【正文】 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的暫行辦法》（X紀(jì)發(fā)〔XX〕12號）和市委、市政府相關(guān)文件的落實(shí)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅(jiān)決查處利用農(nóng)家樂、私人會(huì)所等場所公款吃喝行為。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡XX責(zé)任部門：局監(jiān)察室；配合部門：局辦公室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所（12）超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《益陽市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》（益辦發(fā)〔XX〕17號），對超編、超標(biāo)配車，及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，規(guī)范公務(wù)用車管理。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡XX責(zé)任部門：局辦公室；配合部門：局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位（13）清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真抓好中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔XX〕17號）落實(shí)，根據(jù)市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定，全面清理全系統(tǒng)辦公用房面積超標(biāo)、多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部租用賓館、酒店房間作為辦公用房。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡XX責(zé)任部門：局辦公室；配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位（14）清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在各類社會(huì)組織兼職的意見》的要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會(huì)兼職的，進(jìn)行清理和規(guī)范。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉XX責(zé)任部門：局人事科；配合部門：局監(jiān)察室整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大（15）嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的通知》（X財(cái)預(yù)〔XX〕46號）和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定，嚴(yán)肅執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支，5年內(nèi)，全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上不再增加。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。嚴(yán)禁全系統(tǒng)工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚XX責(zé)任部門：局財(cái)務(wù)科；配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位（16）嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。市委、市政府出臺(tái)《益陽市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》后，抓緊制定配套制度。建立健全公務(wù)接待審批制度，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，對各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì)，不得接待無公函的公務(wù)活動(dòng)，不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支，嚴(yán)禁私客公待，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡XX責(zé)任部門：局辦公室、財(cái)務(wù)科；配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位（17）整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。在認(rèn)真鞏固近兩年“小金庫”專項(xiàng)治理成果的基礎(chǔ)上，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱，繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚XX、蔡XX責(zé)任部門：局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室；整治進(jìn)人用人“三超兩亂”問題（18）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。認(rèn)真落實(shí)《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》（X辦〔XX〕29號）和市委、市政府的相關(guān)要求，結(jié)合集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員，清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，采取自查自糾、復(fù)核檢查、整改“回頭看”等措施，確保全系統(tǒng)無違規(guī)行為。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉XX責(zé)任部門：局人事科；配合部門：局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位（19）查處和防范超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題。按照我市干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)自查自糾、復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收等各階段工作，嚴(yán)肅查處新的“三超兩亂”行為，并切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉XX責(zé)任部門：局人事科；配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位整治侵害群眾利益行為（20）堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，遏制重特大安全事故，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為，嚴(yán)肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴(yán)以及不依法依規(guī)處理安全事故等問題，防止責(zé)任不落實(shí)、濫用行政權(quán)力、以罰款代替監(jiān)管。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡XX責(zé)任部門：局安全監(jiān)督科；配合單位：市道路運(yùn)輸管理局、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督局（21）堅(jiān)決整治招投標(biāo)工作中的突出問題。按照中央的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)市委要求，著力解決交通建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手干預(yù)工程項(xiàng)目、違法違規(guī)核準(zhǔn)招投標(biāo)事項(xiàng)、設(shè)置不合理?xiàng)l款排斥潛在投標(biāo)人、虛假招標(biāo)、明招暗定、規(guī)避招標(biāo)、不按招投標(biāo)文件和中標(biāo)中的投標(biāo)文件訂立合同、招小送大的問題，查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，維護(hù)國家公共利益和人民群眾的根本利益。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬XX責(zé)任部門：局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科；配合部門：局監(jiān)察室五、工作要求局機(jī)關(guān)各科室、市直交通運(yùn)輸單位要把專項(xiàng)整治工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，以更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，下大決心、花大力氣推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局教育實(shí)踐活動(dòng)辦認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。充分發(fā)揮專項(xiàng)整治相關(guān)責(zé)任部門和單位的主體作用。專項(xiàng)整治各牽頭部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好相關(guān)整改落實(shí)工作；各配合單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合抓好整改工作。嚴(yán)格自查自糾。市直交通運(yùn)輸單位要對照市委和局黨組確定的專項(xiàng)整治任務(wù)及要求，主動(dòng)對號入座，結(jié)合實(shí)際開展自查自糾，要以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，立說立行、不等不拖，真改、實(shí)改、快改，改出成效。要結(jié)合本單位實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治方案。堅(jiān)持開門整改。對整改落實(shí)的具體措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況，要及時(shí)向干部群眾公開，公示整改措施、作出整改承諾，讓群眾了解，請群眾監(jiān)督。要及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)治理工作好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳推介一批治歪風(fēng)、祛邪氣的先進(jìn)典型，懲處曝光一批整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不正、頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型，讓群眾看到整改成效。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組各督導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。要根據(jù)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，做到一把鑰匙開一把鎖，既出謀劃策、又督促提醒，以專項(xiàng)整治的高質(zhì)量確保教育實(shí)踐活動(dòng)的高質(zhì)量。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對具體工作的組織協(xié)調(diào)，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，分階段、分重點(diǎn)、問進(jìn)度、問效果、問責(zé)任，全面掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決出現(xiàn)的問題。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，形成工作合力，更好地履行職責(zé)。嚴(yán)格責(zé)任追究。建立專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)的措施、鐵的紀(jì)律，切實(shí)加大對專項(xiàng)整治工作的監(jiān)管查處力度。對牽頭部門、配合部門開展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的，通過領(lǐng)導(dǎo)約談、專題通報(bào)等方式進(jìn)行督查督辦；督辦之后拒不落實(shí)的，要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。加強(qiáng)對專項(xiàng)整治情況和整治效果的明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者，要及時(shí)移送有關(guān)方面依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)予以通報(bào)。加強(qiáng)建章立制。各單位要注重從解決具體問題入手，從加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)抓起，需要什么制度就建立什么制度。要把對突出問題的專項(xiàng)整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范。出臺(tái)制度一定要貫徹“科學(xué)、管用、成熟”的要求，做到立足實(shí)際需要，成熟一個(gè)、出臺(tái)一個(gè)、管用一個(gè)。要加大制度落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，防止制度成為擺設(shè)，成為“稻草人”。堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性，做到令行禁止、不搞例外，對違反制度踩“紅線”，闖“雷區(qū)”的，要做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。