【正文】 貨幣計量評估入帳，規(guī)范交易，如實核算、記載租賃、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包收入。要建立健全村級債務(wù)控制和化解工作機制，及時全面地掌握村級債務(wù)變化情況。第十六條積極推進專項資金整合工作，研究探索對性質(zhì)相同的資金進行適當歸并和統(tǒng)籌使用，更好地調(diào)動和發(fā)揮基層政府和部門的積極性、主動性，提高財政資金使用效益。第四章配套措施第十七條各級財政部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有效開展資金監(jiān)管工作。省、市州、縣（市、區(qū)）財政部門都要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各級財政部門主要負責(zé)人擔任組長，分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的廳（局）領(lǐng)導(dǎo)和紀檢組長（書記）任副組長，廳（局）內(nèi)相關(guān)處（科、股）室為成員單位，下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作辦公室，辦公室設(shè)在各級農(nóng)村（基層）財政管理處（局、科）。第十八條充分發(fā)揮縣級財政作用?？h級財政是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的關(guān)鍵，是上級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之間監(jiān)管信息反饋交流的樞紐，擔負著承上啟下和橫向協(xié)調(diào)的重要任務(wù)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理指導(dǎo)職能，必須按照有關(guān)文件要求落實到位?？h級財政部門要明確農(nóng)村（基層）財政管理部門承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作職能，由農(nóng)村（基層）財政管理部門承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的具體日常工作。第十九條建立健全監(jiān)管工作的監(jiān)督管理機制?？h級以上財政部門要選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為直接聯(lián)系點，及時分析、研究解決在監(jiān)管工作中遇到的困難和問題，提出解決辦法。省級財政部門定期或不定期地對市州、縣（市、區(qū)）財政部門政策文件、資金信息下達情況、公示情況、監(jiān)管情況等進行檢查。建立省級對縣級、縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政的資金監(jiān)管工作逐級考核和激勵約束機制，督促縣、鄉(xiāng)財政部門開展工作。對工作開展得好、監(jiān)管工作成效明顯、信息反饋及時的縣、鄉(xiāng)財政部門，予以表彰；對工作開展不利的，要進行責(zé)任追究，通報批評，并責(zé)令整改。第二十條加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管能力建設(shè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，理順財政所管理體制，加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)人員、建設(shè)投入的管理責(zé)任。落實《省紀委省監(jiān)察廳省財政廳關(guān)于深入推進“鄉(xiāng)財縣管”改革意見》（鄂紀發(fā)[2008]12號）的有關(guān)政策規(guī)定，將原農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費調(diào)整為農(nóng)村財政管理工作經(jīng)費，列入本級預(yù)算，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作需要。各級財政要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作條件。第二十一條加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)工作。各級財政部門要制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃，建立分級培訓(xùn)機制，從監(jiān)管業(yè)務(wù)工作特點出發(fā)，明確培訓(xùn)內(nèi)容，分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，確保每三年內(nèi)對全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部輪訓(xùn)一次，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，適應(yīng)監(jiān)管工作需要。第二十二條加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)。各地要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)納入金財工程規(guī)劃，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作信息化，實現(xiàn)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政聯(lián)網(wǎng)。要建立資金監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市州對縣（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門開展資金監(jiān)管工作的動態(tài)管理。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有財政資金情況，以及人員、資產(chǎn)、土地、道路及其他基礎(chǔ)設(shè)施等情況收集整理，定期更新，為各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第五章附則第二十三條本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。第二十四條本辦法自下發(fā)之日起實施。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度財政資金監(jiān)督管理制度為了嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，規(guī)范財務(wù)管理，節(jié)約開支，集中財力保工資，保運轉(zhuǎn)，保發(fā)展，杜絕不合理開支，提高資金使用效益，特制訂本規(guī)定：一、財政資金監(jiān)管范圍和工作目標監(jiān)管原則。按照大財政、全過程的原則進行監(jiān)管，即將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中實施監(jiān)管。監(jiān)管范圍。（1）鄉(xiāng)政府、各站所、各村民委及社會團體等涉及財政資金活動的單位，均為財政資金監(jiān)管單位。（2）各級政府安排和分配用于本鄉(xiāng)及各單位的各種財政資金、非稅收入、社會捐助、涉農(nóng)資金、項目資金、村集體經(jīng)濟收入等專項資金，本級財政撥付到所屬單位及村的所有資金。監(jiān)管工作目標。通過加強對財政資金的分類監(jiān)管，切實提高財政資金的安全性，防止數(shù)據(jù)不實、虛假立項、騙取套取，擠占挪用財政資金的行為；不斷提高財政資金的運行質(zhì)量，推進資金使用的績效評價工作；提高資金使用效益，進一步促進各級政府和部門依法行政、按章辦事、廉潔從政，積極推進政務(wù)公開促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。二、財政收入監(jiān)管堅決貫徹執(zhí)行“收支兩條線”，鄉(xiāng)政府各部門所有收入必須繳入財政所專戶，實行統(tǒng)收統(tǒng)支，專戶管理。各項收費、各項?？?、創(chuàng)收和爭取的資金等，必須繳入財政所專戶管理，不許私設(shè)小金庫，不得坐收坐支。對各部門的收取的款項，因不交專戶，資金體外循環(huán)所造成的一切后果，由當事人自己負責(zé)。三、財政支出監(jiān)管鄉(xiāng)政府各項收入、支出必須使用正規(guī)合法票據(jù)，由鄉(xiāng)長“一支筆”簽批。集中簽批票據(jù)時間定為每周一，其他時間不予辦理。各工作人員報銷時，票據(jù)手續(xù)必須完備，由經(jīng)辦人，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由鄉(xiāng)長簽批，經(jīng)財政所長審核后方可支出。各工作人員，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生支出后，在一周之內(nèi)必須簽批報銷，逾期不予受理。成立鄉(xiāng)級財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，成員由常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、紀檢委員、財政所長組成。單項支出在1000元以下的由鄉(xiāng)長簽批報銷；單項支出在1000元到5000元的，由鄉(xiāng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)審后，鄉(xiāng)長簽批報銷。單項支出在5000元到10000元之間的，由鄉(xiāng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，再由鄉(xiāng)長簽批報銷。10000元以上的大宗支出，必須經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會議研究同意后，再由鄉(xiāng)長簽批報銷。對于不按規(guī)定審批的，不得報銷，不準入賬；支出票證不是合法稅務(wù)發(fā)票的不予報銷；各部門工作人員，未經(jīng)請示，發(fā)生的各項支出，一律不予報銷。四、日常監(jiān)督管理財務(wù)人員要堅持原則，秉公辦事，認真履行監(jiān)督職能。鄉(xiāng)政府所有收入必須統(tǒng)一使用財政行政事業(yè)性收據(jù)。所需收據(jù)必須從鄉(xiāng)財政所直領(lǐng)直銷，做到日清月結(jié)。鄉(xiāng)政府財務(wù)的收支情況，除按月結(jié)算、按季匯總、每季度公布一次外，財政所每月的1日、15日向書記、鄉(xiāng)長填報資金流量表。財務(wù)人員要及時進行處理賬務(wù)，做到日清月結(jié)，票據(jù)裝訂規(guī)范，報表齊全，內(nèi)容完整。