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大慶非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及解決對策-資料下載頁

2024-10-25 16:02本頁面
  

【正文】 勃開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在很多問題,農(nóng)村環(huán)境正在逐步惡化,農(nóng)村環(huán)境正在面臨著嚴(yán)峻的形式,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急,根據(jù)黨的十七大的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,提出農(nóng)村改革發(fā)展六大基本目標(biāo)任務(wù),其中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也是基本目標(biāo)任務(wù)之一。本文介紹了在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在的問題,分析在農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)遵守的保護(hù)境的原則,并提出解決農(nóng)村環(huán)保問題的相應(yīng)對策。【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村,環(huán)境問題,新農(nóng)村建設(shè),環(huán)境保護(hù)。一解決農(nóng)村環(huán)境問題存在的意義。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對國民經(jīng)濟(jì)的影響舉足輕重,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域,它直接關(guān)系到改革開放的成敗。農(nóng)村局勢的穩(wěn)定和如何搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,如何防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,如何提高農(nóng)民的環(huán)境意識,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境由惡性循環(huán)走向良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展高產(chǎn),優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)起著至關(guān)重要的作用。也是關(guān)系到農(nóng)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到國計民生的一件大事。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的污染:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用越來越多的農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),這些農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用一方面使農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益提高。另一方面也帶來一系列的環(huán)境問題:破壞生態(tài)平衡、降低產(chǎn)品質(zhì)量。二當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境存在問題現(xiàn)狀。化肥污染:據(jù)統(tǒng)計,化肥在使用過程中浪費(fèi)嚴(yán)重,約有70%逸失于環(huán)境中,造成對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染,主要表現(xiàn)為幾個方面:一是部分化肥隨農(nóng)業(yè)退水和地表經(jīng)流進(jìn)入河、湖、庫、塘污染了水體,造成了水體富養(yǎng)化。據(jù)監(jiān)測,農(nóng)村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴(yán)重超標(biāo)其中還含有一些致癌物質(zhì),對人、動物都是威脅。二是不合理使用化肥,使土壤板結(jié)、地力下降。三是化肥中重金屬、無機(jī)鹽等有害成分,由于長期施用對農(nóng)用環(huán)境造成影響,影響了植物品質(zhì)。四是化肥不合理應(yīng)用,還會造成大氣污染。氮素化肥淺施,撒施后往往造成氮的逸失,進(jìn)入大氣,造成污染。二氧化碳肥的不正確使用,也會增加大氣中的二氧化碳的含量,增強(qiáng)溫室效應(yīng),另外還會造成植物營養(yǎng)失衡,如植物徒長而造成病蟲大發(fā)生,引起污染。農(nóng)藥的污染:我國在1983年以前生產(chǎn)的農(nóng)藥以高殘留的有機(jī)氯農(nóng)藥為主,占總量的53%,由于農(nóng)藥的利用率低于30%,所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中,使大氣、土壤、水體、農(nóng)畜、水產(chǎn)品受到污染并通過食物鏈對人體健康造成危害。另外,一些高毒農(nóng)藥的施用在殺死害蟲的同時,也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥,影響了生態(tài)平衡。同時害蟲對農(nóng)藥產(chǎn)生了抗藥性,使農(nóng)藥施用量越來越大,加重了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,使其陷入惡性循環(huán)之中。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上,只有10%黏附于作物上,而大部分噴灑于空氣中,并通過皮膚和眼睛粘膜表面接觸損害人體。再是通過呼吸系統(tǒng)吸入引起呼吸道疾病,嚴(yán)重的會導(dǎo)致急性中毒,慢性中毒,甚至致癌。田間施藥時部分農(nóng)藥落入土中,附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中,大氣中農(nóng)藥又降至土壤中,嚴(yán)重污染土壤。田地中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中,污染了水源。農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)、物種的多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。塑料薄膜污染:農(nóng)膜的使用一方面給農(nóng)業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面給農(nóng)田土壤帶來污染,被稱為“白色污染”。殘留在土壤中農(nóng)膜,使土壤的通透性變差,另外地膜中有害物質(zhì)的分解還會對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生較大影響,由于大部分農(nóng)膜使用非降解地膜,年復(fù)一年,日積月累,在地膜殘留嚴(yán)重的地方,農(nóng)作物減產(chǎn)2030%。這對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說是一個不容忽視的隱患??諝馕廴荆阂郧?,在農(nóng)村每當(dāng)農(nóng)民收獲完小麥、玉米后剩下的桔稈就要焚燒掉,一方面焚燒后的灰分可當(dāng)化肥,另一方面省去了清除的力氣??墒欠贌臐鉄煵粌H使行人煙眼流淚,而且給大氣造成了嚴(yán)重的污染增加了二氧化硫和降塵的含量。利用秸稈氣化可解決這一難題,秸稈氣化技術(shù)的開發(fā)和研究,是國家科技部、農(nóng)業(yè)部“八五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,通過農(nóng)作物秸稈缺氧燃燒,產(chǎn)出以含一氧化碳、甲烷為主要成份的可燃?xì)怏w,在稍高于常壓的狀態(tài)下,通過PVC管道送往千家萬戶,使用起來有些類似于城市的管道煤氣。5工廠污染:.由于城市環(huán)保力度加大而使大量工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,這種污染轉(zhuǎn)移造成了污染加劇。目前中國城市環(huán)保力度在不斷加大,城市居民的環(huán)保意識也在不斷增強(qiáng),一些污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)則鉆了法律法規(guī)的空子,將企業(yè)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村,這樣,其污染也就一起轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村,這就造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題雪上加霜。:礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)破壞了自然環(huán)境,使生態(tài)功能退化。一些地方人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,如開山炸石、亂挖亂采仍屢禁不止,礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā),既破壞了自然環(huán)境,也使其生態(tài)功能退化,生態(tài)失衡,給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。:城鎮(zhèn)化帶來一系列新的生態(tài)環(huán)境問題。隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口開始大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,但是由于環(huán)境意識的薄弱,加之受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,城鎮(zhèn)環(huán)保硬件設(shè)施如生活污水處理、垃圾處理等沒有跟上,造成城鎮(zhèn)生活污染不斷加劇,進(jìn)而對其周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了更大的污染。三改善和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對策。1大力開展宣傳教育,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識目前,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的一個重要原因就在于宣傳力度不夠,群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識,特別是重視廣泛開展提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺位的認(rèn)識是尤為重要的。此外,農(nóng)村是城市農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,城市生活垃圾及工業(yè)“三廢”的消納場所,也是城市的生態(tài)屏障。因此,重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,大力開展宣傳工作,像重視城市環(huán)保一樣重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),進(jìn)而提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,更好地解決《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。2加強(qiáng)法制建設(shè),依法管理、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來有了較大發(fā)展,但總水平仍較低的,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍是當(dāng)前工作的中心。但同時面對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的趨勢,各級政府不僅要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國策,還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況,制定適合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法,如結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實(shí)際情況制定加強(qiáng)和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應(yīng)治理辦法等,真正做到有法可依,有法必依,切實(shí)發(fā)揮環(huán)保法規(guī)在保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的作用。3制定有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)政策,運(yùn)用立法手段降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是綜合運(yùn)用政府、法律和市場手段落實(shí)生態(tài)文明的重要路徑,是指對損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi),對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)償或獎勵,對因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護(hù)而受到損害的人群補(bǔ)償,以激勵市場主體自覺保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全中國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,通過對損害資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi),對保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行補(bǔ)償,就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。4加大科技經(jīng)費(fèi)投入,開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研,推廣成本低且科學(xué)有效的污染防治技本著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會的指導(dǎo)思想,鼓勵大專院校,科研院所及各類研究、開發(fā)機(jī)構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。運(yùn)用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、污染防治配套技術(shù)、可再生能源開發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等,大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面技術(shù),同時,加強(qiáng)監(jiān)測力量,加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度,使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實(shí)際服務(wù)。四,總結(jié)??傊覈r(nóng)村環(huán)境面臨的形勢非常嚴(yán)重,成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的問題。我國經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為其制約瓶頸,如要打破此發(fā)展僵局,農(nóng)村的環(huán)境治理已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要問題。對農(nóng)村環(huán)境的治理不僅是從簡單的自然環(huán)境的治理,更是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展的前提,也是全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的重要保障。我們要盡我們的最大的努力解決農(nóng)村環(huán)境問題。,為保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn),造福子 參考文獻(xiàn)[1]中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定[Z].[2]中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報[Z].[3][N].大連日報,20080311.[4][J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2006,(5).[5][J].中共貴州省委黨校學(xué)報,2007,(2).[6]。[]
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