【正文】 不容緩的重大任務。我們認為，要解決這些問題，必須做好以下四個方面的工作：總攬全局，著眼未來，規(guī)劃建設“大后備”干部人才庫。建設一支來源廣、數(shù)量足、素質高的后備干部隊伍，是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局，樹立大后備的觀念，打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會各個領域、各個層次、各個角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應包涵各種、各類人才：在身份構成中，既要有干部，又要有工人、農民和其他身份的人才。在門類構成中，既要有黨政領導型人才，又要有經濟管理型人才。在層次構成中，既要有縣處級以上高級后備人才，又要有科局級中級后備人才，還要有股級以下初級后備人才。在梯次構成中，既要有較為成熟的“應用型”領導人才，又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多，選人用人的余地越大。擴大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因，在當前選拔干部的工作中，仍存在著“小圈子”選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問題。因此，培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結合。培養(yǎng)選拔青年干部，需要黨組織和社會各界的推薦，同時也應特殊重視青年干部的毛遂自薦，使推薦和自薦有機結合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦，要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念，強化輿論導向，為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。二是重點培養(yǎng)與公開競爭相結合。從各種渠道獲得的人才苗子經過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng)，會更快更好地成長，對成熟的人才，要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭，可以更有效地拓寬識人選人的視野，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開，條件、標準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。實踐育人，按績選人，促進年輕干部走向成熟。一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神，有豐富實踐閱歷和實踐經驗，政績突出，為群眾擁護的干部選拔到重要領導崗位。二是選人要重視實踐經歷。要看一貫的德才表現(xiàn)，要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才，對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優(yōu)先提拔起來，或調整到重要崗位上去。三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實踐中磨煉意志；對他們要給位子、壓擔子，放手讓他們去干、去闖，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經驗，提高領導能力，全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制，從工作環(huán)境、工作內容、工作難易出發(fā)，加大對干部的交流。要把是否經過多崗位鍛煉，是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。完善制度，加強管理，形成良性循環(huán)機制。一是完善培訓機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓。在培訓內容上，既要加強理論知識的培訓，又要強化經濟知識的培訓。在培訓形式上，要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合，境內培訓和境外培訓相結合，課堂教學與實踐考察相結合，傳統(tǒng)教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。在培訓管理上，要加強對培訓工作的宏觀管理。二是完善考察機制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法，崗位目標責任制的考察方法，以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等；對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法，將審計手段運用到考察工作中去等，進一步提高對干部評鑒的準確程度。三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度，對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調整，真正使能上能下形成制度，實行能者上、平庸者下。要實行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調任，對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態(tài)管理，注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案，把平時管理與目標考核結合起來，用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經受鍛煉，增長才干。第五篇：培養(yǎng)選拔年輕干部工作年輕干部隊伍狀況和培養(yǎng)選拔年輕干部工作還存在一些問題：一是優(yōu)秀年輕干部的數(shù)量還不能滿足領導班子建設的需要；二是部分年輕干部不適應基層工作，缺乏應急處變和處理復雜矛盾的能力；三是部分年輕干部思想認識不到位，不敢干、不會干等。多崗位“鍛煉”，提升素質能力。為促使年輕干部更好地了解、熟悉和服務基層，豐富工作經驗，提高解決復雜問題的能力，開展多崗位鍛煉。一是一線輪培。根據(jù)專業(yè)特長、崗位性質、發(fā)展?jié)摿Γ涯贻p干部分別下派磨煉、一線鍛煉，對無基層工作經驗的區(qū)直優(yōu)秀年輕干部安排掛職村居副書記或主任助理，對鎮(zhèn)（街）年輕干部安排到區(qū)直相關部門幫助工作。同時，安排一部分年輕干部到重點工程、重點項目、信訪維穩(wěn)、經濟發(fā)展一線歷練，學習處理急難險重任務的方式方法，提高解決復雜問題能力。一是思想上“管”。重點開展黨性教育和馬克思主義群眾觀教育，到臨沂、徐州等紅色教育基地，學習參觀，不斷增強黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)；引導年輕干部經常深入基層、深入群眾，拉近與基層和群眾的感情，牢固樹立群眾觀念和為人民服務的宗旨意識，在訪貧問苦的現(xiàn)實體驗中提升境界。二是工作上“管”。突出“說、寫、干”全面發(fā)展，在開展基本理論和工作方式方法等培訓的基礎上，要求年輕干部堅持記《工作日志》，堅持周匯報和周計劃制度，每季一小結，半年一總結，一崗一述職，定期舉辦演講比賽、辯論賽和學習交流。每人每年學習筆記不少于15000字、心得體會不少于2篇、調研文章和理論文章不少于1篇，不定期在“雛鷹論壇”上交流。三是作風上“管”。重點掌握年輕干部的思想、工作和生活情況，定期開展“德”的正反測評，尤其是通過多渠道了解其“朋友圈”、“生活圈”等，掌握“八小時外”情況，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時談話教育，做到早發(fā)現(xiàn)早糾正。一是強化學習培訓。區(qū)干部教育培訓工作領導小組將制定年輕干部教育培訓計劃，把其納入全區(qū)干部教育培訓規(guī)劃之中，同安排，同培訓，同檢查。區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)委黨校等部門，每年舉辦2期優(yōu)秀年輕干部專題培訓班，時間不少于10天，重點加強政治理論、市場經濟、法律法規(guī)、行政管理等方面理論和知識的培訓。各部門單位也要制定年輕干部教育培訓規(guī)劃，抓好所管理年輕干部的集中學習和培訓，有計劃地分期分批組織年輕干部走出去，到高等院校進修深造，到發(fā)達地區(qū)開闊眼界，到艱苦地區(qū)接受教育，到工作有特色的地方學習取經。同時，要鼓勵自學，對不同層次的年輕干部有針對性地規(guī)定學習內容，列出必讀書目，提出明確要求。要通過各種學習形式，努力提高年輕干部的思想政治素質、知識水平和實際工作能力。二是實行領導幫帶。選擇政治素質高、工作經驗豐富、事業(yè)心和責任感強的領導同志，對年輕干部實行“一對一”結對培養(yǎng)和幫帶，做到既當好領導，又當好“老師”，幫助他們豐富經驗、提高能力。具體工作中，要做到“三定”，即定人，各部門單位要落實每名班子成員與12名年輕干部結對幫帶（年輕科級干部由主要負責人幫帶）；定時，幫帶時間為一年，期滿后重新落實結對人員，力求年輕干部接受多位領導干部的培養(yǎng)；定內容，針對年輕干部的專業(yè)、工作經歷、性格特點等情況確定發(fā)展方向和幫帶內容。幫帶領導要及時把握年輕干部的學習、思想、工作和生活情況，積極幫助其掌握工作方式方法，提高業(yè)務水平和協(xié)調能力。三是強化實踐鍛煉。區(qū)委將繼續(xù)開展選派優(yōu)秀年輕干部到重點工作一線掛職鍛煉活動，使年輕干部在農村基層、項目建設、舊村改造、信訪調處、計劃生育、招商引資等一線鍛煉成長，讓年輕干部在鍛煉中磨練意志、豐富經驗、熟悉程序、提高能力。各部門單位要通過壓擔子、交任務、挑大梁等方法，放手、放權、放心讓年輕干部開展工作；在抓好傳幫帶、保證工作連續(xù)性的基礎上，對在同一科室、同一崗位工作3年以上的年輕同志，要有步驟、有重點地進行輪崗交流，讓他們接受多崗位鍛煉，豐富閱歷，拓寬視野，積累經驗，提高解決實際問題的能力。三）完善制度抓管理。各部門單位要落實年輕干部的具體崗位和職責，完善各項制度，加強對他們的日常監(jiān)督管理，保證其健康順利成長。一是完善學習培訓制度。要建立學時學分登記制度。各部門單位要認真組織和督促年輕干部參加理論、業(yè)務等知識的學習培訓，并建立學習檔案，對年輕干部參加集中培訓的班次、主題、學時、學分等做全面記錄，由主辦單位及相關部門予以鑒定，作為年輕干部年終考核和提拔使用的參考依據(jù)。要實行理論學習考試考核制度。各級各部門集中舉辦的各類培訓班，均要在結業(yè)時針對學習內容組織筆試和答辯，凡不及格者，要進行補考補訓。要建立學習情況通報制度。各部門單位要定期檢查年輕干部的學習情況，及時通報學習出勤情況、學習筆記記錄情況和參加各類培訓班的考試成績。二是推行座談交流制度。各部門單位原則上每季度組織召開一次年輕干部座談交流會，通報全區(qū)經濟社會發(fā)展情況，學習傳達區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署，總結工作情況，交流工作經驗，提出工作要求，幫助年輕干部查找問題和不足，明確整改目標和努力方向。三是推行工作評議制度。各部門單位每半年召開一次年輕干部工作評議會，由全體與會人員根據(jù)年輕干部工作述職和平時了解掌握的情況對他們進行民主評議，評議結果報組織人事部門備案，增強年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力和動力。四是推行跟蹤考察制度。區(qū)委組織部組織有關人員，原則上每半年對區(qū)里掌握的優(yōu)秀年輕干部進行一次考察，并不定期進行督導，各部門單位也要通過日常觀察、定期訪談、談心交流、定期考評等方法，掌握年輕干部的思想傾向、能力素質、工作表現(xiàn)等情況，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，隨時了解其各方面表現(xiàn)情況。五是推行動態(tài)管理制度。各部門單位在年輕干部管理上要建立健全進出暢通的優(yōu)勝劣汰機制，日常工作中，要和區(qū)委組織部加強溝通聯(lián)系，區(qū)委組織部將把基本素質好、政績突出、群眾公認的年輕干部及時納入管理范圍，將政治思想、道德品質、廉潔自律方面有問題或工作實績不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮?、群眾意見較大的及時調整出去。各部門單位也要根據(jù)實際情況，對中層干部和優(yōu)秀年輕干部實行動態(tài)調整，始終保持年輕干部隊伍的活力。多途徑培養(yǎng)，提升年輕干部素質。通過集中培訓、崗位輪換、一線掛職鍛煉等形式，加大年輕干部培養(yǎng)力度。先后舉辦年輕干部培訓班、黨外干部培訓班和女干部培訓班，培訓140多人次；選派38名年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職學習，42名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，60多名年輕干部到中科院及省、市、縣機關跟班學習。壓擔子使用，促進優(yōu)秀年輕干部成長?？h委非常重視各級領導班子配備年輕干部問題，近年來，先后提拔重用80多名年輕干部，對特別優(yōu)秀的年輕干部破格提拔使用。目前，縣直部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、單位中層領導職務等各個層面都有一批年輕干部，全縣干部隊伍結構明顯改善，活力明顯增強。