【正文】 遲。爭取項(xiàng)目抓落實(shí)。各部門要加強(qiáng)與國家、省、成都市等對口部門的聯(lián)系，多爭取他們的項(xiàng)目和資金支持。每個(gè)項(xiàng)目要有專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。計(jì)委要盡快制定出爭取項(xiàng)目的有關(guān)政策和措施。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓兌現(xiàn)。全市項(xiàng)目工作由計(jì)委總牽頭。計(jì)委要盡快研究制定出項(xiàng)目管理辦法，每個(gè)項(xiàng)目可以實(shí)行保證金制，完成目標(biāo)任務(wù)的退還保證金并給予獎(jiǎng)勵(lì)，完不成目標(biāo)任務(wù)的扣發(fā)保證金，并通報(bào)批評，必要時(shí)可以采取組織措施。第五篇：在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話中共宜賓市委書記楊冬生宜賓市人大常委會(huì)主任（2008年4月9日）同志們：這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議，既是一個(gè)分解目標(biāo)任務(wù)的工作布置會(huì)，也是一個(gè)明確責(zé)任的工作促進(jìn)會(huì)。剛才，光鐳同志就如何推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作講了很好的意見，徐進(jìn)同志代表市政府與相關(guān)區(qū)縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，謝杰同志通報(bào)了重點(diǎn)項(xiàng)目工作情況，市交通局、高縣縣政府作了交流發(fā)言。希望大家按照市委、市政府的總體安排，加倍努力，加快推進(jìn)我市的項(xiàng)目工作。下面，我講三點(diǎn)意見。一、增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目工作不動(dòng)搖項(xiàng)目是拉動(dòng)投資增長、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和原動(dòng)力。加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，說一千道一萬，最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。大發(fā)展靠大項(xiàng)目，快發(fā)展靠好項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍(lán)圖，都只是空中樓閣。2007年，全市上下緊緊圍繞建設(shè)美好新宜賓的戰(zhàn)略目標(biāo)，始終把加快發(fā)展作為首要的根本任務(wù)，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力克服國家宏觀調(diào)控趨緊、區(qū)域競爭特別是省內(nèi)和周邊地區(qū)競爭加劇等不利因素，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目，取得了一定成效。宜賓長江大橋、江安長江大橋、江長路、宜珙路、高客站、南岸污水處理廠等重點(diǎn)工程相繼竣工投運(yùn)，樂宜高速、宜南快速通道、宜賓至新發(fā)快速通道、宜慶路、177。800kV特高壓直流輸電工程、天然氣儲(chǔ)氣站等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，宜賓港、宜瀘渝沿江高速、峨宜鐵路、宜賓機(jī)場遷建、珙縣電廠、福溪電廠等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中的不足，主要是：少數(shù)部門和干部抓項(xiàng)目工作的緊迫感和主動(dòng)意識不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難的拼勁不足、辦法不多；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目偏多，技術(shù)更新改造項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少；項(xiàng)目推進(jìn)中存在前松后緊的現(xiàn)象，進(jìn)度極不平衡；項(xiàng)目建設(shè)中面臨的征地拆遷等矛盾和壓力較大；項(xiàng)目投融資渠道單一，財(cái)政投入比重依然偏大；一些項(xiàng)目的前期工作不深，造成招商引資成功率低、報(bào)批難度大等問題。正是由于項(xiàng)目推進(jìn)工作的相對滯后，使我市去年的投資工作在內(nèi)外部綜合因素的影響下處于極其被動(dòng)的局面，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅居全省倒數(shù)第二。形勢逼人，知不足而奮起。我們絕不能安步當(dāng)車，惟有打破一切制度陳規(guī)、沖破一切思想樊籬，以背水一戰(zhàn)的勇氣奮起直追，才能迎頭趕上，打一個(gè)漂亮的翻身仗。當(dāng)前，在全省新一輪發(fā)展的進(jìn)程中，宜賓的戰(zhàn)略地位更加凸顯，我們正迎來許多新機(jī)遇。比如，在交通建設(shè)上，宜瀘高速、宜賓港、成都—宜賓—貴陽鐵路已納入省上近期開工的重點(diǎn)項(xiàng)目；在城市建設(shè)上，川南城市群被列為重點(diǎn)打造區(qū)域；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，省上大力實(shí)施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而我市的酒類食品、綜合能源、化工輕紡、機(jī)械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正好是省上重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)；省委、省政府《四川省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》，將“六帶、一鏈、四集群”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，其中涉及宜賓的就有兩帶、一鏈、兩集群，并支持在宜賓建設(shè)保稅港區(qū)和出口加工區(qū)。特別是在今年省上安排的50個(gè)重大項(xiàng)目中，我市有7個(gè)項(xiàng)目被列入，僅次于成都市居全省第二位。這充分說明，省委、省政府對我市高度重視，并寄予厚望，宜賓已進(jìn)入全省新一輪發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)宜賓加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的空間更加廣闊。全市各級各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識、機(jī)遇意識、前沿意識、爬坡意識，緊緊圍繞建設(shè)長江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展定位，把項(xiàng)目工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立志當(dāng)“推土機(jī)”，把握有利時(shí)機(jī)、創(chuàng)造有利條件，全力以赴，爭取早上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，把項(xiàng)目工作抓得緊之又緊，爭取工作主動(dòng)權(quán)，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破促進(jìn)宜賓發(fā)展的新跨越。二、創(chuàng)新工作理念，統(tǒng)籌兼顧抓項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)繁重，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法，著眼全局、通盤考慮，兼顧各方、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破，為宜賓加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展注入新的動(dòng)力。一要堅(jiān)持大項(xiàng)目與中小項(xiàng)目結(jié)合。一個(gè)地方的發(fā)展，既要有大項(xiàng)目帶動(dòng)，又要有中小項(xiàng)目配套；在抓好工業(yè)、城建、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的同時(shí)，也要抓好農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等方面的項(xiàng)目。要繼續(xù)堅(jiān)持以大項(xiàng)目為龍頭，著力抓好一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、集聚度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的上千萬元、上億元大項(xiàng)目，使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“脊梁”。同時(shí)，要多上中小項(xiàng)目，形成大項(xiàng)目“頂天立地”，中小項(xiàng)目“鋪天蓋地”，大中小項(xiàng)目相互依存、共同發(fā)展的態(tài)勢。二要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是互為關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，必須配套推進(jìn)。有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了才能為改善基礎(chǔ)設(shè)施提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，一方面要進(jìn)一步加快推進(jìn)宜賓港、濱江環(huán)線道路、城鎮(zhèn)污水處理、向家壩灌區(qū)等交通、城建、公共服務(wù)、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，著力建設(shè)“一樞紐、一城兩中心”；一方面要緊緊圍繞“四基地”建設(shè)，將項(xiàng)目工作更多地向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，突出抓好向家壩水電站、珙縣電廠、福溪電廠、筠連煤田綜合開發(fā)、天原二期、醋酸纖維等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接，形成多頭牽引、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、支持有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要堅(jiān)持抓當(dāng)前項(xiàng)目與抓長遠(yuǎn)項(xiàng)目結(jié)合。投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，如果沒有一個(gè)穩(wěn)定和持續(xù)增長的投資作支持，不僅影響即期經(jīng)濟(jì)增長，而且制約長遠(yuǎn)發(fā)展。要抓好竣工投產(chǎn)、加快建設(shè)、開工建設(shè)，加快前期工作等“四個(gè)一批”項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對今年確定的重大項(xiàng)目，要想盡一切辦法，采取一切必要手段，確保如期推進(jìn)，如期完成。同時(shí)，要著眼宜賓未來發(fā)展，深入研究國際產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移動(dòng)向，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，瞄準(zhǔn)省上“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，立足我市的資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和未來發(fā)展方向，超前謀劃，進(jìn)一步做深做細(xì)項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備，充實(shí)項(xiàng)目庫，形成項(xiàng)目集群，確保項(xiàng)目不斷檔、建設(shè)不停步，為促進(jìn)宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供最大限度的項(xiàng)目支撐。四要堅(jiān)持催生內(nèi)力與借助外力相結(jié)合。一方面，要堅(jiān)持自力更生，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠，從我市發(fā)展實(shí)際出發(fā)，積極做好項(xiàng)目規(guī)劃、論證、申報(bào)、立項(xiàng)等工作，通過自身努力，盡早開工建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要順勢而為，抓好現(xiàn)有優(yōu)勢、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、升級，盡快做大做強(qiáng)，形成新的生產(chǎn)能力。另一方面，要全力向上爭，瞄準(zhǔn)國家、省支持的重點(diǎn)和領(lǐng)域，搞好規(guī)劃對接、政策對接、工作對接，爭取有更多的項(xiàng)目落戶宜賓。特別是要抓緊做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章，協(xié)力對外引，主動(dòng)走出去，全方位、多渠道、寬領(lǐng)域開展招商引資活動(dòng)，積極做好產(chǎn)業(yè)承接、項(xiàng)目承接，借助外力加快發(fā)展。五要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與維護(hù)群眾利益相結(jié)合。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，最終是為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，既要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，確保重大項(xiàng)目、重大工程順利推進(jìn)；又要堅(jiān)持以人為本，抓準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)和群眾利益的結(jié)合點(diǎn)，正確處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與大局利益、個(gè)人利益與集體利益、敢于碰硬與把握靈活性的關(guān)系，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷、群眾安居、就業(yè)社保等切身利益問題，保證大多數(shù)群眾的利益不受影響，讓群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。要加強(qiáng)對群眾的宣傳和教育，講究工作策略和方式方法，增強(qiáng)群眾對項(xiàng)目建設(shè)工作的認(rèn)同感，爭取群眾和全社會(huì)的積極參與、支持，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)營造良好的外部環(huán)境。三、創(chuàng)新工作方式，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，既是宜賓加快發(fā)展的重大機(jī)遇，同時(shí)也面臨巨大的資金、土地、環(huán)保等壓力。要確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)，必須開動(dòng)腦筋，開拓思路，講究工作方式方法，在抓推動(dòng)上下功夫。一要自加壓力主動(dòng)抓。剛才，市政府已與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書?，F(xiàn)在已經(jīng)不是討論量力而行的時(shí)候，而是必須盡力而為、超常突破。在此，我送給大家一副蒲松齡的名聯(lián)，與大家共勉：苦心人，天不負(fù)，臥薪嘗膽，百二秦關(guān)終屬楚；有志者，事竟成，破釜沉舟，三千越甲可吞吳。大家一定要有這樣的精氣神，主動(dòng)出擊,自加壓力, 不等不靠,只爭朝夕,敢于把自己“逼上梁山”，堅(jiān)決克服怕苦畏難、悲觀泄氣、消極等待等情緒，堅(jiān)持矛盾面前不繞道、困難面前不低頭、挫折面前不氣餒、有了矛盾不上交，永不言棄、永不言敗，在攻堅(jiān)破難中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。同時(shí),要逗硬獎(jiǎng)懲，以項(xiàng)目成效檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平，以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目論獎(jiǎng)賞，使能抓項(xiàng)目、抓成項(xiàng)目、敢抓項(xiàng)目的干部得到表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)和重用，使在項(xiàng)目上無所作為的班子和干部受到批評、得到調(diào)整，形成正確的導(dǎo)向。二要著眼全局協(xié)作抓。項(xiàng)目工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽動(dòng)性大、涉及面廣，全市上下必須增強(qiáng)全局觀念，牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)，建立良好的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，真正做到方向明確，目標(biāo)一致，上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。特別是各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要自覺服從服務(wù)大局，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，更要加強(qiáng)溝通、密切配合，千方百計(jì)保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，真正做到咬住項(xiàng)目不放松，抓住項(xiàng)目不放手，推進(jìn)項(xiàng)目不停步。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動(dòng)配合，為項(xiàng)目工作搞好服務(wù)，少說“不”、多說“行”，少指責(zé)、多指導(dǎo)，少評說、多幫助。三要區(qū)域協(xié)調(diào)配合抓。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)往往涉及多個(gè)地區(qū)，需要大家共同努力才能順利推進(jìn)。對中央、省上在我市實(shí)施的重大項(xiàng)目，各級各部門必須全力配合、主動(dòng)服務(wù)，促其早開工、早建成、早達(dá)效；對雖然不在我市范圍內(nèi)，但建成后對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有巨大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，我們要強(qiáng)化區(qū)域一體、資源共享等意識，堅(jiān)決打破行政區(qū)劃限制，主動(dòng)融入，切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)各城市的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件。四要?jiǎng)?chuàng)新融資方式抓。大項(xiàng)目必然需要大投入，資金是項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵。目前，我市的項(xiàng)目投資主要還是依靠銀行貸款和自籌資金，融資渠道比較單一，社會(huì)籌資和直接融資比例較低。要在抓住國家投資重點(diǎn)西移、擴(kuò)大內(nèi)需和西部大開發(fā)的機(jī)遇，積極爭取中央、省上對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行政策、資金支持的同時(shí)，進(jìn)一步深化投融資體制改革，拓寬投融資渠道，大膽探索通過利用外資、啟動(dòng)民間資金、盤活存量資產(chǎn)、組建產(chǎn)業(yè)投資公司等方式，多渠道解決資金問題。同時(shí)，要整合用好我市現(xiàn)有政府性投資資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向、示范和催化作用，著力破解資金“瓶頸”。同志們，宜賓的發(fā)展需要項(xiàng)目支撐，宜賓的未來寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。今年全市投資增幅20%的目標(biāo)是底線，我們在工作中要自加壓力，按照省上提出的30%的目標(biāo)來安排。我相信，只要全市上下齊心協(xié)力，把90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，20個(gè)重大項(xiàng)目都抓好了、抓落實(shí)了，我們就能圓滿完成任務(wù)，為宜賓的加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。