【正文】 與此同時(shí)，大家還要積極做好社會(huì)保障、教育幫扶、醫(yī)療保險(xiǎn)、困難救助、防災(zāi)減災(zāi)、物價(jià)監(jiān)控等各項(xiàng)涉及民生、關(guān)乎大局的工作，力促社會(huì)和諧、百姓幸福。第二，要全力以赴保穩(wěn)定。穩(wěn)則興、穩(wěn)則安、穩(wěn)則和。當(dāng)前，我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形式發(fā)生深刻變化，民眾利益訴求呈現(xiàn)多元化，各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，維穩(wěn)工作出現(xiàn)了一些新的特征，對(duì)社會(huì)管理提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求。特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化伴隨著信息化，社會(huì)維穩(wěn)工作的難度加大。信息的快速傳遞，會(huì)使小問(wèn)題變成大問(wèn)題，局部問(wèn)題變成全局問(wèn)題，一般問(wèn)題變成尖銳問(wèn)題。當(dāng)前，影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的因素還很多，主要是征地拆遷、兩違整治、醫(yī)患糾紛、拖欠民工工資、非法集資、環(huán)境污染幾大方面，這些問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛十分突出，直接觸及群眾切身利益，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系黨委政府形象。要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”的意識(shí)，增強(qiáng)抓穩(wěn)定的主動(dòng)性、促和諧的自覺(jué)性、保平安的緊迫性。在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，我們既要堅(jiān)持正面宣傳為主，爭(zhēng)取群眾對(duì)工作的支持、理解和贊同；又要堅(jiān)持政策的嚴(yán)肅性、延續(xù)性和公平性，依法依規(guī)，合情合理；還要落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，分解任務(wù)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，一抓到底。第三，要注重生態(tài)優(yōu)環(huán)境。要落實(shí)省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的戰(zhàn)略部署，做到加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)兩手抓、兩手都要硬。在項(xiàng)目準(zhǔn)入上，堅(jiān)持高排放的項(xiàng)目不搞，高能耗、低產(chǎn)出的項(xiàng)目不搞，環(huán)保措施達(dá)不到要求的項(xiàng)目不搞，著力發(fā)展新能源、新材料、新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)；在項(xiàng)目推進(jìn)上，要加快推進(jìn)博陽(yáng)河兩岸景觀工程、九仙嶺森林公園、科普休閑公園、“一大四小”造林綠化等生態(tài)景觀工程，打造秀美德安，建設(shè)綠色家園；在發(fā)展礦業(yè)上，堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，既要經(jīng)濟(jì)效益，又要社會(huì)效益、生態(tài)效益；在節(jié)能減排上，要全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。我們的最終目的就是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既要金山銀山又要綠水青山，更好地為全縣人民和子孫后代造福。以農(nóng)民增收為重心，加強(qiáng)三農(nóng)工作。我們?cè)谧ズ脧?qiáng)工興城的同時(shí)，絲毫不能放松“三農(nóng)”工作。必須通過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)持在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村，在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民。堅(jiān)持科技興農(nóng)。今年中央一號(hào)文件已經(jīng)出臺(tái)，將進(jìn)一步加大科技興農(nóng)力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要大力推廣良種良法、配方施肥、科學(xué)用藥等農(nóng)業(yè)科技，鼓勵(lì)土地承包、技術(shù)承包，提高農(nóng)業(yè)科技含量和科技知識(shí)應(yīng)用面。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。要加快建立加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、示范基地、合作組織“四位一體”的發(fā)展格局，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)、基地聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、品牌促動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)種養(yǎng)資源向大戶、能人、企業(yè)集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。堅(jiān)持基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)。要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，按照“規(guī)劃有序、試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、整體推動(dòng)”的原則，突出抓好45個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，著力打造一批環(huán)境秀美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)抓好沿河干堤和小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、改善和恢復(fù)灌溉面積等工程建設(shè)。要加快農(nóng)村道路建設(shè)，重點(diǎn)抓好通鄉(xiāng)、通村公路管養(yǎng)維護(hù)水平，加大治超力度，延長(zhǎng)道路使用年限。堅(jiān)持政策惠農(nóng)。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“公共財(cái)力向農(nóng)村傾斜、公共政策向農(nóng)村覆蓋、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸”的要求，加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度，認(rèn)真兌現(xiàn)好扶貧開(kāi)發(fā)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、惠農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，把各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，凝聚趕超的強(qiáng)大合力推進(jìn)相向發(fā)展，實(shí)施強(qiáng)工興城，關(guān)鍵要靠落實(shí)力、執(zhí)行力、操作力。趕超發(fā)展的“接力棒”傳到我們各級(jí)班子手中已有半年時(shí)間，希望新、新任務(wù)、新目標(biāo)，要有新作風(fēng)、新作為、新形象。第一，要提升擔(dān)職履責(zé)的能力。我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)職位是稀缺資源，領(lǐng)導(dǎo)職位是責(zé)任席位、能力席位、奉獻(xiàn)席位。在一個(gè)地方、一個(gè)部門擔(dān)任主官或副職，不是想當(dāng)就能當(dāng)?shù)?，組織上把大家放在這個(gè)位子上，大家就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，看重這個(gè)平臺(tái)，把組織的信任和肯定化為努力工作的動(dòng)力，真正做到不辱使命、不負(fù)重托、不誤事業(yè)。要勇于擔(dān)責(zé)。廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不能將責(zé)任拋棄、將事業(yè)荒廢、將時(shí)間浪費(fèi)，要在維護(hù)大局上敢于擔(dān)當(dāng)，在項(xiàng)目建設(shè)上敢于擔(dān)當(dāng)，在艱難困苦中敢于擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于職責(zé)、無(wú)愧于使命、無(wú)愧于人民的工作業(yè)績(jī)。要勤于履職。當(dāng)前，德安進(jìn)位趕超正處于加速度時(shí)期，迫切需要全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立足崗位，忠實(shí)履責(zé)，把方向統(tǒng)一到趕超思路上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到重大決策上來(lái)，把力量凝聚到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，在其位謀其政，履其職盡其責(zé)，力求工作有突破、有特色、有亮點(diǎn)。要敢于拼搏?，F(xiàn)在我們有的同志缺乏拼搏意識(shí)、吃苦精神，沒(méi)有一股銳氣、沒(méi)有一種韌勁。必須看到，德安趕超的任務(wù)很重、壓力很大，還遠(yuǎn)沒(méi)有到可以歇一歇、停一停、放一放的時(shí)候。歇一下，就會(huì)卸掉我們的銳氣；停一下，就會(huì)停下追趕的腳步；放一下，就會(huì)讓已有的成績(jī)前功盡棄。希望我們的干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的精神，比別人少休息，比別人多流汗，鉚足勁，憋住氣，苦干實(shí)干，迎難而上，不達(dá)目的不罷休。要善于創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，提高改革創(chuàng)新能力，勇做改革的探索者、創(chuàng)新的實(shí)踐者、破冰的先行者?？h委將一如既往地鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、激勵(lì)成功、寬容失敗，在今后的工作中，只要有利于德安人民、有利于德安事業(yè)、有利于德安發(fā)展，都不要畏手畏腳、優(yōu)柔寡斷，而要大膽的干、大膽的試、大膽的闖。只有這樣，我們的工作才能實(shí)現(xiàn)新突破、取得新業(yè)績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面。第二，要充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情。我多次講過(guò)，要從工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)干部，要以項(xiàng)目成效檢驗(yàn)干部，要用工作實(shí)績(jī)使用干部。去年部門的干部調(diào)整，很多同志領(lǐng)導(dǎo)都不認(rèn)識(shí)、不了解，卻都是在工地上發(fā)現(xiàn)的人才，然后才納入到干部考核程序上來(lái)，給予提拔。但是干部隊(duì)伍中仍然存在四個(gè)方面的嚴(yán)重問(wèn)題，即“下到工地不多、吃苦精神不足、辦事效率不高、用心做事不夠”。究其原因，我想還是抓工作缺乏激情、干事業(yè)缺乏動(dòng)力、推項(xiàng)目缺乏責(zé)任感。大家一定要把公事當(dāng)成私事干。實(shí)現(xiàn)德安進(jìn)位趕超，要求各級(jí)干部必須樹(shù)立昂揚(yáng)的斗志，增添干事的激情。有激情才能鼓足干勁?？h委第十七次黨代會(huì)提出了“推進(jìn)一大戰(zhàn)略、決戰(zhàn)兩大平臺(tái)、加強(qiáng)三大建設(shè)、實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)”的戰(zhàn)略部署，趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌已經(jīng)成為了全縣上下的共識(shí)。我們要深入貫徹縣委第十七次黨代會(huì)精神，把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、人民生活殷實(shí)作為富民強(qiáng)縣的第一追求、第一責(zé)任、第一目標(biāo)，咬定目標(biāo)不松勁，落實(shí)責(zé)任不懈怠，用激情書(shū)寫輝煌，用追求再創(chuàng)佳績(jī)。有激情才能搶抓機(jī)遇。激情喚起責(zé)任，激情創(chuàng)造奇跡，激情成就事業(yè)。當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇十分寶貴，我們既不能“撞車”違規(guī)操作，也不能“剎車”等待觀望，更不能“誤車”坐失良機(jī)，而要充滿激情抓項(xiàng)目，充滿激情謀事業(yè)，充滿激情攻難關(guān)。面對(duì)趕超壓力，唯有調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚一切有效力量，攻克一切阻礙壁壘，進(jìn)位趕超的目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。有激情才能體現(xiàn)成效。衡量一個(gè)地方的發(fā)展，要用項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)話，用面貌變化說(shuō)話，用財(cái)政增長(zhǎng)說(shuō)話，用指標(biāo)進(jìn)位說(shuō)話。去年巡回看變化，我縣全市排名由2007年的倒數(shù)第二、2009年的第九位，上升到2010年的第六位，2011年再上升到第五，進(jìn)入了全市第一方陣，一年一臺(tái)階，一年一進(jìn)位。只要全縣上下心齊勁足，狠抓項(xiàng)目，2012年完全有可能進(jìn)入前三。我想，這正是因?yàn)榇蠹矣羞M(jìn)位趕超的激情、臵身發(fā)展的熱情、勇于超越的豪情，在兩區(qū)互動(dòng)中顯身手，在強(qiáng)工興城中比貢獻(xiàn)，在項(xiàng)目推進(jìn)中賽作風(fēng)，我們的發(fā)展才有了前進(jìn)的動(dòng)力、事業(yè)才有了成功的可能。第三，要錘煉攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。要在項(xiàng)目建設(shè)中錘煉作風(fēng)。以項(xiàng)目建設(shè)為圓心，做到項(xiàng)目建設(shè)不分神、不離心、不失重。我們要認(rèn)識(shí)到，全縣沒(méi)有與強(qiáng)工無(wú)關(guān)的單位，沒(méi)有與興城無(wú)關(guān)的部門，沒(méi)有與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。引不進(jìn)、留不住項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)是失職的領(lǐng)導(dǎo)，推不快、建不好項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)是無(wú)能的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全縣在建的各類項(xiàng)目很多，需要解決的問(wèn)題也很多。我們每位干部，要把項(xiàng)目一線作為錘煉作風(fēng)的練兵場(chǎng)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ目荚噲?chǎng)、決戰(zhàn)決勝的主戰(zhàn)場(chǎng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入項(xiàng)目一線，真正做到情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，實(shí)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造，能力一線體現(xiàn)。當(dāng)前，要拿出真舉措、亮出真本領(lǐng)、賽出真水平，努力破解招工、融資、用地、供電四大難題，切實(shí)做好安商文章，助力項(xiàng)目建設(shè)。今天下午就召開(kāi)重大工業(yè)和城建項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，要把項(xiàng)目落實(shí)到四套班子每個(gè)人身上，定時(shí)間，定目標(biāo)，定任務(wù)，定要求。要在艱苦環(huán)境中錘煉作風(fēng)。艱苦的環(huán)境對(duì)人來(lái)說(shuō)是一種磨礪，也是一種財(cái)富、一種資本。在這幾年的發(fā)展歷程中，我們鍛造了敢打硬仗、能打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，營(yíng)造了腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，打造了風(fēng)清氣正、人和業(yè)興的良好環(huán)境。不少的干部把群眾的“幸福指數(shù)”建立在自己的“辛苦指數(shù)”之上，堅(jiān)持“五加二”、“白加黑”，吃了不少苦，流了不少汗，有的吃住在工地，有的舍小家顧大家，有的生病不下一線。這種吃苦的精神、耐勞的品格、堅(jiān)強(qiáng)的意志，正是建設(shè)所需、趕超所需、發(fā)展所需。要在深入實(shí)際中錘煉作風(fēng)。全縣各級(jí)各部門對(duì)自己所分管和承擔(dān)的工作要真抓、實(shí)抓、嚴(yán)抓，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。尤其是發(fā)展要抓投資，經(jīng)濟(jì)要抓工業(yè)，民生要抓保障，環(huán)境要抓機(jī)制，不達(dá)目的不罷休，不見(jiàn)效果不松手。今年涉及到的“強(qiáng)工興城”項(xiàng)目，前天已通過(guò)了縣委常委會(huì)議進(jìn)行了責(zé)任分工，我們要繼續(xù)按照“一個(gè)核心決策、幾套班子落實(shí)”的要求，嚴(yán)格項(xiàng)目責(zé)任制，按時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求完成好項(xiàng)目“作業(yè)單”。要大力倡導(dǎo)“先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論”的工作風(fēng)氣，真正營(yíng)造“一門心思謀發(fā)展、一往無(wú)前破難題、一以貫之抓落實(shí)”的工作氛圍，以實(shí)干贏得組織的信任，以貢獻(xiàn)贏得群眾的支持，以人格贏得社會(huì)的尊重。第四，要塑造公道正派的形象。要修身養(yǎng)德。修為是一種胸懷、是一種品質(zhì)、一種覺(jué)悟。要大力倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，切實(shí)防止“下級(jí)忽悠上級(jí)，上級(jí)討好下級(jí)”的現(xiàn)象，切實(shí)防止“欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂”的現(xiàn)象，切實(shí)防止“處事滑頭、陽(yáng)奉陰違”的現(xiàn)象。同志之間說(shuō)話、做事、為人都要“陽(yáng)光”，光明磊落、表里如一。要敬畏權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”，正確使用權(quán)力，可以推進(jìn)工作，成就事業(yè)，施展抱負(fù)；濫用權(quán)力，把權(quán)力作為自己的一畝三分地，就會(huì)犯錯(cuò)誤、丟帽子、栽跟頭。所以，我們每位干部對(duì)權(quán)力要心存敬畏，特別是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在管錢、管人、管物的過(guò)程中，要守法紀(jì)、慎用權(quán)、用好權(quán)。要淡泊明志。做人要知足，做事要知不足，做學(xué)問(wèn)要不知足。作為一名干部，組織上沒(méi)有虧待我們。我們應(yīng)當(dāng)珍惜今天的崗位，珍惜今天的生活。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，有今天的位臵和榮譽(yù)，都要有滿足感、感恩心，做到“視名利淡如水，視事業(yè)重如山”。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照中組部部長(zhǎng)李源潮同志講的，做到“三比三不比”：比貢獻(xiàn)大小不比職務(wù)高低，比群眾口碑不比名利多少，比心靈和諧不比物質(zhì)享受。同志們，新的征程任重道遠(yuǎn)，趕超任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們銘記時(shí)代賦予的使命，牢記全縣人民的重托，始終保持清醒、堅(jiān)定、奮進(jìn)，以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感，腳踏實(shí)地，扎實(shí)苦干，為早日實(shí)現(xiàn)德安進(jìn)位趕超、人民生活殷實(shí)目標(biāo)而努力奮斗！