【正文】 經(jīng)常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。要以深化、學(xué)習(xí)這兩個(gè)文件精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高掌握運(yùn)用政策的能力和水平。二是要搞好貫徹落實(shí)。各單位要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)各項(xiàng)規(guī)定和要求，研究制定相應(yīng)的辦法和措施，抓好文件精神的貫徹落實(shí)。三是要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。組織部門、老干部工作部門要根據(jù)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)各級(jí)各部門抓好實(shí)施和落實(shí)。要注意研究解決落實(shí)中遇到的新情況新問題，不斷總結(jié)宣傳推廣好的作法、好的經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)面上的工作。三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大力加強(qiáng)老干部工作部門的自身建設(shè)做好新形勢(shì)下的老干部工作，隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)、是保證。要按照省委老干部局的要求，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在老干部工作部門中大力開展“樂于奉獻(xiàn)、親情服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立老干部工作部門新形象。一是要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體，切實(shí)提高老干部工作人員的思想素質(zhì)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來，同建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)結(jié)合起來，同創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明單位結(jié)合起來，不斷提升新的認(rèn)識(shí)，開拓新的思路。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式和手段。通過開展學(xué)習(xí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)成果展覽等形式，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。要鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈地對(duì)老干部工作者進(jìn)行理想、信念和宗旨教育，深入開展社會(huì)公德和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化全心全意為老干部服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感。二是要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為突破口，全面提高老干部工作人員的業(yè)務(wù)工作能力。老干部工作是政治性、政策性較強(qiáng)的工作，要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)老干部工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要強(qiáng)化崗位鍛煉，在實(shí)踐中提高老干部工作者“七種業(yè)務(wù)能力”，即：精通老干部政策，解決老干部工作實(shí)際問題的能力；熟悉老干部心理，與老干部溝通交流的能力；勤于思考積累，具有較強(qiáng)文字表達(dá)能力；主動(dòng)組織協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方齊抓共管老干部工作的能力；深入調(diào)查研究，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手的能力；勇于探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展老干部工作的能力；自覺學(xué)習(xí)新技能，熟練使用現(xiàn)代化辦公手段的能力，努力成為老干部工作的行家里手。三是要以“樂于奉獻(xiàn)、親情服務(wù)”為主題，努力提高老干部工作的服務(wù)水平。開展“樂于奉獻(xiàn)、親情服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，其出發(fā)點(diǎn)就是準(zhǔn)確把握新時(shí)期老干部工作的新要求，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)效果，切實(shí)做到在政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部、情感上貼近老干部，讓老干部過一個(gè)幸福、安寧、有尊嚴(yán)的晚年?！皹酚诜瞰I(xiàn)”就是要在老干部工作部門大力提倡“不計(jì)得失、不計(jì)名利、不辭勞苦、不怕艱辛、默默無聞、無私奉獻(xiàn)”的精神，“親情服務(wù)”就是要求老干部工作人員常懷敬老之心、恪守敬老之責(zé)、常謀敬老之事，以兒女之心對(duì)待老干部，以兒女之情關(guān)心照顧老干部，解老干部之所難，幫老干部之所需，以主動(dòng)、熱情、周到、細(xì)致的服務(wù)，讓老干部感受到黨的關(guān)懷和溫暖。四是要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，樹立老干部工作人員的良好形象。做好老干部工作關(guān)鍵在服務(wù)。我們要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立老干部工作人員新形象。要樹立公道正派、無私奉獻(xiàn)的形象。要把公道正派作為老干部工作人員的立身之本、為政之德、處世之道，按照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求，堂堂正正做事，清清白白做人。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，在平凡的崗位上建功立業(yè)。要樹立求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的形象。要倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)。深入基層和老干部中調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握老干部工作的情況和動(dòng)態(tài)。要高度重視老干部信訪工作，認(rèn)真做好來信回復(fù)、來訪接待工作，及時(shí)解決老干部工作中的問題。要樹立尊老敬老、真情服務(wù)的形象。要進(jìn)一步推行和完善走訪聯(lián)系和服務(wù)服務(wù)承諾制度，不斷深化和拓寬為老干部服務(wù)的內(nèi)容，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)的實(shí)效性。同志們，老干部工作是一項(xiàng)神圣而光榮的事業(yè)。讓我們以更加高昂的斗志，更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地完成老干部工作的各項(xiàng)任務(wù)，以出色的工作業(yè)績(jī)迎接建國(guó)60周年！同志們：這次全省老干部工作會(huì)議是經(jīng)省委同意召開的。省委對(duì)老干部工作和開好這次會(huì)議十分重視。會(huì)前，省委常委會(huì)專門聽取了老干部工作匯報(bào)，省委書記羅清泉同志對(duì)做好老干部工作提出了明確要求。剛才，崇堂同志傳達(dá)了全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)了我省2008年的老干部工作，對(duì)今年的工作作了安排部署，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好全省老干部工作，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一、圍繞中心，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下離退休干部工作的責(zé)任感和使命感我們黨歷來高度重視老干部工作，把老干部視為黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。在新的歷史條件下，必須以更加宏觀的站位、更加寬闊的視野、更加強(qiáng)烈的責(zé)任感，結(jié)合新時(shí)期的要求，充分認(rèn)識(shí)做好老干部工作的重要意義。第一，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治意識(shí)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本，全心全意為老干部服務(wù)，是老干部工作部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。老干部是我們黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，他們從工作崗位上退下來以后，第一位的任務(wù)就是要保持身心健康，做到安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。因此，我們要把老干部工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來對(duì)待，滿腔熱情地為老干部做好事、千方百計(jì)地為老干部辦實(shí)事、盡心竭力地為老干部解難事，處處體現(xiàn)對(duì)老干部的關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛，努力使老干部的各項(xiàng)待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，使他們共享改革發(fā)展成果。第二，要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的大局意識(shí)。做好老干部工作，關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)。離退休干部工作屬于黨的建設(shè)范疇，離退休干部與在職干部共同構(gòu)成我黨的干部隊(duì)伍。我們必須把這項(xiàng)工作擺到提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)，通過加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作，挖掘好老干部資源，進(jìn)一步發(fā)揮好老干部的作用，切實(shí)把他們的政治熱情保護(hù)好、引導(dǎo)好，使他們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)中有所為，把他們的政治優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好、發(fā)揮好，為不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出新的貢獻(xiàn)。第三，要從加強(qiáng)黨的干部工作的角度來深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任意識(shí)。中組發(fā) [2008]10號(hào)文件明確指出：“老干部工作是黨的組織工作、干部工作一個(gè)重要組成部分”。這是一個(gè)非常重要的論斷，它闡述了老干部工作的性質(zhì)和任務(wù)?，F(xiàn)在我們的干部隊(duì)伍主要是兩塊，一塊是在職干部，一塊是退下來的干部。老干部工作是干部工作的一部分，是一項(xiàng)重要的工作，一定要做好。因此，我們要從黨的干部工作的需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)老干部工作的重要性，增強(qiáng)重視老干部工作就是重視組織和干部工作，尊重老干部就是尊重我們黨的歷史，就是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的責(zé)任意識(shí)，通過我們的實(shí)際工作，把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)老干部工作的方針、政策和各項(xiàng)規(guī)定真正落實(shí)到實(shí)處。第四，要從離退休干部的迫切要求出發(fā)來深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的服務(wù)意識(shí)。我省有離退休干部近50萬人，,平均年齡80歲。應(yīng)該看到，隨著離休干部整體進(jìn)入“雙高期”，退休干部隊(duì)伍迅速增大，離退休干部工作從內(nèi)容到形式發(fā)生了根本變化，做好離退休干部服務(wù)管理工作任務(wù)日趨繁重。目前，許多離休干部體弱多病，生活不能自理，實(shí)際生活中遇到的困難越來越多，他們的事等不得也拖不得。這就需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，工作上要有熱心，服務(wù)上要有耐心，辦事上要有誠(chéng)心，感情上要有孝心?？傊痪湓挘瑸槔细刹糠?wù)要用兒女之心，要有兒女之情，通過我們?cè)鷮?shí)的工作，使廣大老干部都能深切地感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷和溫暖。二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)離退休干部工作科學(xué)發(fā)展今年，是建國(guó)60周年，第二批、第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相繼開展。要以黨和國(guó)家重大活動(dòng)為契機(jī)，突出重點(diǎn)，做好今年的老干部工作。一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)。今年3月，我省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在市州縣和企事業(yè)單位展開。各地各單位要根據(jù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，針對(duì)離退休干部的特點(diǎn)，切實(shí)組織好離退休干部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要注重把落實(shí)離退休干部政治待遇結(jié)合起來，堅(jiān)持安排離退休干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)、向離退休干部通報(bào)情況、組織離退休干部就近就地參觀學(xué)習(xí)、走訪慰問離退休干部等制度，努力做到學(xué)習(xí)政策、了解形勢(shì)、支持發(fā)展、以身作則。要按照“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開展好、群眾反映好”的目標(biāo)要求，積極開展?fàn)巹?chuàng)“五好支部”活動(dòng)，進(jìn)一步提升我省離退休干部黨支部建設(shè)的整體水平。二是不斷完善“三個(gè)機(jī)制”，為離休干部安度晚年提供保障。從去年對(duì)“三個(gè)機(jī)制”運(yùn)行情況檢查看，全省離休干部“兩費(fèi)”得到較好落實(shí)，但在離休干部看病就醫(yī)問題上，還存在醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷周期長(zhǎng)、統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)低、藥品目錄窄、管理不規(guī)范等問題。個(gè)別地方還存在醫(yī)藥費(fèi)的拖欠問題。這個(gè)問題一定要解決好。各地各部門要針對(duì)離休干部的特點(diǎn)，及時(shí)研究制定離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)與離休干部就醫(yī)需求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制，特別要加大財(cái)政支持的力度，決不允許醫(yī)藥費(fèi)拖欠而影響老同志的正常生活。要進(jìn)一步鞏固和完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”，確保離休干部“兩費(fèi)”得到落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)中央六部委《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問題的通知》（中紀(jì)發(fā)[2008]40號(hào)），穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)離休干部生活待遇的平衡工作。要制定和完善特殊困難離休干部長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，對(duì)參加革命時(shí)間早、家庭收入低、身患重病不能自理等有特殊困難的老干部及遺屬，要給予特別的關(guān)心照顧。三是深入學(xué)習(xí)中組發(fā)[2008]10號(hào)文件精神，在貫徹落實(shí)上下功夫。中組部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見》是指導(dǎo)我們做好新形勢(shì)下離退休干部工作的政策性文件。根據(jù)10號(hào)文件精神，我省下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的實(shí)施意見》（鄂辦發(fā)[2009]29號(hào)）。各地要把貫徹落實(shí)10號(hào)文件和我省《實(shí)施意見》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，持之以恒地抓好落實(shí)。要通過舉辦培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班等形式，深刻領(lǐng)會(huì)做好新形勢(shì)下離退休干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作措施，并結(jié)合自身實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的意見。各級(jí)組織部門、老干部工作部門要針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)推廣在貫徹落實(shí)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)面上的工作。四是進(jìn)一步發(fā)揮好離退休干部的作用。各地各部門要高度重視老干部作用的發(fā)揮，堅(jiān)持在自覺自愿、量力而行的前提下，組織和引導(dǎo)離退休干部在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面的積極作用。尤其在當(dāng)前面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的新形勢(shì)下，要圍繞確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、圍繞深化改革和擴(kuò)大開放、圍繞保障和改善民生等方面發(fā)揮老干部的作用。要及時(shí)總結(jié)和推廣老干部發(fā)揮作用的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。五是圍繞慶祝建國(guó)60周年，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，宣傳和表彰先進(jìn)典型。今年是新中國(guó)成立60周年。離退休干部為新中國(guó)的創(chuàng)建付出了巨大的犧牲，沒有他們當(dāng)年拋頭顱、灑熱血打天下，哪有我們今天。我們今天美好幸福的生活是老一輩用鮮血和生命換來的。全省各級(jí)組織部門和老干部工作部門要結(jié)合新中國(guó)成立60周年慶?；顒?dòng)，大力地宣傳離退休干部的歷史功績(jī)和卓越貢獻(xiàn)，宣傳他們離退休后永葆革命本色、續(xù)寫人生輝煌的崇高風(fēng)范，進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)心、支持老干部工作的良好社會(huì)氛圍。要通過參觀改革發(fā)展歷史成就、展覽書畫作品、舉行文藝演出、撰寫回憶文章等形式，開展富有特色、生動(dòng)活潑的慶?；顒?dòng)，引導(dǎo)離退休干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，激發(fā)他們的政治熱情。今年中組部將對(duì)全國(guó)先進(jìn)離退休干部黨支部和離退休干部先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。各地要在做好“雙先”表彰推薦工作的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)宣傳和表彰本地本單位離退休干部黨支部和離退休干部的典型事跡，努力在離退休干部中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)模范老干部、老黨員的良好氛圍。三、把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，不斷提升離退休干部工作服務(wù)管理水平當(dāng)前，我們面對(duì)的形勢(shì)，既有挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含機(jī)遇。各地要根據(jù)中央和省委重大決策部署，結(jié)合離退休干部工作的實(shí)際，研究新思路，探索新途徑，不斷提升服務(wù)管理工作的水平。一要認(rèn)真研究解決老干部工作的新情況新問題。當(dāng)前，離休干部整體進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，離休干部數(shù)量逐步減少，退休干部數(shù)量不斷增多，離退休干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了很大變化，老干部工作面臨著許多新情況新問題。比如，如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，如何提高“雙高期”離休干部的保健水平，如何組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮好作用，如何利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作，如何建立和完善生活困難離休干部的扶助機(jī)制，等等。這些問題，都很現(xiàn)實(shí)、很重要。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新思路，努力使老干部工作與時(shí)代發(fā)展同步，與離退休干部隊(duì)伍的發(fā)展相適應(yīng)，深入了解老干部的所思、所盼，真正做到政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧，精神上多關(guān)懷。二要積極推進(jìn)“四就近”服務(wù)管理工作。全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議提出了利用社區(qū)資源做好離退休干部就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用的工作要求，符合形勢(shì)發(fā)展的客觀實(shí)際。近年來，我省許多地方進(jìn)行了一些積極的探索，總結(jié)出不少好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)做好“四就近”工作的重要性和必要性，大力支持、積極推進(jìn)“四就近”工作。老干部工作部門要主動(dòng)協(xié)同相關(guān)部門，在工作力量、工作經(jīng)費(fèi)、工作機(jī)制等方面，認(rèn)真研究具體的制度和措施，使社區(qū)老干部工作做到有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有資金辦事、有人員服務(wù)，尤其要在學(xué)習(xí)活動(dòng)和醫(yī)療保健等方面，為高齡、多病、行動(dòng)不便的離退休干部提供更多的便利服務(wù)。三要積極推進(jìn)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作。老干部不能只有家庭生活，還要有社會(huì)生活，對(duì)老干部活動(dòng)陣地要以創(chuàng)新的辦法來解決。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)是離退休干部重要的學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地和社會(huì)生活空間，要切實(shí)建設(shè)好、管理好、使用好。各級(jí)黨委、政府要把老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，加大投入的力度。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的原則，使老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與廣大離退休干部的需求相適應(yīng)。目前，要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有