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農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀行為處理辦法(財發(fā)【20xx】7號)-資料下載頁

2025-10-16 16:25本頁面
  

【正文】 申請執(zhí)行期限的;(十一)對違法、顯失公平的判決、裁決或裁定,未及時上訴或申訴,導致權(quán)益喪失的。第九十條 在不良資產(chǎn)處臵過程中,有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分:(一)不良資產(chǎn)處臵前,未按規(guī)定對責任貸款進行責任追究的,或處臵后隨意免除責任人責任的;(二)未按盡職處臵要求進行盡職調(diào)查、定價、決策等程序或長期未啟動處臵程序,對資產(chǎn)處臵造成較大損失的;(三)采取市場化處臵方式,未按規(guī)定確定處臵底價,處臵后造成較大損失的;(四)處臵不良資產(chǎn)不公開、不透明,或泄露處臵底價,或以明顯低于市場價格處臵不良資產(chǎn)的;(五)處臵不良資產(chǎn)時弄虛作假,不真實下降不良資產(chǎn)的;(六)未按規(guī)定及時對不良資產(chǎn)進行推介或推介信息嚴重失實,影響資產(chǎn)處臵或造成較大損失的;(七)未按規(guī)定使用中介機構(gòu),損害農(nóng)村信用社利益的;(八)與中介機構(gòu)串通損害農(nóng)村信用社利益的。第九十一條 在抵債資產(chǎn)接收、保管過程中,有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分:(一)接收不符合接收條件的抵債資產(chǎn)的;(二)調(diào)查不盡職,遺漏有關(guān)抵債資產(chǎn)的重大信息,導致接收后無法處臵或造成較大損失的;(三)沒有定價依據(jù)或履行定價程序,以明顯高于市場價格接收抵債資產(chǎn)的;(四)未履行公示或決策程序,導致抵債資產(chǎn)接收不公開、不透明的;(五)抵債資產(chǎn)接收后,未按規(guī)定及時入賬的;(六)抵債資產(chǎn)接收后,對剩余債權(quán)隨意放棄、不再追償?shù)?;(七)未對抵債資產(chǎn)逐筆落實管理責任人,或雖已落實責任人但責任人未定期盤點、核對,造成資產(chǎn)損失的;(八)因管理不善,造成抵債資產(chǎn)毀損、滅失或嚴重貶值的;(九)未履行決策程序或未按照規(guī)定使用、出租抵債資產(chǎn)或長期租賃影響處臵的;(十)以明顯低于市場價格出租抵債資產(chǎn),或?qū)⒌謧Y產(chǎn)無償出借的。第九十二條 在不良貸款債務重組過程中,有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分:(一)對因操作風險、道德風險等主觀原因產(chǎn)生的債務重組損失負有責任的人員,未進行責任追究的;(二)弄虛作假、內(nèi)外勾結(jié),使農(nóng)村信用社承擔額外債務重組損失的;(三)因重大簽約過失,造成資產(chǎn)損失的。第九十三條 在貸款核銷過程中,有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分:(一)核銷的貸款不符合呆賬核銷條件或核銷手續(xù)不符合規(guī)定的;(二)采取偽造、篡改、隱匿、毀滅材料等虛假手段核銷呆賬的;(三)未按規(guī)定對應核銷的呆賬進行核銷的;(四)貸款核銷后,未按照規(guī)定對已核銷貸款進行管理,或向借款人、擔保人泄露呆賬核銷有關(guān)信息的;(五)收回的已核銷貸款本息及抵債物未及時進行賬務處理和處臵的。第九十四條 在表外不良資產(chǎn)絕對損失認定中,未按規(guī)定條件、程序進行損失認定,隨意退出會計核算系統(tǒng)的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至留用察看處分。第九十五條 在抵債資產(chǎn)接收、處臵、風險代理、內(nèi)部招標、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、依法訴訟、債務重組、呆賬核銷等工作中,違反有關(guān)審查審批和咨詢備案權(quán)限規(guī)定的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至留用察看處分。第九十六條 在不良資產(chǎn)檔案管理過程中,有下列情形之一的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至留用察看處分:(一)未按規(guī)定落實檔案管理責任人的;(二)因管理不善等原因?qū)е陆杩詈贤?、擔保合同、借款憑證、他項權(quán)證書、催收憑證、權(quán)屬證書等基礎(chǔ)檔案資料丟失、毀損的;(三)遺失清收處臵過程中簽訂的合同、協(xié)議、相關(guān)部門出具的法律文書及無法補辦的重要權(quán)利證書等,導致相關(guān)權(quán)益喪失、對主張權(quán)利形成障礙或形成損失的。第九章違反財務會計管理制度行為及處理 第一節(jié) 違反財務與固定資產(chǎn)管理制度行為及處理第九十七條 有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分:(一)未經(jīng)批準或超過批準金額對外捐贈以及超權(quán)限列支營業(yè)外支出的;(二)超權(quán)限購臵、租賃固定資產(chǎn)或形成賬外固定資產(chǎn)的;(三)超權(quán)限或變相超權(quán)限進行網(wǎng)點裝修的。第九十八條 有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人記過至開除處分:(一)在固定資產(chǎn)購建中故意錯用會計科目或資金來源不當形成賬外固定資產(chǎn)的;(二)因失職造成工程質(zhì)量差,未能達到使用要求或未能通過質(zhì)量驗收的。第九十九條 在固定資產(chǎn)管理中,有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予警告至記過處分:(一)實物管理部門未按規(guī)定程序而獨自采購零星固定資產(chǎn)的;(二)未按規(guī)定核算實物數(shù)量、核對固定資產(chǎn)或低值易耗品賬目,造成賬賬不符、賬實不符的;(三)因使用不當、保管不善,造成固定資產(chǎn)丟失、檔案缺失或其功能損失、喪失(提前報廢)的;(四)固定資產(chǎn)已投入使用,符合入賬條件,但未按規(guī)定履行相關(guān)入賬程序,造成固定資產(chǎn)反映不真實的;(五)未按規(guī)定對固定資產(chǎn)或低值易耗品清查、盤點、清理的。第一百條 在固定資產(chǎn)管理中,有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人記大過至開除處分:(一)大宗物品、軟件采購、固定資產(chǎn)購建、維修及低值易耗品購臵或租入、報廢、處臵、出租、裝修中徇私舞弊、謀取私利的;(二)偽造材料報廢固定資產(chǎn)、騙取固定資產(chǎn)的;(三)未經(jīng)批準,報廢、處臵固定資產(chǎn)的;(四)單位購臵的固定資產(chǎn)以私人或其他單位名義上戶的;(五)將固定資產(chǎn)或低值易耗品私自占為己有的。第一百零一條 在集中采購過程中,有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分:(一)超越授權(quán)權(quán)限或化整為零等違反授權(quán)管理進行采購的;(二)大宗物品、軟件采購及固定資產(chǎn)購建、維修應招標而未招標的;(三)違反規(guī)定程序直接確定產(chǎn)品或服務供應商的;(四)對應采用競爭方式采購而擅自采用單一來源方式采購或采購單一品牌限制充分競爭的;(五)故意延誤采購時機,造成單一來源或被動續(xù)約的;(六)采購方案或結(jié)果應報批而未履行審批程序的。第一百零二條 在集中采購過程中,有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人記大過至開除處分:(一)泄露集中采購有關(guān)商業(yè)秘密,損害農(nóng)村信用社利益的;(二)提供虛假資料信息或意見,影響談判評審結(jié)果,損害農(nóng)村信用社利益的;(三)采購談判招標走形式、內(nèi)定供應商的;(四)與供應商串通,損害農(nóng)村信用社利益的;(五)其他未按規(guī)定實施采購,損害農(nóng)村信用社利益的。第一百零三條 在集中或自行采購過程中疏于管理、玩忽職守,致使采購物品質(zhì)量低劣或造成重大事故的,給予有關(guān)責任人記大過至開除處分。第一百零四條 在集中或自行采購工作中,有下列情形之一的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分:(一)在集中或自行采購工作中,推薦與自己有利益關(guān)系或特殊個人交往的潛在供應商為候選供應商的;(二)要求供應商提供任何與工作人員本人及親友有關(guān)的幫助或協(xié)助的;(三)收受或變相收受供應商贈送的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和禮品的;(四)要求供應商報銷費用或購買供應商提供的明顯低于市場價格的商品的;(五)以借用名義占有或長期使用供應商車輛、房屋、電腦等物品的。第一百零五條 財務部門負責人對本單位超預算、超權(quán)限辦理財務收支事項及其他違反財務管理規(guī)定的行為,發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時處理或建議處理,對上級管理部門隱匿、謊報有關(guān)資料的,給予警告至記過處分。第一百零六條 財務部門負責人參與或主動為本單位違反財務管理規(guī)定的活動出謀劃策,情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的;不認真履行財務管理職能,導致財務管理工作混亂,財務違規(guī)違紀問題較多的,給予記大過至撤職處分。第一百零七條 超權(quán)限擅自審批財務支出的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分。第一百零八條 對需要按比例控制的支出擅自超比例使用的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予警告至記過處分。第一百零九條 違反上級管理部門要求和有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定,對需要計提或攤銷的支出,未按規(guī)定比例和期限足額提取或攤銷的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予警告至記過處分。第一百一十條 違反上級管理部門要求和有關(guān)法規(guī)、制度規(guī)定,未及時準確計提各項資產(chǎn)減值準備和預計負債,造成經(jīng)營成果不真實的,給予有關(guān)責任人警告處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記過至開除處分。第一百一十一條 違規(guī)列支其他應收、應付款項,造成長期掛賬的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予警告至記過處分。第一百一十二條 違反利率費率規(guī)定,有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分:(一)超越權(quán)限或變相超越權(quán)限提高或降低本外幣存貸款利率的;(二)超越權(quán)限或變相超越權(quán)限提高或降低內(nèi)部資金利率的;(三)超越權(quán)限或變相超越權(quán)限提高或降低服務業(yè)務、代理業(yè)務收費價格的;(四)未按規(guī)定程序報批或報備而擅自執(zhí)行新業(yè)務價格標準的;(五)以虛假材料騙取上級單位價格授權(quán)的;(六)對有損農(nóng)村信用社利益的重大價格事件隱瞞不報的;(七)其他違反價格管理規(guī)定的。第一百一十三條 變更經(jīng)濟業(yè)務事實、虛假核算、虛列收入和費用的,或虛列、截留、私分手續(xù)費的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至撤職處分。第一百一十四條 有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人記大過至開除處分:(一)故意制作、上報假賬、假表、假數(shù)據(jù)的;(二)以其他方式提供虛假會計報表的;(三)隱瞞重要事實會計報告的。第二節(jié) 違反會計與結(jié)算制度行為及處理第一百一十五條 違反會計結(jié)算規(guī)章制度,對票據(jù)、憑證、密押、證明文件等審查不嚴,造成透支、冒領(lǐng)、被騙,但未造成資金損失的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,給予警告至記過處分;造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分。第一百一十六條 未按規(guī)定填制、取得原始憑證或填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的,未按規(guī)定程序?qū)徍藨{證、處理會計賬務的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰。第一百一十七條 丟失已經(jīng)辦業(yè)務的原始憑證資料、記賬憑證不報告,未經(jīng)主管簽字擅自補制的,給予直接責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,給予警告至記過處分;補制時弄虛作假逃避監(jiān)督的,給予記過至記大過處分;補制時弄虛作假造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分。第一百一十八條 未將柜員卡妥善保管的,未按規(guī)定設臵、使用或更換操作員密碼的,給予直接責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予警告至記過處分。第一百一十九條 有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予警告至記過處分:(一)日終未將現(xiàn)金、印章、重要空白憑證、有價單證、印鑒卡片等加鎖入箱妥善保管入庫的;(二)日間臨時離崗未將現(xiàn)金、印章、重要空白憑證、有價單證、印鑒卡片等加鎖入箱(屜)妥善保管的;(三)長時間離崗,未經(jīng)過會計主管審查并及時將現(xiàn)金、印章、重要空白憑證、有價單證、印鑒卡片等入庫保管的;(四)未按規(guī)定設臵、使用、變更、注銷操作員級別和權(quán)限的。第一百二十條 有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予警告至記過處分:(一)未按規(guī)定申請、審核、修改、增刪柜員資料的;(二)未按規(guī)定申請內(nèi)部賬戶開戶、修改、銷戶、刪除的;(三)未按規(guī)定建、銷卡片資料的;(四)未按規(guī)定申請、維護有關(guān)公共信息的。第一百二十一條 有下列行為之一的,給予直接責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,給予警告至記過處分;造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分:(一)未按規(guī)定安排人員分工,造成有制約關(guān)系的崗位混崗操作的;(二)實行柜員制未配備監(jiān)督人員的;(三)未按規(guī)定安排柜員定期或不定期進行崗位輪換的。第一百二十二條 違反規(guī)定保管、使用會計印章、個人名章、IC卡、密碼或柜面業(yè)務各種級別的賬卡等,或違規(guī)建立和維護柜員指紋的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,給予警告至記過處分;造成濫用、盜用、丟失或其他嚴重后果的,給予記大過至開除處分。第一百二十三條 有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予警告至記過處分:(一)對未進行系統(tǒng)控制的重要空白憑證、有價單證不按種類設簿登記、專人保管的;(二)不按規(guī)定辦理重要空白憑證、有價單證領(lǐng)用手續(xù)的;(三)對重要空白憑證、有價單證不按規(guī)定進行表外科目核算的;(四)未嚴格執(zhí)行重要空白憑證銷號制度的;(五)非營業(yè)時間,分支機構(gòu)庫存重要空白憑證未存放于庫房或保險柜中的。第一百二十四條 違反重要空白憑證、有價單證(含作廢和已停用)印制、領(lǐng)繳、使用、保管、銷毀等規(guī)定的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,給予警告至記大過處分;造成嚴重后果的,給予降級至開除處分。第一百二十五條 隱藏、竊取重要單證(含作廢、回繳及已兌付憑證)的,或偽造、變造印章、重要空白憑證的,給予有關(guān)責任人記大過至開除處分。第一百二十六條 有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人警告至記過處分;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,給予記大過至開除處分:(一)保管不善,造成印、證被盜或丟失的。(二)未能審核發(fā)現(xiàn)偽造、變造重要憑證、單據(jù)及其他證明文件的。第一百二十七條 違反規(guī)定管理、使用、保管預留印鑒卡的,或預留印鑒的公章和個人名章未分離的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,給予警告至記過處分;造成預留印鑒卡丟失、被串換、被盜用或其他嚴重后果的,給予記大過至開除處分。第一百二十八條 有下列行為之一的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,給予警告至記大過處分;造成嚴重后果的,給予降級至留用察看處分:(一)未妥善保管主管授權(quán)卡和密碼的;(二)未按規(guī)定對上日全部業(yè)務流水勾對,或勾對人未簽字確認的;(三)會計主管未參與管庫,或未掌管現(xiàn)金庫房一把鑰匙、保險柜鑰匙的(專設出納主管員的除外);(四)授權(quán)人未在相關(guān)憑證上簽字負責的;(五)未審查、監(jiān)督大額存取款業(yè)務(不分現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬)手續(xù)合規(guī)性或?qū)彶?、監(jiān)督流于形式的。第一百二十九條
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