【正文】 劃生育工作相對落后的情況，成立以計(jì)生辦成員為主體的專門工作組，負(fù)責(zé)集中做好兩個村的違反生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。二是強(qiáng)指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委非常重視后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作，多次召開黨委會專題研究后進(jìn)村 3 集中整治工作，將其作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。成立了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)分管副書記為具體責(zé)任人，鄉(xiāng)組織委員為直接責(zé)任人，并落實(shí)鄉(xiāng)組織辦牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抓好集中整治工作，其他班子成員分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成了齊抓共管的工作格局。此外，我們還成立了由班子成員帶隊(duì)的工作組，包村進(jìn)駐開展工作，板橋村由鄉(xiāng)組織委員王紹滬負(fù)責(zé)，翠西村由鄉(xiāng)黨委書記親自抓。工作組通過深入調(diào)查，制定整改方案，列出工作重點(diǎn)，排出整改期限，做到不變樣不離村，不轉(zhuǎn)化不脫鉤。在整治過程中，鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部針對各村實(shí)際，采取靈活的工作方法，積極在抓班子、促發(fā)展、解決突出問題等方面尋求突破口，做了大量深入細(xì)致的工作。同時，鄉(xiāng)黨委定期不定期地對整治轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行督查分析，聽取各駐村工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時掌握整頓工作進(jìn)展情況，解決工作中存在的問題，抓好限期轉(zhuǎn)化、鞏固整頓成果。三是抓重點(diǎn)。健全組織，配齊班子，是后進(jìn)村集中整頓的重點(diǎn)，也是工作的難點(diǎn)。一個村的強(qiáng)與弱、亂與穩(wěn)、窮與富，關(guān)鍵是看有沒有一個戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨支部班子，根本的是有沒有一個好的帶頭人。為此，我們牢牢抓住選人用人這個關(guān)鍵，從抓班子入手，實(shí)施組織整頓，徹底解決軟弱渙散和癱瘓半癱瘓班子的問題。上半年換屆選舉后，切實(shí)增強(qiáng)了板橋村班子戰(zhàn)斗力和凝聚力；翠西村，我們從思想政治工作入手，重點(diǎn)做好村委會主任的思想工作，引導(dǎo)村委會主任改進(jìn)工作方法，同時給黨支部書記鼓勵打氣，幫助村里想法子、出路子、交任務(wù)、壓擔(dān)子，村兩委關(guān)系出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。四是攻難點(diǎn)。我們把解決制約后進(jìn)村的突出問題作為整治工作的重點(diǎn)，集中精力進(jìn)行攻堅(jiān)。在板橋村，根據(jù)梳理出來的問題，在聯(lián)系該村的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)人、駐村等配合下，我們對板橋村的遺留問題進(jìn)行了清理，解決了村民反映非常強(qiáng)烈的幾個焦點(diǎn)問題。同時加大投入，對板橋村的環(huán)境衛(wèi)生、社會治安進(jìn)行了專項(xiàng)整治，目前村莊整治、社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。并幫助板橋村挖掘優(yōu)勢和潛力，理清發(fā)展思路，對 4 原來一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體采取一系列的管理措施，挖掘新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，基本上能夠滿足了正常的辦公支出。在翠西村，生態(tài)村整治、計(jì)劃生育等工作有序推進(jìn)，通過努力順利完成了村民代表換屆，一些歷史遺留問題也得到了解決，上個星期，村里召開了三次會議，專門研究里翠公路道路硬化項(xiàng)目，原先預(yù)算80萬元，現(xiàn)在由于人工與材料費(fèi)的上漲，現(xiàn)在看來沒有125萬元這個工程下不來，余世標(biāo)指導(dǎo)員那里要來了13萬元。在板橋村，高度重視生態(tài)村整村整治，操場路面硬化正在招標(biāo)，清潔家園工作努力推進(jìn)，計(jì)生三查比往年高，啟動了一批村莊整治項(xiàng)目，綠化、路燈正在建設(shè)中，糞坑已經(jīng)出村。針對翠西村、板橋村計(jì)劃生育工作相對落后的實(shí)際情況，專門成立了計(jì)生幫扶工作組，進(jìn)駐兩個村開展攻堅(jiān)活動，集中精力做好計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作并取得突破。五是健制度。堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范干部行為作為促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵措施來抓。切實(shí)抓好村級組織規(guī)范化建設(shè)，幫助后進(jìn)村建章立制，推進(jìn)后進(jìn)村村級組織工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。重點(diǎn)建立健全村兩委議事規(guī)則、村級黨務(wù)公開和村務(wù)公開制度、村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度、村干部考核制度、村級辦公制度等一系列制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了村務(wù)公開工作的透明度，理順了村黨支部與與村委會、村級配套組織的關(guān)系，健全完善了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，形成村“兩委”齊抓共管，其他配套組織相互配合，協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。四、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化有哪些路徑？后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的路徑就是后進(jìn)村整頓“五個一”：有一個領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)，有一個機(jī)關(guān)部門包村，有一個機(jī)關(guān)干部駐村任職，后進(jìn)村有派出一名干部到先進(jìn)村掛職鍛煉，有爭取上一個項(xiàng)目。其主要措施就是以鄉(xiāng)為責(zé)任主體統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持一村一策、分類指導(dǎo)，采取鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、駐村組幫村等措施開展集中整治，以發(fā)展帶整治，以整治促發(fā)展。針對村級組織不健全、工作執(zhí)行不力的村，著力配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。對上級黨委政府中心工作難以推進(jìn)、各項(xiàng)任務(wù)難以完成、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目屢屢受阻以及村級組織不健全的村，要以加強(qiáng)村兩委班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高以村黨組織為核心的村級班子貫徹上級工作部署、推進(jìn)中心工作、完成交辦任務(wù)的執(zhí)行力。要配強(qiáng)村黨組織書記，真正把那些“敢干事、干成事、干難事”的農(nóng)村致富能手黨員和“經(jīng)濟(jì)能人”黨員培養(yǎng)好，選進(jìn)村黨組織班子。實(shí)施后備干部掛鉤幫扶后進(jìn)村制度，采取從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中選派優(yōu)秀后備干部下村任職，配齊配強(qiáng)村兩委班子。要落實(shí)好黨員議事、民主評議黨員等制度，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。針對村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)、工作開展不順的村，著力規(guī)范村級組織運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)用“五步法”做好縣初級生態(tài)村創(chuàng)建工程。一是民主提案。即村級組織、黨員、村民圍繞事關(guān)農(nóng)村發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以書面或口頭形式提出提案。二是民主議案。即由村黨組織受理提案，提交黨員大會醞釀和審議，形成表決事項(xiàng)的初步方案，再召開村兩委聯(lián)席會議綜合黨員群眾意見，研究確定需提交表決事項(xiàng)，擬訂表決方案。三是民主表決。即召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行表決并形成決議。四是創(chuàng)業(yè)承諾。即民主表決通過的事項(xiàng)，作為村干部創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，由村“兩委”作出公開承諾，并制訂方案，組織實(shí)施。五是監(jiān)督實(shí)施。即村兩委通過決議公開、年中創(chuàng)業(yè)承諾匯報(bào)、年底述職述廉評議和村民監(jiān)督委員會日常監(jiān)督等方式，接受群眾監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。針對村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、工作后勁不足的村，開展幫扶找準(zhǔn)發(fā)展路子。要以找準(zhǔn)發(fā)展路子、加大幫扶力度為重點(diǎn)，推進(jìn)整治工作。幫助后進(jìn)村充分利用地理優(yōu)勢或資源優(yōu)勢，進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)助村計(jì)劃，從資金、管理、人才等方面加大扶持力度，幫助村兩委班子理清村級發(fā)展思路。要從實(shí)際出發(fā)，制訂村級中長期發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合本村村情的發(fā)展好路子。