【正文】 銷審批制度，對開支事項不明確、不嚴格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度等情形，堅決不予以報銷。三要完善制度，嚴格車輛管理。公務(wù)車輛數(shù)量多、管理難、保養(yǎng)維修成本高，每年都要花費大量財政資金。今后，各單位都要重點在公務(wù)車輛購置、管理、能耗、維修等環(huán)節(jié)上狠下功 夫，堵塞漏洞，完善制度，著力提高用車效率，節(jié)約用車開支。要嚴格按上級規(guī)定要求配備專車,對達不到標準的，絕不能擅自配車或者變相配備專車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或個人車輛，不接受單位和個人贈送車輛。嚴格按照規(guī)定年限更新車輛，已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)繼續(xù)使用，不得因領(lǐng)導干部調(diào)整等原因提前更新車輛。要對公務(wù)車輛進行集中管理，根據(jù)公務(wù)活動需要統(tǒng)一調(diào)度，合理安排，因公出發(fā)確需車輛的要進行申請，出發(fā)地點相同或鄰近的要安排統(tǒng)一乘車，節(jié)約成本；在下班時間、節(jié)假日期間，實行公務(wù)用車派車審批制度，堅決杜絕公車私用現(xiàn)象。無工作任務(wù)的車輛要統(tǒng)一入庫停放，嚴禁各類公車違規(guī)使用、亂停亂放，甚至放在娛樂場所、賓館飯店等不該放的地方。要積極推廣定點保險、定點維修、定點加油等制度，對公務(wù)用車費用支出嚴格審核把關(guān),著力降低運行成本。四要高效實用，嚴格差旅管理。嚴格控制差旅活動，堅決禁止無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動、學習交流和考察調(diào)研，從嚴控制外出參觀考察活動。要嚴格差旅費預(yù)算管理，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴格要求出差人員按規(guī)定乘坐交通工具、住宿和就餐。要加強公務(wù)外出計劃管理，科學安排和嚴格控制，切實提高差旅效率；特別是對外出招商引資人員，要督促要求他們珍惜和利用在外時間，積極尋求客商信息，上門招商推介，確保外出招商有成效。五要精打細算，嚴控其它一般性支出。召開會議、舉辦慶 典、興建辦公用房是單位支出的重要組成部分。這些問題，省委、省政府在實施黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例的辦法中都作了具體明確的規(guī)定。大家要嚴格按照文件要求執(zhí)行，決不能有令不行、有禁不止。要嚴格控制表彰會、研討會和座談會，嚴格會議活動審批程序。市委、市政府召開的全市性會議和舉行的重大活動，由市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)籌安排。各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、市直部門以市委、市政府名義召開的全市性會議和舉行的重要活動，須經(jīng)市委辦公室、市政府辦公室審核后報批。能在機關(guān)安排召開的會議一律不在經(jīng)營場所召開，努力降低會議成本。各類會議要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得提高食宿標準，不準組織娛樂、健身活動，嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品。會場布置要因地制宜，精簡節(jié)約，工作會議一律不擺放花草、不制作背景板、不搞豪華布置。嚴格會議經(jīng)費審批制度，不得超標準支出和攤派轉(zhuǎn)嫁會議經(jīng)費。再強調(diào)一點，今年辦公用房將是紀檢機關(guān)檢查的重點，各單位要盡快按要求著手整改，確保不出問題。各部門單位要建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實行統(tǒng)一權(quán)屬登記、統(tǒng)一使用調(diào)配、統(tǒng)一維修管理。此外，要積極開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，加強全過程節(jié)約管理，嚴格控制水、電、暖、辦公家具、辦公設(shè)備等各項日常開支，堅決避免鋪張浪費。三、抬高標桿，推動辦公室工作再上新水平全市辦公室系統(tǒng)要以“三提三創(chuàng)”為引領(lǐng)，按照政務(wù)服務(wù)創(chuàng)一流、事務(wù)服務(wù)上水平的要求，努力做到“四個突破提升”：當好“參謀部”，在以文輔政上突破提升。各部門單位辦公室要全力做好文稿起草、調(diào)查研究、信息宣傳等方面的工作，增強以文輔政實效。一要下大氣力提高文稿起草水平。把提高文稿質(zhì)量作為辦公室工作的重頭戲，進一步加強學習研究，定期設(shè)立研究課題，開展與外地同行交流、與部門科室探討、內(nèi)部成員研討活動，切實把各項工作學深研透；推行每周一練制度，采取領(lǐng)導點題、專項命題、部門出題等方式，加強平時練筆，提高撰寫水平；實行領(lǐng)導點評、成員互評制度，對文稿定期評議，查找不足，整改提升。通過持續(xù)強化學習訓練，力求起草的每一篇文稿都有新意、有深度，有特點、出精品。下一步，凡是報送市委、市政府“兩辦”的材料，都要由部門單位主要負責人審核把關(guān)并簽字后上報。二要深化“調(diào)查研究年”活動。各部門單位辦公室要按照去年全市“調(diào)查研究年”活動方案安排，緊扣全市工作的重點、領(lǐng)導關(guān)注的焦點、群眾關(guān)心的熱點，確定調(diào)研專題，深入開展調(diào)研，每季度至少向市委辦公室、市府府辦公室報送一篇有價值、有分量的調(diào)研報告。市里將繼續(xù)在《**工作》、《今日**》開辟專欄，定期刊發(fā)各部門單位優(yōu)秀調(diào)研報告，每半年一次匯總成冊，并擇優(yōu)向上級有關(guān)刊物推薦，年終評選一批優(yōu)秀調(diào)研報告。三要扎實做好信息宣傳工作。今年市里繼續(xù)把信息宣傳列入部門單位績效管理考核。各部門單位辦公室要實行全員抓信息工作制度，對市委關(guān)注的問題、決策執(zhí)行過程中的問題、群眾反映強烈的問題及重大突發(fā)性事件和重要社情動態(tài)，及時整理上報，使市委、市政 府第一時間掌握情況；各部門單位辦公室每周要向市委、市政府“兩辦”分別報送信息不少于**條，***信息直報點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每個工作日報送信息不少于1條。市里將對各單位部門信息報送和采用情況，一月一統(tǒng)計、一季一通報、半年一考評、年終總排名。當好“督查部”，在推進落實上突破提升。督查的力度決定工作落實的程度。各部門單位辦公室要進一步強化督查意識，認真履行督查職責。一要把握督查重點。今年市里成立了**個重點工作指揮部、*amp。個重大事項協(xié)調(diào)推進部，確定了**件為民所辦實事、**個重點建設(shè)項目，并分別明確了包保領(lǐng)導和責任單位、責任人。這些工作，既是全市的工作重點，也是各部門單位工作的重點和需要著力督查推進的工作。各辦公室要緊緊圍繞市委、市政府和部門單位重大決策部署、各時期重點工作、領(lǐng)導批示和交辦事項、群眾反映的熱點難點問題等開展督導檢查，特別要加強對招商引資和項目建設(shè)、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文明行動、“****”連心工程、為民所辦實事等重要事項的督查，做到工作推進到哪里、督查就跟進到哪里，隨時掌握動態(tài)，推進工作落實。二要創(chuàng)新督查方式。針對不同督查內(nèi)容、對象和標準要求，綜合運用實地查看、隨機抽查、暗訪調(diào)查等方法，始終保持督查推進的強勁態(tài)勢。市考核督查局要進一步完善動態(tài)督查監(jiān)測機制，對全市重點工作、重點項目實行全程跟蹤督查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直部門辦公室也要加強對本部門單位全年目標任務(wù)和重點工作的督查監(jiān)測，定期向市考 核督查局匯報工作進展情況，形成齊抓共管、協(xié)同推進的大督查格局。三要增強督查實效。在年初經(jīng)濟工作會上，市委張書記提出今年觀摩會安排三次，4月底、10月底安排兩次產(chǎn)業(yè)項目專項觀摩會，7月底安排一次全面工作綜合觀摩會。市考核督查局、各部門單位辦公室要以三次觀摩會為節(jié)點，圍繞各項重點工作、重點項目，著力在督進度、督質(zhì)量、督效能上下功夫，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，確保各項工作高效推進。當好“協(xié)調(diào)部”，在中樞運轉(zhuǎn)上突破提升。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，既要當好“辦事員”，規(guī)范高效地辦理文件、會議、事務(wù)工作，又要當好“潤滑劑”，妥善處理上下左右之間的關(guān)系，保障機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。要著力完善三個方面的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制：一是完善日常工作溝通協(xié)調(diào)機制。市“四大班子”辦公室要發(fā)揮好“總協(xié)調(diào)”的作用，建立完善大班子辦公室負責人聯(lián)席協(xié)調(diào)、重點工作相互通報、接待工作相互協(xié)調(diào)等制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各部門辦公室也要探索建立與上級業(yè)務(wù)部門、同級部門和下級業(yè)務(wù)單位的溝通協(xié)調(diào)機制，促進全市辦公室系統(tǒng)、各部門單位之間工作的緊密銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。二是完善工作動態(tài)報告制度。堅持市委、市政府領(lǐng)導班子成員和人大、政協(xié)主要負責同志工作安排日報告和重要會議、活動提前兩天報告等制度。對重大突發(fā)事件，要第一時間作出反應(yīng)，及時、逐級上報，做到不漏報、不瞞報、不謊報。對市大班子領(lǐng)導、各部門單位“一把手”外出請假的，各相關(guān)辦公室要及時將領(lǐng)導干部請銷假情況報市“兩辦”備案。三是完善辦文辦會工作 機制。要嚴格公文辦理程序，優(yōu)化辦理流程，確保公文辦理準確、及時。要以“零差錯、零失誤、零缺陷”為目標，大力推進會務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，提高會務(wù)程序制度化、會務(wù)標準規(guī)范化、會務(wù)組織科學化水平。當好“后勤部”，在運行保障上突破提升。保障服務(wù)做好了，才能保證領(lǐng)導精力更加集中、內(nèi)部運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)、工作運行更加高效。一是嚴格值班備勤。要嚴格落實崗位責任制，認真執(zhí)行24小時值班制和領(lǐng)導帶班制，做到值班人員不離崗、不脫崗，及時處理有關(guān)事宜，確保不漏事、不誤事。二是加強機要保密工作。嚴細認真地做好各類傳真、電報、涉密文件的處置和管理，做到快傳快報、安全無誤。要強化保密教育、防范和監(jiān)督檢查，抓好“保密法實施條例”的學習貫徹，增強機關(guān)干部特別是重點涉密人員的保密意識；加強對黨政機關(guān)計算機信息系統(tǒng)的監(jiān)管，各單位電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)計算機要全部安裝保密技術(shù)防護系統(tǒng)，堅決做到“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”。市保密機要局要加大保密執(zhí)法檢查力度，做到以查促改，確保我市黨政機關(guān)信息安全。三是規(guī)范檔案管理工作。積極推進檔案資源體系、利用體系、安全體系、信息化管理體系“四大體系”建設(shè)，嚴格落實安全保管、安全利用的各項措施，確保檔案不丟失、不損壞、不泄密，實現(xiàn)永久保存和利用。四、轉(zhuǎn)變作風，全面加強辦公室自身建設(shè)按照上級統(tǒng)一部署要求，我市黨的群眾路線教育實踐活動即將全面啟動。全市辦公室系統(tǒng)要以此為契機，進一步改進作 風，加強自身建設(shè)，著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風扎實、清正廉潔的優(yōu)秀團隊。一要勤于學習、提高素質(zhì)。從事辦公室工作，不能光有干事的熱情，還必須要有能干事、會干事的本領(lǐng)。如果不注意學習，就跟不上領(lǐng)導的思維節(jié)奏，就不可能為領(lǐng)導提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。辦公室系統(tǒng)廣大干部職工要堅決克服忙于事務(wù)、疏于學習的傾向，圍繞建設(shè)學習型辦公室這一目標，自覺加強政策理論和業(yè)務(wù)知識學習，真正使學習成為一種風氣、一種常態(tài)。要認真學習黨的十八大、十八屆三中全會和上級黨委、政府重要會議精神，加深對市委、市政府決策部署的理解和把握，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。要積極參與以“書香**〃全民讀書”為主題的“書香工程”創(chuàng)建活動，每月讀一本書、每周寫一篇學習心得，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，努力做到提筆能寫、開口能說、問策能對、遇事能辦。二要服務(wù)基層、真心為民。各級辦公室作為“窗口”，每天與群眾打交道，其作風如何直接關(guān)系部門單位形象。各級辦公室要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，文明規(guī)范、熱情周到地接待群眾，推行“一張笑臉、一聲問候、一把座椅、一杯熱水”“四個一”服務(wù)模式，耐心解答群眾疑問，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。要按照全市“****”連心工程的部署要求，認真做好駐村聯(lián)戶工作，深入研究并啟動實施新一輪“一號工程”，主動深入農(nóng)戶調(diào)查研究，按時召開連心懇談會，了解群眾意愿，反映群眾訴求，解決群眾難題。三要真抓實干、務(wù)求實效。辦公室工作的特點，決定了辦公室所有工作都必須以注重實效、解決問題、落實工作為出發(fā)點和前提。要樹立精品意識，對每項工作都要堅持高標準、嚴要求，把最高水平發(fā)揮出來，做到自己不滿意的不出手、辦公室不滿意的不出室，實現(xiàn)工作環(huán)節(jié)無漏洞、人為因素無疏忽；要突出高效快干，樹立“今天再晚也是早，明天再早也是遲”的理念，各項服務(wù)都要加快工作節(jié)奏，快接、快轉(zhuǎn)、快辦，決不讓領(lǐng)導交辦的工作延誤，不讓機關(guān)日常工作在辦公室“卡殼”，不讓需要辦理的文件積壓；要發(fā)揚奉獻精神，始終保持一顆平常的心態(tài)，甘當幕后英雄，埋頭苦干，忘我工作，在勤勉奉獻中磨練意志品質(zhì)，以有為爭有位，以有為促發(fā)展。四要遵規(guī)守紀、嚴格自律。*月*日召開的市紀委*屆*次全會，通報了部分部門單位存在 “四風”問題的現(xiàn)象，希望大家引以為戒。全市辦公室系統(tǒng)要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和上級有關(guān)要求，做到“八個嚴禁”：嚴禁工作日中午飲酒；嚴禁工作日時間和公務(wù)出差期間參加打牌、打麻將等活動；嚴禁用公款大吃大喝；嚴禁用公款相互走訪、送禮、宴請等活動；嚴禁贈送和收受禮品、禮金、禮券、土特產(chǎn)及借婚喪喜慶事宜大肆斂財；嚴禁上班時間炒股、玩游戲、網(wǎng)購、擅離崗位等；嚴禁公車私用、私駕和違規(guī)停放公車；嚴禁工作中推諉扯皮，刁難、冷漠或以粗暴方式對待群眾。辦公室系統(tǒng)廣大干部職工要從嚴自律，管住自己，做到不正之風不染、不法之事不干，以嚴明的紀律樹立辦公室系統(tǒng)的良好形象。同志們，新形勢、新任務(wù)給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為辦公室系統(tǒng)干部隊伍提供了更加廣闊的發(fā)展空間。希望大家一定要以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實過硬的工作作風，解放思想，拼搏實干，奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面，為“獻！*******”作出新的更大貢15