署和強(qiáng)力推進(jìn)開展治庸問責(zé)工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高執(zhí)行力為核心，認(rèn)真查找和整治干部隊伍中存在的“庸懶散軟”問題，促進(jìn)醫(yī)院精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大改變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。下面我講三個問題：一、深刻認(rèn)識開展治庸問責(zé)工作的重大意義，把思想和行動迅速統(tǒng)一到市血防辦的決策和部署上來我們要把思想和行動高度統(tǒng)一到市血防辦的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對黨、對人民群眾、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展治庸問責(zé)工作。（一）要充分認(rèn)識當(dāng)前治庸問責(zé)的堅決態(tài)度，從思想上迅速緊張起來。今年以來，從省里到市里嚴(yán)肅處理了一批“治庸問責(zé)”工作中出現(xiàn)問題的人員，這說明上級對此次工作的高度重視。近幾年來，全市不斷開展黨風(fēng)廉正建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、精神文明建設(shè)、創(chuàng)文明城市建設(shè)等。通過加強(qiáng)干部職工執(zhí)行力建設(shè)、不斷強(qiáng)化“能力席位”意識，精神狀態(tài)、能力和素質(zhì)都有了顯著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，仍在個別科室及個人身上不同程度地存在。對這些不良現(xiàn)象和問題，必須“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否則就會貽誤醫(yī)院可持續(xù)的發(fā)展，有負(fù)于黨和人民的重托，愧對人民的厚望。我們必須認(rèn)清形勢，上級對這次開展治庸問責(zé)工作，是動真格的，一定會抓一批典型，一定會處理一些“庸懶散軟”的干部。面對堅決的態(tài)度，我們要從思想上高度緊張起來，注意自己的一言一行，潔身自好，循規(guī)蹈矩，千萬不要心存僥幸、犯糊涂、犯錯誤。否則，小事情成為大典型。（二）要深刻認(rèn)識我們自身存在的問題，從思想上警醒起來。應(yīng)該說，我院干部隊伍總體上是好的，特別是近年來通過先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)科室干部職工無論是在精神面貌、工作作風(fēng)，還是在責(zé)任意識、工作效能上整體都有較大的改進(jìn)，但是以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求來看，“能力平庸、業(yè)績平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散”等“庸懶散軟”方面的突出問題和世故圓滑、不盡職、不盡責(zé)的問題，特別是有職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、有制度不堅持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)的現(xiàn)象，在有些科室中仍不同程度地存在。我在會上多次講過，有些干部連最基本的遵守紀(jì)律都做不到，而且見怪不怪，遲到早退經(jīng)常發(fā)生，上班的時候無所事事，玩電腦，打游戲，看電影；有的干部精神狀態(tài)不好，平時工作不學(xué)習(xí)、不鉆研、不思考，大事做不來，小事不愿做，互相推諉扯皮；有的干部對群眾冷漠，服務(wù)意識淡?。挥械拇缶忠庾R、全局觀念淡薄，只關(guān)心自己的工作和本科室的利益，對別的科室的工作支持協(xié)調(diào)、配合不夠；有的科室的干部不團(tuán)結(jié)，互不買帳，很多事情議而不決，形成決議落實(shí)不了。這些庸、懶、散、軟的思想和行為，在部分干部身上都或多或少存在，如果任其發(fā)展必然影響個人成長，影響醫(yī)院形象，影響醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。（三）要深刻認(rèn)識我們肩負(fù)的使命，從思想上振奮起來。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是與人民群眾聯(lián)系最緊密、與人民群眾直接打交道最多、最直接服務(wù)百姓的機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與考驗。醫(yī)療事故的頻發(fā)，醫(yī)患關(guān)系的緊張都是擺在我們眼前最切實(shí)的問題。同時政府對醫(yī)療服務(wù)業(yè)的大力扶持也是我們前所未有的機(jī)遇，能不能抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，乘勢而上，加快發(fā)展，取決于我們是否有一個良好的精神狀態(tài)。醫(yī)院是為民服務(wù)的窗口，我們的干部職工作風(fēng)改進(jìn)了，我們的責(zé)任意識增強(qiáng)了，我們的行政效能提高了，對于醫(yī)療服務(wù)業(yè)來說就會起到好的示范帶頭作用。特別在當(dāng)前各行各業(yè)都在搶抓“十二五”機(jī)遇、大干快上、主動作為的新形勢下，必須通過建立完善治庸問責(zé)的約束機(jī)制、獎懲機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使民政干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”，實(shí)現(xiàn)治庸問責(zé)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，以優(yōu)良的干部素質(zhì)、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)跨越式發(fā)展。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，治理“庸、懶、散、軟”要著力解決以下五個方面的突出問題：工作落實(shí)不力。中心意識和大局觀念不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，對落實(shí)上級部門重要工作部署、本單位中心工作和有關(guān)協(xié)調(diào)會議精神行動遲緩，執(zhí)行不到位，影響全局工作。服務(wù)意識不強(qiáng)。服務(wù)意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為；對人民生命健康漠不關(guān)心，宗旨意識和服務(wù)意識不強(qiáng)，對患者態(tài)度粗暴，開大處方、做大檢查；辦事推諉拖拉，辦證效率低下，向服務(wù)對象亂收費(fèi)。工作作風(fēng)不實(shí)。精神不振，工作懈怠，不愿擔(dān)當(dāng)，得過且過，不想干事、不愿干事。作風(fēng)不深入，工作不主動，有的干部得過且過，一門心思謀人不謀事。不作為、慢作為、亂作為，遇到重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件不及時報告、不及時采取有效措施，處置失當(dāng)，應(yīng)對失誤，影響社會穩(wěn)定，造成不良后果。工作軟弱無力，怕苦畏難，推諉卸責(zé)，效能低下，不能有效地履崗盡責(zé)、失職瀆職、業(yè)績平庸。組織紀(jì)律松懈。爭權(quán)奪利，造謠中傷，鬧矛盾，搞內(nèi)耗。上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假，工作時間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、3玩游戲、炒股票；不遵守會議紀(jì)律，無故缺席代會、提前離場，開會睡覺。廉潔自律不嚴(yán)。公務(wù)活動中講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)、用公款旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動；大操大辦婚喪嫁娶等喜慶事宜、抹牌賭博、公車私用、公車私駕、收受紅包、回扣、購物卡。發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)查處一律從嚴(yán)從重處理，凡是受到問責(zé)的科室或個人，當(dāng)年不得評優(yōu)評先，因問責(zé)受到崗位調(diào)整，降職、免職及停薪停崗等處理的當(dāng)年考核定為不稱職。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保我院治庸問責(zé)工作取得實(shí)效 開展治庸問責(zé)工作既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們必須將其作為推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展的重要工程來抓，持之以恒，一抓到底。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以院長馬劍波同志為組長的“治庸問責(zé)”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院“治庸問責(zé)”專項活動的開展。各科室要把“治庸問責(zé)”專項活動作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項重點(diǎn)工作擺上重要日程，科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。二是要深入宣傳，營造氛圍。要通過召開動員大會和宣傳欄等媒介，對治庸問責(zé)工作廣泛宣傳，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，明確活動開展的任務(wù)要求與步驟安排，及時掌握活動開展的相關(guān)動態(tài)信息，積極投入到活動中來，營造良好的活動氛圍。要注重總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、培育和樹立先進(jìn)典型，及時推廣好做法、好經(jīng)驗，推進(jìn)活動深入開展。三是要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要把“治庸問責(zé)”專項活動與具體工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把“治庸問責(zé)”專項活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與 4完成工作目標(biāo)結(jié)合起來，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)和加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前各項工作。四是要嚴(yán)格督查，促進(jìn)轉(zhuǎn)變。治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照方案的要求，采取有力措施，加大典型案例查處力度。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理制度問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究，通過嚴(yán)厲整治、嚴(yán)肅問責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)干部職工工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。五是要建立完善崗位責(zé)任制。建立完善層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，解決“責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清”的問題。要科學(xué)界定各科室和各單位職責(zé)，推動科室責(zé)任制度化；明確界定每個崗位的基本職責(zé)、工作流程和必需的關(guān)鍵才能，實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任具體化；明確和細(xì)化各層級、職級的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任層級清晰化；建立崗位之間、科室之間的連接無縫化。同志們，治庸問責(zé)必須動真格，動真格就是要“出重拳、下猛藥”，“刮大風(fēng)，打大雷，下大雨”，不是和風(fēng)細(xì)雨，不是“只打雷不下雨”。要“敢治、狠治、大治、重治”。我們應(yīng)該以飽滿的政治熱情堅決擁護(hù)、積極參與治庸問責(zé)工作。對我院來說，推進(jìn)治庸問責(zé)工作，既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。我們要以治庸問責(zé)工作為契機(jī)，調(diào)動部門的積極因素，激發(fā)學(xué)習(xí)和工作熱情，更有力地推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。馬劍波二○一一年八月二十八日