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務(wù)實苦干開拓創(chuàng)新扎實推進農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)與管理-資料下載頁

2024-10-25 16:44本頁面
  

【正文】 用水質(zhì)量,農(nóng)村人畜飲水工程管理上實行規(guī)范化管理,加強工程建后管理。關(guān)鍵詞:農(nóng)村 改善 飲用水條件 提高 飲用水質(zhì)量 安全 管理 現(xiàn)狀 對策府谷縣位于陜西省最北端,秦晉蒙三省(區(qū))交界的黃河“金三角”地帶,東與山西省河曲縣、保德縣隔河相望,北與內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗接壤,西南與神木縣毗鄰,素有“雞鳴聞三省”之稱。全縣總面積3229平方公里,轄15鎮(zhèn)。,截止2013年底,占全縣人口總數(shù)的68%。,飲水不安全人口占總?cè)丝诒壤?2%。農(nóng)村飲水工程的特點是點多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設(shè)和管理任務(wù)重。一、關(guān)于農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查 【6】農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬山區(qū)、半山區(qū),少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),交通不便,村寨分散,文化經(jīng)濟比較落后,人畜飲水多采用地面水和地下水及降水。地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素降水因不同地區(qū)降水量各異,水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān),為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水,以供人畜飲水之用。二、關(guān)于農(nóng)村人畜飲水安全的現(xiàn)狀問題黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì),解決飲水安全問題放到第一位。農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題 【10】當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢?首先我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。對農(nóng)村人畜飲水的水質(zhì)要求為使農(nóng)村人畜飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標(biāo)。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源?!?】水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群,通過消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。怎樣做才能使農(nóng)村人畜飲水既安全又可靠呢?下面就有關(guān)方面作一些介紹。解決農(nóng)村人畜飲水安全的幾點措施為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,解決農(nóng)村人畜飲水安全工作勢在必行。解決農(nóng)村人畜飲水安全問題的總體思路是:為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的總體要求,以改善農(nóng)村飲用水條件,實現(xiàn)飲水安全為目標(biāo),以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點。第一、保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理,既要考慮當(dāng)前,又要考慮長遠(yuǎn);既要考慮水量,又要考慮水質(zhì)。有條件的地方,可以建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程,保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源,確需開采深層地下水時,一定要做到采補平衡,確保水資源的可持續(xù)利用。第二、要保證工程的可持續(xù)性。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)資金要充足,工程要配套,質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見,根據(jù)群眾的意思選擇工程形式和建設(shè)方式。第三、要注意統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,水量水質(zhì)并重,防治結(jié)合,工程措施與非工程措施結(jié)合。一是加強對飲用水水源的保護。要劃定供水水源保護區(qū),制定保護辦法,特別是要加強對水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。二是加強安全飲用水工程建設(shè),對于具備集中條件,但目前供水設(shè)施簡陋且飲水不安全的地方,可以建自來水工程;對水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有飲水工程,更換新水源;對缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程,增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況建造散式供水工程。對于列入移民計劃的村莊,可先修建一些臨時供水設(shè)施。第四、加強水質(zhì)檢測建設(shè)。為保證飲用水水質(zhì),應(yīng)加強水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和檢測。在農(nóng)村人畜飲水可靠方面,也就是保證水的供給不受影響上,必須在工程建設(shè)上,應(yīng)采取以下措施取水建筑應(yīng)盡量簡單可靠,以地面水為水源時,可修建小型水庫、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時,采用大口井、機井、地龍(滲渠)等。采用何種形式,需按各地水源,地形等情況決定。在采用沉淀池、過濾池等凈水建筑物時,應(yīng)力求簡單適用,盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧希詼p少工程造價。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網(wǎng)等輸、蓄、配水工程時,農(nóng)村盡量選擇樹枝狀的管網(wǎng)布置方式,管網(wǎng)中盡量多設(shè)置調(diào)節(jié)建筑物,盡可能利用地形建高位水池。平壩地區(qū)則需建水塔,使管網(wǎng)內(nèi)經(jīng)常保持20—30米的壓力水頭,以保證連續(xù)供水,并盡量選用常用規(guī)格的管道、管件。以上是對農(nóng)村人畜飲水安全問題和供給程度上作了一些簡單的介紹,下面我們就農(nóng)村人畜飲水工程管理方面作一些探討三、農(nóng)村人畜飲水工程管理對策及建議【12】管好用好人畜飲水工程,是使工程保證正常供水,充分發(fā)揮效益的一項重要工作。人畜飲水工程建成后,必須加強管理。第一、建立管理責(zé)任制。根據(jù)1984年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的水利電力部《關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作的暫行規(guī)定》中指出:“各種飲水設(shè)施,誰建誰有,誰用誰管,所有權(quán)長期不變”。所以,根據(jù)工程所有權(quán)的明確歸屬,應(yīng)建立明確的管理責(zé)任制。農(nóng)村人畜飲水工程應(yīng)根據(jù)工程大小和受益范圍,建立管理機構(gòu)和配備專管或兼管人員,對管理人員實行崗位責(zé)任制,集體舉辦或聯(lián)辦飲水工程,也可承包給有專門技能、工作責(zé)任心強的個人進行管理,簽定承包合同,明確責(zé)、權(quán)、利,做到獎懲分明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站以企業(yè)的形式直接管理,社員個人所有的水窖、水池由本人管理。管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,制定包括水源保護、工程維修、用水制度、節(jié)水措施及水費征收等內(nèi)容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約。除個人修建的人畜飲水工程外,一律要征收水費,收費標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工程養(yǎng)護、設(shè)備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,在自求平衡的原則下制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水的水費標(biāo)準(zhǔn),可略高于生活用水。聯(lián)戶修建的工程是否收費,由他們自行決定。第二、工程管理。人畜飲水工程在運行過程中,必須進行維修養(yǎng)護,確保正常供水,發(fā)揮其效益?!?1】取水工程的管理取水工程包括引水渠、管道等,引水渠,管道應(yīng)經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理,防止進入管道,造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭,讓水流暢通,多余的水可放進調(diào)節(jié)水池內(nèi),防止浪費。凈水工程的管理凈水工程在整個工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分,為了保持水質(zhì)良好,過濾池中的砂、碎石填料,每年應(yīng)清理一次,并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗,特別是雨季引水,應(yīng)防止大量泥砂進入管道,水渠。配水工程的管理供飲水用的水池,應(yīng)保持不垮不漏,在運行中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時處理。開敞式水池,要經(jīng)常清理池中的污物,池底每年清淤一至二次,并防止牛馬牲畜直接在池中飲水,保持水質(zhì)衛(wèi)生。供水設(shè)備的管理供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動要及時維修,防止工作失職,影響正常供水。水泵及電機等重要設(shè)備,要嚴(yán)格按規(guī)程操作。第三、水質(zhì)監(jiān)測管理給水工程投產(chǎn)后,必須經(jīng)常化驗水質(zhì),以確保供水安全。第四、管網(wǎng)的養(yǎng)護管理。管網(wǎng)的經(jīng)常性養(yǎng)護很重要,管網(wǎng)養(yǎng)護工作的范圍很廣,如閥門維修,漏水檢查,水管接頭松動維修,水管防凍等??傊r(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)后管理的總體要求是:以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨,堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合農(nóng)村飲水工程特點、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體系;按成本水價供水、計量收費、市場運作,確保農(nóng)村人畜飲水工程長期發(fā)揮效益。四、結(jié)論隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,農(nóng)村居民聚集生活,農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行,加強農(nóng)村供水工程運行管理,積極開展運行管理人員培訓(xùn)、水質(zhì)監(jiān)測,以全面提升村鎮(zhèn)供水工程運行管理水平,確保農(nóng)村供水工程這一民生工程發(fā)揮最大的工程效益,不斷提高服務(wù)管理水平。五、致謝本論文在倪福全導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的。導(dǎo)師淵博的專業(yè)知識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,精益求精的工作作風(fēng),誨人不倦的高尚師德,嚴(yán)于律己、寬以待人的崇高風(fēng)范,樸實無法、平易近人的人格魅力對本人影響深遠(yuǎn)。不僅使本人樹立了遠(yuǎn)大的學(xué)習(xí)目標(biāo)、掌握了基本的研究方法,還使本人明白了許多為人處事的道理。本次論文從選題到完成,每一步都是在導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的,傾注了導(dǎo)師大量的心血。在此,謹(jǐn)向?qū)煴硎境绺叩木匆夂椭孕牡母兄x!在寫論文的過程中,遇到了很多的問題,在老師的耐心指導(dǎo)下,問題都得以解決。所以在此,再次對老師道一聲:老師,謝謝您!參考文獻:[1]《陜西省農(nóng)村人畜飲水技術(shù)手冊》[2]《建筑給排水工程設(shè)計規(guī)范》[3]《水利水電工程規(guī)范》[4] 水利部 《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《水利工程管理體制改革實施方法》 [5] 水利部,[Z].水農(nóng)[2004]. [6] .[7] 杜崇剛,.[8] ,20061225 期刊.[9] 于洪麗, ,20071220 期刊.[10]陳楚珍,廖霞林。湖北農(nóng)村飲水安全長效機制建設(shè)的實踐和思考,中國水利,2013(19)[11]孫毅,劉旭升,陳玉亮,等遼寧農(nóng)村供水保障能力提升措施概述[J].中國水利2013(17).[12]陳海,(17)
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