【正文】 經(jīng)常學習的重要內(nèi)容，列入干部教育培訓計劃。要以深化、學習這兩個文件精神為重點，進一步提高掌握運用政策的能力和水平。二是要搞好貫徹落實。各單位要結合實際，針對各項規(guī)定和要求，研究制定相應的辦法和措施，抓好文件精神的貫徹落實。三是要加強工作指導。組織部門、老干部工作部門要根據(jù)機關、事業(yè)、企業(yè)單位不同情況，加強分類指導，督促和指導各級各部門抓好實施和落實。要注意研究解決落實中遇到的新情況新問題，不斷總結宣傳推廣好的作法、好的經(jīng)驗，更好地指導面上的工作。三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，大力加強老干部工作部門的自身建設做好新形勢下的老干部工作，隊伍建設是基礎、是保證。要按照省委老干部局的要求，緊密結合當前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動，在老干部工作部門中大力開展“樂于奉獻、親情服務”主題實踐活動，切實加強隊伍建設，樹立老干部工作部門新形象。一是要以學習實踐活動為載體，切實提高老干部工作人員的思想素質。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動同開展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，同建設學習型、服務型、創(chuàng)新型機關結合起來，同創(chuàng)建文明機關、文明單位結合起來，不斷提升新的認識，開拓新的思路。要創(chuàng)新學習方式和手段。通過開展學習競賽、學習成果展覽等形式，營造比、學、趕、超的濃厚學習氛圍。堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推進工作。要鞏固學習實踐活動成果，堅持不懈地對老干部工作者進行理想、信念和宗旨教育，深入開展社會公德和職業(yè)道德教育，強化全心全意為老干部服務的意識，增強做好老干部工作的責任感和榮譽感。二是要以業(yè)務培訓為突破口，全面提高老干部工作人員的業(yè)務工作能力。老干部工作是政治性、政策性較強的工作，要采取多種形式，加強對老干部工作人員的業(yè)務知識培訓。要強化崗位鍛煉，在實踐中提高老干部工作者“七種業(yè)務能力”，即：精通老干部政策，解決老干部工作實際問題的能力；熟悉老干部心理，與老干部溝通交流的能力；勤于思考積累，具有較強文字表達能力；主動組織協(xié)調(diào)、調(diào)動各方齊抓共管老干部工作的能力；深入調(diào)查研究，當好領導的參謀助手的能力；勇于探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展老干部工作的能力；自覺學習新技能，熟練使用現(xiàn)代化辦公手段的能力，努力成為老干部工作的行家里手。三是要以“樂于奉獻、親情服務”為主題，努力提高老干部工作的服務水平。開展“樂于奉獻、親情服務”主題實踐活動，其出發(fā)點就是準確把握新時期老干部工作的新要求，不斷豐富服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務形式、提高服務水平、增強服務效果，切實做到在政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部、情感上貼近老干部，讓老干部過一個幸福、安寧、有尊嚴的晚年?！皹酚诜瞰I”就是要在老干部工作部門大力提倡“不計得失、不計名利、不辭勞苦、不怕艱辛、默默無聞、無私奉獻”的精神，“親情服務”就是要求老干部工作人員常懷敬老之心、恪守敬老之責、常謀敬老之事，以兒女之心對待老干部，以兒女之情關心照顧老干部，解老干部之所難，幫老干部之所需，以主動、熱情、周到、細致的服務，讓老干部感受到黨的關懷和溫暖。四是要以優(yōu)質服務為抓手，樹立老干部工作人員的良好形象。做好老干部工作關鍵在服務。我們要以堅強的黨性、務實的作風、優(yōu)質的服務，樹立老干部工作人員新形象。要樹立公道正派、無私奉獻的形象。要把公道正派作為老干部工作人員的立身之本、為政之德、處世之道，按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求，堂堂正正做事，清清白白做人。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，淡泊名利、甘于奉獻、愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，在平凡的崗位上建功立業(yè)。要樹立求真務實、銳意創(chuàng)新的形象。要倡導重實際、辦實事、求實效的作風。深入基層和老干部中調(diào)查研究，準確把握老干部工作的情況和動態(tài)。要高度重視老干部信訪工作，認真做好來信回復、來訪接待工作，及時解決老干部工作中的問題。要樹立尊老敬老、真情服務的形象。要進一步推行和完善走訪聯(lián)系和服務服務承諾制度，不斷深化和拓寬為老干部服務的內(nèi)容，改進和創(chuàng)新服務方式，提高服務的實效性。同志們，老干部工作是一項神圣而光榮的事業(yè)。讓我們以更加高昂的斗志，更加有力的舉措，更加務實的作風，扎扎實實地完成老干部工作的各項任務，以出色的工作業(yè)績迎接建國60周年！同志們：這次全省老干部工作會議是經(jīng)省委同意召開的。省委對老干部工作和開好這次會議十分重視。會前，省委常委會專門聽取了老干部工作匯報，省委書記羅清泉同志對做好老干部工作提出了明確要求。剛才，崇堂同志傳達了全國老干部局長會議精神，回顧總結了我省2008年的老干部工作，對今年的工作作了安排部署，我完全同意。下面，我就進一步做好全省老干部工作，再強調(diào)四點：一、圍繞中心，深化認識，進一步增強做好新形勢下離退休干部工作的責任感和使命感我們黨歷來高度重視老干部工作，把老干部視為黨和國家的寶貴財富。在新的歷史條件下，必須以更加宏觀的站位、更加寬闊的視野、更加強烈的責任感，結合新時期的要求，充分認識做好老干部工作的重要意義。第一，要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度來深化認識，進一步增強做好老干部工作的政治意識。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。堅持以人為本，全心全意為老干部服務，是老干部工作部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。老干部是我們黨和國家的寶貴財富，他們從工作崗位上退下來以后，第一位的任務就是要保持身心健康，做到安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。因此，我們要把老干部工作作為一項政治任務來對待，滿腔熱情地為老干部做好事、千方百計地為老干部辦實事、盡心竭力地為老干部解難事，處處體現(xiàn)對老干部的關心、關懷、關愛，努力使老干部的各項待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，使他們共享改革發(fā)展成果。第二，要從構建社會主義和諧社會的高度來深化認識，進一步增強做好老干部工作的大局意識。做好老干部工作，關系到和諧社會的建設。離退休干部工作屬于黨的建設范疇，離退休干部與在職干部共同構成我黨的干部隊伍。我們必須把這項工作擺到提高黨的執(zhí)政能力建設的高度來認識，通過加強和改進老干部工作，挖掘好老干部資源，進一步發(fā)揮好老干部的作用，切實把他們的政治熱情保護好、引導好，使他們在科學發(fā)展、和諧社會建設中有所為，把他們的政治優(yōu)勢運用好、發(fā)揮好，為不斷推進黨的建設新的偉大工程做出新的貢獻。第三，要從加強黨的干部工作的角度來深化認識，進一步增強做好老干部工作的責任意識。中組發(fā) [2008]10號文件明確指出：“老干部工作是黨的組織工作、干部工作一個重要組成部分”。這是一個非常重要的論斷，它闡述了老干部工作的性質和任務。現(xiàn)在我們的干部隊伍主要是兩塊，一塊是在職干部，一塊是退下來的干部。老干部工作是干部工作的一部分，是一項重要的工作，一定要做好。因此，我們要從黨的干部工作的需要出發(fā)，充分認識老干部工作的重要性，增強重視老干部工作就是重視組織和干部工作，尊重老干部就是尊重我們黨的歷史，就是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的責任意識，通過我們的實際工作，把黨中央、國務院和省委、省政府有關老干部工作的方針、政策和各項規(guī)定真正落實到實處。第四，要從離退休干部的迫切要求出發(fā)來深化認識，進一步增強做好老干部工作的服務意識。我省有離退休干部近50萬人，,平均年齡80歲。應該看到，隨著離休干部整體進入“雙高期”，退休干部隊伍迅速增大，離退休干部工作從內(nèi)容到形式發(fā)生了根本變化，做好離退休干部服務管理工作任務日趨繁重。目前，許多離休干部體弱多病，生活不能自理，實際生活中遇到的困難越來越多，他們的事等不得也拖不得。這就需要我們進一步增強服務意識，工作上要有熱心，服務上要有耐心，辦事上要有誠心，感情上要有孝心?？傊痪湓挘瑸槔细刹糠找脙号?，要有兒女之情，通過我們扎實的工作，使廣大老干部都能深切地感受到黨和政府對他們的關懷和溫暖。二、突出重點、狠抓落實，扎實推進離退休干部工作科學發(fā)展今年，是建國60周年，第二批、第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相繼開展。要以黨和國家重大活動為契機，突出重點，做好今年的老干部工作。一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設。今年3月，我省第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動在市州縣和企事業(yè)單位展開。各地各單位要根據(jù)開展學習實踐活動的要求，針對離退休干部的特點，切實組織好離退休干部開展學習實踐活動，并以此為契機，進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設。在開展學習實踐活動中要注重把落實離退休干部政治待遇結合起來，堅持安排離退休干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、向離退休干部通報情況、組織離退休干部就近就地參觀學習、走訪慰問離退休干部等制度，努力做到學習政策、了解形勢、支持發(fā)展、以身作則。要按照“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”的目標要求，積極開展爭創(chuàng)“五好支部”活動，進一步提升我省離退休干部黨支部建設的整體水平。二是不斷完善“三個機制”，為離休干部安度晚年提供保障。從去年對“三個機制”運行情況檢查看，全省離休干部“兩費”得到較好落實，但在離休干部看病就醫(yī)問題上，還存在醫(yī)藥費報銷周期長、統(tǒng)籌標準低、藥品目錄窄、管理不規(guī)范等問題。個別地方還存在醫(yī)藥費的拖欠問題。這個問題一定要解決好。各地各部門要針對離休干部的特點，及時研究制定離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌標準與離休干部就醫(yī)需求、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的增長機制，特別要加大財政支持的力度，決不允許醫(yī)藥費拖欠而影響老同志的正常生活。要進一步鞏固和完善離休干部“三個機制”，確保離休干部“兩費”得到落實。要認真落實中央六部委《關于解決離休人員待遇有關問題的通知》（中紀發(fā)[2008]40號），穩(wěn)妥推進機關、事業(yè)、企業(yè)離休干部生活待遇的平衡工作。要制定和完善特殊困難離休干部長效幫扶機制，對參加革命時間早、家庭收入低、身患重病不能自理等有特殊困難的老干部及遺屬，要給予特別的關心照顧。三是深入學習中組發(fā)[2008]10號文件精神，在貫徹落實上下功夫。中組部、人力資源和社會保障部《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》是指導我們做好新形勢下離退休干部工作的政策性文件。根據(jù)10號文件精神，我省下發(fā)了《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的實施意見》（鄂辦發(fā)[2009]29號）。各地要把貫徹落實10號文件和我省《實施意見》作為一項長期工作，持之以恒地抓好落實。要通過舉辦培訓班、輔導班等形式，深刻領會做好新形勢下離退休干部工作的指導思想、基本原則、主要任務和工作措施，并結合自身實際，研究制定貫徹落實的意見。各級組織部門、老干部工作部門要針對機關、事業(yè)和企業(yè)單位的不同情況，加強分類指導，認真總結推廣在貫徹落實中的好做法好經(jīng)驗，用以指導面上的工作。四是進一步發(fā)揮好離退休干部的作用。各地各部門要高度重視老干部作用的發(fā)揮，堅持在自覺自愿、量力而行的前提下，組織和引導離退休干部在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設、加強黨的建設、關心教育下一代等方面的積極作用。尤其在當前面對國際金融危機的新形勢下，要圍繞確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、圍繞深化改革和擴大開放、圍繞保障和改善民生等方面發(fā)揮老干部的作用。要及時總結和推廣老干部發(fā)揮作用的先進典型和經(jīng)驗。五是圍繞慶祝建國60周年，開展豐富多彩的文化活動，宣傳和表彰先進典型。今年是新中國成立60周年。離退休干部為新中國的創(chuàng)建付出了巨大的犧牲，沒有他們當年拋頭顱、灑熱血打天下，哪有我們今天。我們今天美好幸福的生活是老一輩用鮮血和生命換來的。全省各級組織部門和老干部工作部門要結合新中國成立60周年慶?；顒?，大力地宣傳離退休干部的歷史功績和卓越貢獻，宣傳他們離退休后永葆革命本色、續(xù)寫人生輝煌的崇高風范，進一步營造尊重、關心、支持老干部工作的良好社會氛圍。要通過參觀改革發(fā)展歷史成就、展覽書畫作品、舉行文藝演出、撰寫回憶文章等形式，開展富有特色、生動活潑的慶?；顒?，引導離退休干部進一步堅定中國特色社會主義理想信念，激發(fā)他們的政治熱情。今年中組部將對全國先進離退休干部黨支部和離退休干部先進個人進行表彰。各地要在做好“雙先”表彰推薦工作的同時，認真總結宣傳和表彰本地本單位離退休干部黨支部和離退休干部的典型事跡，努力在離退休干部中營造學先進、比先進、趕先進，爭當模范老干部、老黨員的良好氛圍。三、把握機遇、開拓創(chuàng)新，不斷提升離退休干部工作服務管理水平當前，我們面對的形勢，既有挑戰(zhàn)，也蘊含機遇。各地要根據(jù)中央和省委重大決策部署，結合離退休干部工作的實際，研究新思路，探索新途徑，不斷提升服務管理工作的水平。一要認真研究解決老干部工作的新情況新問題。當前，離休干部整體進入高齡期、高發(fā)病期，離休干部數(shù)量逐步減少，退休干部數(shù)量不斷增多，離退休干部隊伍狀況發(fā)生了很大變化，老干部工作面臨著許多新情況新問題。比如，如何加強和改進離退休干部黨支部建設和思想政治建設，如何提高“雙高期”離休干部的保健水平，如何組織引導老干部發(fā)揮好作用，如何利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作，如何建立和完善生活困難離休干部的扶助機制，等等。這些問題，都很現(xiàn)實、很重要。各地要加強調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新思路，努力使老干部工作與時代發(fā)展同步，與離退休干部隊伍的發(fā)展相適應，深入了解老干部的所思、所盼，真正做到政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧，精神上多關懷。二要積極推進“四就近”服務管理工作。全國老干部局長會議提出了利用社區(qū)資源做好離退休干部就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用的工作要求，符合形勢發(fā)展的客觀實際。近年來，我省許多地方進行了一些積極的探索，總結出不少好的經(jīng)驗和作法。各級黨委和政府要充分認識做好“四就近”工作的重要性和必要性，大力支持、積極推進“四就近”工作。老干部工作部門要主動協(xié)同相關部門，在工作力量、工作經(jīng)費、工作機制等方面，認真研究具體的制度和措施，使社區(qū)老干部工作做到有機構負責、有資金辦事、有人員服務，尤其要在學習活動和醫(yī)療保健等方面，為高齡、多病、行動不便的離退休干部提供更多的便利服務。三要積極推進老干部活動中心、老年大學工作。老干部不能只有家庭生活，還要有社會生活，對老干部活動陣地要以創(chuàng)新的辦法來解決。老干部活動中心、老年大學是離退休干部重要的學習活動陣地和社會生活空間，要切實建設好、管理好、使用好。各級黨委、政府要把老干部學習、活動陣地建設納入當?shù)厣鐣聵I(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，加大投入的力度。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理”的原則，使老干部活動中心和老年大學的建設與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，與廣大離退休干部的需求相適應。目前，要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有