北京交通擁堵問題分析及政策建議本科范文模板參考資料-資料下載頁(yè)
2024-12-07 10:00本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】堵癥結(jié)在于外部性引起的市場(chǎng)失效。根據(jù)汽車交通的群體性特點(diǎn)，采用政府方。結(jié)合國(guó)際城市的交通管理措施，建議采取管。交通等方面加強(qiáng)對(duì)北京市交通的管理。2．1交通供給與交通需求嚴(yán)重失衡························5. 2．2城市布局不合理··································5. 2．3交通結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡·································6. 2．4交通管理水平與市民守法意識(shí)落后····················6
【正文】 通過(guò)上面三個(gè)案例，可以看出，北京要想真正解決交通擁堵的問題， 必須借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新思維，完成一個(gè)根本性的思想轉(zhuǎn)變：即從重視道路建設(shè)向重視交通政策轉(zhuǎn)變。要解決北京市的交通擁堵問題，應(yīng)改變單純依 靠修路架橋、大上工程的傳統(tǒng)做法，把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制定切實(shí)可行的交通政策上來(lái)， 需要從以下三個(gè)方面 入手：控制機(jī)動(dòng)車總量、控制機(jī)動(dòng)車出行率以及倡導(dǎo)公共交通出行方式， 以達(dá)到治理北京交通擁堵的目的 。 ⑩ 許光清 ：《北京交通擁堵的外部性及其政府解決方法初探》，地理科學(xué)進(jìn)展， 2021 年第 7 期，第 134 頁(yè)。 12 首先 從控制機(jī)動(dòng)車總量上來(lái)看，北 京目前的車輛附加購(gòu)置稅為車款的 10%，相對(duì)比較 低，對(duì)汽車總量也沒有限制，而車價(jià)的趨勢(shì)也是越來(lái)越低 ，這樣在無(wú)形中增加了消費(fèi)者的購(gòu)買欲，造成交通需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于道路供給量，造成擁堵。因此建議北京市交通部門采取一定的管制措施與增加稅收，提 高 汽車購(gòu)置稅 ，并真正把這一部分稅收用于道路建設(shè)上去；借鑒新加坡和 上海已實(shí)施的交通政策， 對(duì)購(gòu)車發(fā)放牌照數(shù)量進(jìn)行限制， 從而從源頭限制北京汽車保有量。 降低汽車報(bào)廢年限，提高尾氣排放準(zhǔn)入門檻， 加大公務(wù)車改革力度 進(jìn)而減少黨政機(jī)關(guān)公車數(shù)量 ， 將北京的汽車總量控制在一定水平上 ， 做好 治理北京交通擁堵的 第一步 。 其次 ， 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)外許多大城市在治理交通擁堵過(guò)程中都曾經(jīng)有過(guò)這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，即 “ 大量發(fā)展汽車造成交通擁堵 → 修建路橋等交通工程 → 汽車?yán)^續(xù)發(fā)展，交通仍然擁堵 → 再新建交通工程 → 汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng)，交通擁堵難以解決 → 制定政策限制小汽車使用 → 交通擁堵最終得到有效治理 ” 。 從控制機(jī)動(dòng) 車出行率 上看， 雖然仿效倫敦收取進(jìn)城費(fèi)用及擁堵費(fèi)將會(huì)起到很大的效果，但 全面開展 并不適合本市居民的收入情況與承受能力 ，可以 研究特殊區(qū)域擁堵收費(fèi)政策 。 本人 推薦 通過(guò)車牌號(hào) 來(lái) 限制汽車的出行率 的制度，從 去年 奧運(yùn)會(huì)期間 實(shí)行的單雙號(hào)制度 以及 至今 采用的每周限行一天的 做 法來(lái)看 ， 北京汽車出行量可以減少 20%，使得 交通 擁堵 指數(shù)大幅下降，從 原來(lái)的 “ 中度 ” 下降為 現(xiàn)在的 “ 輕度 ” ，工作日全天擁堵時(shí)間也由限行前的 7小時(shí) 45分鐘 減少為 2小時(shí) 30分鐘。路網(wǎng)速度早高峰（ 7： 00至 9： 00）提高 ％，晚高峰（ 17： 00至 19： 00）提高％。在 2021年 2月底比 2021年 11月底凈增機(jī)動(dòng)車 ，交通狀況得到改善。 而且 限行期間，每日機(jī)動(dòng)車污染物排放量減少 375噸，這些數(shù)據(jù)證明了限行 有效地緩解道路的壓力，同時(shí)可以將這部分人引導(dǎo)到公共交通中去。 此外，可以通過(guò)合理的收費(fèi)制度，來(lái)控制車輛的出行率， 例如 提高市 區(qū)繁華地段 停車費(fèi)用 、 盡快出臺(tái)差別化停車管理政策 ；加大費(fèi)改稅利度，使多開車的人多交稅 。 還要 深化錯(cuò)時(shí)上下班措施，大力 發(fā)展智能交通系統(tǒng)，提高交通系統(tǒng)運(yùn)行效率。 最后 ，從北京交通發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō)，公共交通所占的比例必須加大。 交通限行是 “ 權(quán)宜之計(jì) ” ， 而 不是長(zhǎng)久之策。一旦公共交通系統(tǒng)發(fā)達(dá)，出門 乘坐 13 公交車就能順暢達(dá)到目的地，自駕車出行的人必然會(huì)大幅減少。到那時(shí)，限行也就沒有必要了，城市交通自然就能比較和諧的運(yùn)轉(zhuǎn)了，汽車尾氣排放對(duì)城市大氣污染的壓力也 隨之 減小。 自 2021 年開始，北京市政府開始大力發(fā)展公共交通，其力度之大，是前所未有的，公交的四折票價(jià)極大程度上改善了以往公交的低運(yùn)輸效率，而地鐵 13號(hào)線、 5 號(hào)線的開通也使得許多原本開車 出門的人選擇了公共交通。 從這一系列舉動(dòng)中我們看到了政府打算改變現(xiàn)有交通結(jié)構(gòu) 的決心 ，之后政府除 了需要保持現(xiàn)有的公交優(yōu) 惠 政策外， 還要 加大投資建設(shè)力度，確保實(shí)施以公共交通為主導(dǎo)的政策，在建設(shè)布局合理、四通八達(dá)、密集交叉、互相聯(lián)網(wǎng)的城市公共交通系統(tǒng)上下功夫?？茖W(xué)配置和利用交通資源， 建立上（高架輕軌）、中（地面交通）、下（地鐵）并舉 的道路交通 模式 。 保證在高峰期間公交車 暢通 ，從而使公共交通成為人們出行的第一選擇，從根本上改變北京的交通結(jié)構(gòu)，解決北京的擁堵問題。 繼續(xù)著力解決新建居住區(qū)出行困難、不同交通工具間的換乘不夠方 便、公交車輛候車時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等影響客流量增長(zhǎng)的問題。目前北京地面公交線路普遍較長(zhǎng)，線路重疊率較高，應(yīng)要利用高新技術(shù)，改變傳統(tǒng)交通管理方式，以信息化為基礎(chǔ)，促進(jìn)乘客、車輛、場(chǎng)站設(shè)施以及交通環(huán)境等要素之間的良性互動(dòng)，加強(qiáng)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，提高公交服務(wù)質(zhì)量和城市管理水平。 在重視新建交通設(shè)施的同時(shí)， 還要 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有交通設(shè)施的管理和利用，提高換乘中心的環(huán)境質(zhì)量和換乘條件，努力實(shí)現(xiàn)公共汽（電）車、大容量快速公交、軌道交通之間的方便快捷換乘，以及城市交通與鐵路、公路、民航等對(duì)外交通之間的有效銜接， 提高 交通設(shè)施的科學(xué)有效利 用。 以上是本人對(duì)解決北京交通擁堵的幾點(diǎn)政策建議。 而隨著 北京 新城市化 建設(shè) 展開 、北京 奧運(yùn) 會(huì)的成功舉辦、 軌道交通的大發(fā)展 （今年北京將有 13 條軌道交通同時(shí)開工） ， 也使我們看到了解決交通擁堵的希望，使我們對(duì)交通改善充滿了希望。 14 參考文獻(xiàn) ： [1]北京市交通委員會(huì)．北京市“十一五”時(shí)期交通發(fā)展規(guī)劃 [R]． 2021年 11月23日． [2]北京市交通委員會(huì)、北京交通發(fā)展研究中心．北京交通發(fā)展綱要 [R]． 2021年 3月． [3]北京交通發(fā)展研究中心． 2021年北京市交通發(fā)展年度報(bào)告 [R]． 2021年 8月． [4]中 國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 1997~2021. 中國(guó)統(tǒng)計(jì)局編 . 北京 : 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社 . [5]“ 2021 年奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京現(xiàn)代化進(jìn)程的影響和推動(dòng)分析”課題組 . 關(guān)于北京城市現(xiàn)代化和國(guó)際化水平的比較研究 (上 ).北京行政學(xué)院學(xué)報(bào) , 2021年第 1期 . [6]管滿泉．從道路因素分析交通擁堵的成因和對(duì)策 [J]．浙江公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)． 2021年第 2期 . [7]吳以倫．擁擠中的北京：對(duì)北京市交通擁擠的經(jīng)濟(jì)分析 [D]．碩士學(xué)位論文．中國(guó)人民大學(xué)． 2021年 6月．北京工商大學(xué)碩士學(xué)位論文 . [8]李維生．大中城市交通擁擠堵塞問題的分析 及對(duì)策 [J]．內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué) 版 ） .2021年第 2期 ． [9]閏慶軍、徐萍平．基于外部性的交通擁堵成因分析與緩解策略 [J]．經(jīng)濟(jì)論壇． 2021年第 5期 . [10]張華歆．擁擠道路收費(fèi)問題的研究 [D]．碩士學(xué)位論文．上海海事大學(xué)． 2021年 7月． [11]鐵道科學(xué)研究院運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所．我國(guó)交通系統(tǒng)外部成本內(nèi)部化的研究[R]． 2021年 3月． [12]許光清．北京交通擁堵的外部性及其政府解決方法初探 [J]．地理科學(xué)進(jìn)展． 2021年第 7期 . [13]高彬 . 治堵再添六大措施 . 北京青年報(bào) , 2021年 11月 8日 . [14] Winston Koh:The Vehicle Quota System in Singapore:An Assessment, TransportationResearch:Part APolice and Practice,1994,p31~47.
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