【正文】 和基層黨風廉政建設。連續(xù)5年開展作風建設主題月活動，每年圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定和改善民生等重要部署確定一個主題，累計解決各類問題20萬余個，處理各類信訪案件3萬余件，調(diào)解處理矛盾糾紛18900多起。堅持不懈加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。這幾年全省紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設得到了很大加強。（二）過去五年的基本工作經(jīng)驗 就是“六個必須”：一是必須圍繞中心、服務大局，維護政令暢通、維護群眾利益、維護社會公平，始終堅持正確的工作方向。二是必須審時度勢、因勢施策，增強反腐倡廉決策部署的前瞻性、針對性，牢牢把握工作主動權。三是必須整體謀劃、統(tǒng)籌推進，針對懲防體系建設薄弱環(huán)節(jié)和防治腐敗難點問題，切實找準工作著力點。四是必須順應群眾期盼，回應社會關切，拓寬群眾參與反腐敗的渠道，牢固樹立以人為本工作理念。五是必須與時俱進、求真務實，大力推進改革創(chuàng)新，形成開創(chuàng)反腐倡廉新局面的強大工作動力。六是必須落實黨風廉政建設責任制，堅持全黨抓、系統(tǒng)抓、領導抓，健全完善反腐倡廉工作機制。（三）今后五年的工作任務認真履行監(jiān)督檢查職能，確保中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對黨員遵守政治紀律的教育和監(jiān)督，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護中央和省委權威。確保重大決策部署的落實。繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅決懲治腐敗分子。堅持有案必查、違法必究，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。深入推進懲防體系建設，切實加大預防腐敗力度。進一步加強反腐倡廉教育工作。進一步加大反腐倡廉制度建設和落實力度。進一步深化監(jiān)督工作。進一步深化從源頭預防和治理腐敗的改革。全面加強作風建設，樹立黨和政府為民務實清廉的良好形象。認真貫徹落實省委《關于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關系若干制度的意見》。全面落實中央關于做好新形勢下群眾工作、厲行節(jié)約等方面的規(guī)定。加大糾風工作力度，健全糾風工作長效機制。認真落實農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定。廣泛開展各種形式的群眾評議、民意調(diào)查活動。努力加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強保障。報告強調(diào)，各級黨委要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉建設作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容，貫穿到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和業(yè)務工作的全過程和各方面，進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制。各級黨政主要負責人要切實履行第一責任人的政治責任，堅決支持紀檢監(jiān)察機關依紀依法開展工作，自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，緊密結合業(yè)務工作，認真抓好本部門責任制的落實，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。三、徐守盛同志講話主要精神11月19日上午，省委副書記、省長徐守盛同志專程到永州市代表團聽取意見，并發(fā)表了重要講話。徐省長說，各位代表來自基層，肩負廣大黨員的重托和老百姓的期盼。大家充滿感情、充滿激情地討論審議周強同志和云昭同志的報告，對報告給予了高度肯定，感謝大家對省委工作的支持。報告繪就的美好藍圖催人奮進?；厝ズ?，各位代表要動員各級基層黨組織和廣大黨員，朝著這個目標前進。永州區(qū)位優(yōu)勢明顯，是泛珠三角經(jīng)濟圈、中部經(jīng)濟圈、泛北部灣經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的交匯之地，是湖南的南大門，是重要的開放門戶，歷史文化厚重，而且自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境相當好，相當一部分還是原生態(tài)的，這就為下一步的發(fā)展奠定了很好的基礎。市第四次黨代會召開后，新一屆永州市委進一步理清了思路，明確了當前和今后的奮斗目標。過去幾年，永州發(fā)展很快。目前的永州，心齊氣順，上下思想統(tǒng)一，工作來勢好。一定要把廣大人民群眾的積極性調(diào)動好，把我們自身的主動性發(fā)揮好，維護好、保護好這種良好的發(fā)展勢頭。在今后的發(fā)展中，一要始終咬住加快發(fā)展不動搖。發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務，不能有任何的松懈。悠悠萬事，唯此為大。沒有發(fā)展，一切無從談起。從全省的發(fā)展情況來看，發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題仍然存在。加快發(fā)展，關鍵要堅持三點：一是堅持科學發(fā)展；二是堅持改革開放；三是堅持抓好領導班子和干部隊伍建設。有了這三點，發(fā)展就有了保障。二要緊緊抓住項目建設不放。沒有項目，一切發(fā)展就成了空話。目前，一些大項目、好項目陸陸續(xù)續(xù)向永州聚集，勢頭很好。我們一定要把這些大項目抓好。但是，光有大項目還不夠，必須既要有頂天立地的大項目，又要有鋪天蓋地的小項目。要發(fā)動老百姓參與項目建設。要制定優(yōu)惠政策，支持小型企業(yè)、微型企業(yè)發(fā)展，吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要大力發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)。永州這方面很有優(yōu)勢。四要堅持按照國家產(chǎn)業(yè)政策和“四化兩型”的要求與標準抓好承接產(chǎn)業(yè)轉移。在招商引資上、承接產(chǎn)業(yè)轉移上，既要防止引進有精神污染的項目，也要避免承接有環(huán)境污染的項目。五要千方百計保障和改善民生。我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都是為了老百姓，改善老百姓的生活，讓老百姓更幸福，一定要認真務實抓好這項工作。六要切實維護好社會大局穩(wěn)定。由于生產(chǎn)力的變革、社會制度的變動、人們思想的變化、各種利益的調(diào)整，社會管理中面臨著諸多的問題，有問題并不可怕。有矛就會有盾，這是社會發(fā)展的辯證法。只要重視，就一定可以找到解決問題的辦法。在哪里發(fā)生問題，就要在哪里把問題解決好，切實維護社會穩(wěn)定。四、許云昭同志講話主要精神黨代會期間，許云昭同志自始至終參加了永州代表團的活動，并作了重要講話。在討論和審議中，云昭同志說，周強同志的報告集中了全省廣大黨員干部和廣大人民群眾的智慧，強調(diào)堅持科學發(fā)展、推進“四化兩型”，完全符合中央要求和湖南實際。過去五年的成績令人鼓舞，省委突出抓了幾件大事。一是進一步完善了發(fā)展思路。從省第八次黨代會提出的“加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟強省轉變”思路，到“一化三基”戰(zhàn)略，再到“四化兩型”，湖南的發(fā)展思路在不斷地發(fā)展、不斷地完善。二是抓住了各種機遇，完善了區(qū)域發(fā)展格局，形成了三大戰(zhàn)略板塊，即長株潭城市群、武陵山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。三是加強了現(xiàn)代化基礎設施建設。水電路氣網(wǎng)等一批重大基礎設施相繼建成，辦成了一批多年想辦而未能辦成的大事。四是突出了以新型工業(yè)化為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省人民夢寐以求建設工業(yè)強省的愿望正在成為現(xiàn)實。五是促進了上學、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生改善，有效化解了社會矛盾，為構建和諧社會奠定了基礎。六是注重了依法治省、依法行政這一方針。制定實施《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務規(guī)定》等一系列重要規(guī)章，法治政府建設取得積極進展。特別是制定實施《法治湖南建設實施綱要》，開啟了全面建設法治湖南新征程。云昭同志指出，近幾年，永州認真貫徹落實科學發(fā)展觀和省委、省政府戰(zhàn)略部署，各項工作有了很大的進步。未來一定要立足自身優(yōu)勢，加快發(fā)展。一要搶抓建設湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇，解放思想，先行先試，特別要突出抓項目。要以誠心招商，加大招商引資力度，注重引進產(chǎn)業(yè)配套項目和產(chǎn)業(yè)鏈項目，堅決杜絕承接污染項目。二要抓住涔天河水庫擴建的契機，搞好水利建設，加快發(fā)展步伐。三要以油茶產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。四要抓好零陵、冷水灘一體化發(fā)展，建好中心城市，形成新的經(jīng)濟增長極。要把規(guī)劃布局搞好。五要大力推進基礎設施建設。六要充分發(fā)揮文化底蘊深厚、旅游資源豐富的優(yōu)勢，加快發(fā)展永州文化旅游產(chǎn)業(yè)。七要加強涉農(nóng)資金的整合管理使用，確保真正惠及百姓。八要切實加強農(nóng)村建設規(guī)劃。對農(nóng)民建房要加強規(guī)劃引導，避免出現(xiàn)先亂后治的現(xiàn)象。九要加強基層黨組織建設。有群眾的地方，就要發(fā)展黨員，就要建立支部。要加強新經(jīng)濟組織黨組織建設。藍山在外出務工黨員中建立黨支部的經(jīng)驗值得研究和推廣。要加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，黨員走到哪，支部就建到哪，確保新社會組織中黨的組織全覆蓋。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要發(fā)揮工作優(yōu)勢和作用，把這項工作抓好。他還充滿感情地說，永州的領導干部和永州的代表講黨性、顧大局、守紀律，風清氣正，永州的發(fā)展大有希望。五、貫徹落實省黨代會精神的意見要學習貫徹好省黨代會精神，確保省黨代會精神的全覆蓋。全市各級黨組織要把學習貫徹省黨代會精神作為當前的中心工作。重點是學習貫徹好周強書記所作的省委報告、許云昭書記所作的省紀委報告。近期要召開專題會議，認真組織領導班子學、干部黨員學，實現(xiàn)省黨代會精神在干部和黨員中的全覆蓋。學習貫徹的形式要多種多樣，可以召開領導干部大會傳達、組織座談、研討、講座、發(fā)表專題文章、博客等進行學習貫徹。各級黨政主要領導要帶頭學習貫徹。要把學習貫徹省黨代會精神與學習貫徹市第四次黨代會精神有機結合起來。各新聞媒體要加大對省黨代會精神的宣傳。要抓好當前各項工作，確保全年任務圓滿完成。今年還有一個多月的時間，如何全面完成今年各項工作目標是擺在我們面前的重大任務。我們的精神不能松懈、精力不能分散。各級各部門必須對今年各項目標任務列出清單，進行一次全面的分析研究，找出差距和不足，采取得力的辦法和措施解決存在的問題。主要領導要加強調(diào)度，保證一項不差、一項不漏地完成任務。在經(jīng)濟發(fā)展上，要確保各項經(jīng)濟指標的全面完成。特別是項目建設要抓緊、抓實，突出抓頂天立地的大項目，也要抓鋪天蓋地的小項目。在民生事業(yè)上，要一件一件地抓落實，保證年初任務的全面實現(xiàn)，讓人民群眾得實惠，幸福指數(shù)不斷提升。在和諧穩(wěn)定上，要加強社會管理創(chuàng)新，排查化解各類矛盾，認真解決好人民群眾關心的熱點難點問題，從嚴打擊違法犯罪，有序有效應對突發(fā)事件，確保一方平安。要及早研究部署“兩節(jié)”的有關工作，在物資供應、交通組織、水電保障、城市管理、食品衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、扶貧幫困、社會救助、走訪慰問、文化活動、學生放假、民工工資兌付等等方面都要提前周到細致準備。各地要研究采取一些管用的硬辦法和硬措施，把人管好、把事辦好、把經(jīng)濟發(fā)展好、把社會穩(wěn)定好，保持我市又好又快的可持續(xù)發(fā)展勢頭。要及早謀劃好明年的工作，確保以優(yōu)異的成績迎接“十八大”勝利召開。明年既是省第十次黨代會召開之后的第一年，也是黨的十八大召開之年。做好明年的工作，責任重大，意義重大。今年后一段時間的謀劃和準備工作對明年的工作是基礎性的、先期性的和前瞻性的。我們一定要站在科學趕超、開放崛起、富民強市的高度，把明年的各項工作謀劃好、研究好。市委、政府近期將安排市級領導牽頭就一些事關永州發(fā)展的重大問題進行調(diào)研，12月上旬將召開經(jīng)濟工作務虛會議，就明年的經(jīng)濟工作進行深入廣泛研究討論，為市委全會、市委經(jīng)濟工作會議和市人代會、市政協(xié)會作準備。各級各部門在抓好當前工作的同時，都要組織開展調(diào)查研究，領導班子認真組織討論，拿好明年的工作盤子，明確目標和重點，確定主攻的項目和薄弱環(huán)節(jié)，制訂推進工作的辦法和措施。第五篇：省第十次黨代會精神省第十次黨代會主要精神大會主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把握新形勢新任務，科學發(fā)展，執(zhí)政為民，大力推進改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)，加快全面建設小康社會進程，為建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地而奮斗。過去五年我省取得的成就和經(jīng)驗：“兩個加快”譜寫了崛起危難的恢宏篇章。加快建設災后美好新家園，書寫了“從災難走向進步，從悲壯走向豪邁”的恢弘篇章；加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地，傾力打造西部綜合交通樞紐，實現(xiàn)了變“蜀道難”為“蜀道通”。創(chuàng)造了“三大奇跡”?？拐鹁葹牡钠孥E；恢復重建的奇跡；加快發(fā)展的奇跡?！傲鶄€”載入史冊。戰(zhàn)勝災難，堅強奮起；化危為機，跳起摸高；前瞻布局，主動作為；以人為本，改善民生；凝心聚力，風雨同舟；固本強基，創(chuàng)先爭優(yōu)；六條基本經(jīng)驗。發(fā)展始終是四川第一位的任務，謀劃四川發(fā)展重在堅持和把握加快發(fā)展的基本取向。著眼全局和長遠才能贏得主動，確立戰(zhàn)略定位重在找準四川在西部和全國的位置。內(nèi)陸盆地更需要開放和創(chuàng)新精神，打開工作局面重在思想理念的解放和突破。應對復雜艱難局面取決于態(tài)度和工作，變被動為主動重在爬坡實干化危為機。一切工作首先要以群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，保障和改善民生重在解決群眾的現(xiàn)實利益問題。黨的建設必須緊緊圍繞中心工作，干部隊伍建設重在形成專注發(fā)展、風清氣正的導向和氛圍。今后五年全省工作的指導思想和奮斗目標：指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把握新形勢新任務，抓住國家新一輪西部大開發(fā)、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、建設成渝經(jīng)濟區(qū)和天府新區(qū)等重大機遇，突出科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進改革開放和自主創(chuàng)新，全面加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，不斷提升黨的建設科學化水平，為建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地和全面小康社會打下具有決定性意義的基礎，加快建設富裕民主文明和諧的新四川。奮斗目標：今后五年，要集中力量解決一些事關發(fā)展全局和長遠的重大問題，著力把基礎做牢、把產(chǎn)業(yè)做強、把城市做大、把科教做優(yōu)、把民生做實，努力實現(xiàn)“三個翻番”、“五個提升”的奮斗目標，在科學發(fā)展的軌道上推進新跨越。“三個翻番”，即全省生產(chǎn)總值、地方公共財政收入、城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番?！拔鍌€提升”，即產(chǎn)業(yè)實力顯著提升，構建起與西部經(jīng)濟發(fā)展高地相匹配、具有較強競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟結構優(yōu)化升級；城鎮(zhèn)化水平顯著提升，實現(xiàn)城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口的結構性轉變；開放水平顯著提升，鞏固和擴大承接重大產(chǎn)業(yè)轉移、直接利用外資和對外貿(mào)易在中西部地區(qū)的領先優(yōu)勢；發(fā)展保障能力顯著提升，交通、水利、能源等基礎設施條件實現(xiàn)歷史性改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉；社會建設和管理水平顯著提升，民主法制建設更加完善，社會保障體系更加健全，基本公共服務能力全面增強，全省保持和諧穩(wěn)定。具體措施：深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略。(一)堅持走新型工業(yè)化道路，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(二)堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。(三)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。(四)深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。(五)大力加強基礎設施建設，全面改善發(fā)展保障條件。(六)加快建設長江上游生態(tài)屏障，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。以改革開放和科技創(chuàng)新增強發(fā)展動力活力。(一)扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加快形成有利于科學發(fā)展的體制機制。(二)深入實施充分開放合