【導(dǎo)讀】項目提出的背景···········································································1. 第二章項目建設(shè)的必要性及可行性·························································8

　　

【正文】 和器材。設(shè)備的負荷率 須達到國家節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求，提高設(shè)備利用率。 （ 5）空調(diào)系統(tǒng)設(shè)自動控制系統(tǒng)，可準確調(diào)節(jié)室溫，同時減少不必要的能源消耗。 節(jié)水措施 （ 1）積極開展節(jié)約水資源的宣傳，提高人們的節(jié)水意識。 （ 2）嚴格按照《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省行業(yè)用水定額的通知》要求計算用水量。 （ 3）該項目應(yīng)采用節(jié)水暖通器材設(shè)備、節(jié)水的衛(wèi)生潔具、龍頭、閥門等。禁止使用耗水量大的設(shè)備和國家規(guī)定淘汰的衛(wèi)生潔具。 （ 4）除生活飲用水外，要提倡一水多用，使用校區(qū)內(nèi)規(guī)劃的中水管線。 （ 5）以功能區(qū)為單元，配備用水計量裝置，劃小核算單位，鼓勵節(jié)約用水。 （ 6）制定節(jié)水管理制度。在日常管理和工作崗位中實行經(jīng)濟目標責(zé)任制，節(jié)水設(shè)備和衛(wèi)生潔具，必須設(shè)專人負責(zé)管理、維修、保養(yǎng)和安全運行，杜絕用水設(shè)備和輸水管道的跑、冒、滴、漏，以降低水資源的損耗。 第六章 環(huán)境影響評價 西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)西部職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地項目 是學(xué)校教學(xué)實 訓(xùn) 、 生活、 科研辦公的場所，是一個健康項目，因此，本項目非常重視環(huán)境保護。為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院 1998 年頒布實施的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《陜西省建設(shè)項目環(huán)境管理細則》保證城市建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)本項 目的實際情況，重點分析項目建成后廢氣、廢水、固體廢物等對環(huán)境的影響，以及項目施工可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，提出治理措施。 （ 1）環(huán)境保護標準 1）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》（ 87）國環(huán)字 002 號； 2）陜西省人民政府關(guān)于頒布《陜西省建設(shè)項目環(huán)境管理細則》的通知 [陜政發(fā)（ 1988） 186 號 ]； 3）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 （ GB1234890）； 4）《污水綜合排放標準》 （ GB897881996）； 5）《大氣污染物綜合排放標準》 （ GB162971996）； 6）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 （ GB309693）。 （ 2）環(huán)境控制目標 1）廢氣影響不超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準； 2）廢水排放達到污水綜合排放三級標準； 3）城市區(qū)域環(huán)境噪聲二類標準； 4）固體廢物以無害化處理為目標。 環(huán)境質(zhì)量狀況 本 項目建設(shè)地點位于西安 鐵路 職業(yè)技術(shù)學(xué)院 本部 A、 B 兩個校區(qū)內(nèi)，場址周圍 主要 是教學(xué)樓和學(xué)校的附屬設(shè)施，符合學(xué)校總體規(guī)劃要求。 西安鐵路 職業(yè)技術(shù)學(xué)院本部位于自強路 133 號，東臨火車站。 學(xué)校 周邊環(huán)境無大的不良環(huán)境影響，區(qū)域環(huán)境狀況良好，適合本項目 建設(shè)。 （ 1）大氣影響 西安市區(qū)二氧化硫濃度較低，總懸浮顆粒濃度符合標準值，故無大的氣體污染。 （ 2）環(huán)境噪音 項目周邊沒有大型工礦企業(yè)，不存在工業(yè)噪音。相鄰的城市道路 車輛過往會 產(chǎn)生一定的噪音影響。 建設(shè)項目對周圍環(huán)境的影響 （ 1）廢氣 項目運營期供熱熱源由學(xué)校燃氣鍋爐供給，天然氣燃燒后的廢氣主要是水蒸汽和少量二氧化碳，經(jīng)煙囪排入大氣，不造成對環(huán)境的污染。項目施工期間的廢氣主要是施工過程中運輸車輛、瀝青煎制產(chǎn)生的煙塵等。 （ 2）廢水 本項目建成后，污水主要為生活污水。項目施工期間除了施工人員產(chǎn)生的生 活污水外還有少量施工產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水。 （ 3）噪音 項目建成運營期產(chǎn)生的噪音主要是動力設(shè)備的噪音。施工期噪聲主要來自于施工機械產(chǎn)生的噪聲。 （ 4）廢棄物 項目運營期的廢棄物主要是生活垃圾 ，實訓(xùn)廢棄物等 。施工期產(chǎn)生的固體廢物，主要是建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。 環(huán)境保護措施 廢氣治理 項目運營期采暖熱源和熱水由學(xué)校熱力管網(wǎng)供給，動力主要用電，無廢氣產(chǎn)生。施工期間產(chǎn)生的廢氣和粉塵，施工中應(yīng)加強管理，要求運輸車輛加蓋蓬布，施工道路撒水降塵，瀝青煎制點應(yīng)設(shè)于下風(fēng)向。對運輸車輛尾氣排放影響，按國家 關(guān)于城市道路運輸車輛尾氣排放標準進行治理。 廢水處理 實行雨、污分流。項目運營期污水主要是 實驗廢水 ， 集中收集集中處理，達標后排入市政管網(wǎng) 。施工期間產(chǎn)生的污水主要是施工人員的生活污水、雨水以及瀝青和油料的滲漏。生活污水可按城市污水排放標準處理后排入污水管網(wǎng)，瀝青和油料應(yīng)統(tǒng)一堆放并采取一定的防滲漏措施，以防污染地面水。 噪聲控制 項目運營氣噪聲主要是配套設(shè)施運行時產(chǎn)生的機械噪聲，在建設(shè)中除采用低噪聲設(shè)備外，對產(chǎn)生噪音的設(shè)備可設(shè)置減震裝置，設(shè)備用房可選用隔音建材，增設(shè)隔音門窗，降低噪聲。 對項目周圍過往車輛產(chǎn)生的噪音，可按照 《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 》（ GB309693）進行控制，同時還可制定相應(yīng)的校園規(guī)定，限制車速、禁止鳴笛等進行綜合治理。道路兩側(cè)還可種植樹木，增加對噪聲的吸附和阻擋。對施工期施工機械產(chǎn)生的噪聲應(yīng)按照《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390）標準進行控制。 廢棄物處理 項目運營期固體垃圾主要來源于辦公、 實訓(xùn)、 生活垃圾。辦公 、實訓(xùn) 及生活產(chǎn)生的固體垃圾、廢棄物經(jīng)專人收集后，送往垃圾站分類堆放， 定期清運處理。施工期間主要是施工產(chǎn)生的建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。施 工過程中對這些固體廢物分類集中堆放，及時運至城市垃圾場處理。 實驗室廢液 處理 本項目的實施還有大量的實訓(xùn)室，有些實訓(xùn)室 排放 廢液 量較大，擬采用集中收集、集中處理的方式達標后統(tǒng)一 排入學(xué)校污水管網(wǎng) ，再 按城市污水排放標準處理后排入 城市 污水管網(wǎng)。 采光、通風(fēng)措施 （ 1）建筑室內(nèi)充分利用自然采光與自然通風(fēng)，運動用房的燈光照明按照專業(yè)訓(xùn)練標準設(shè)計，其照度為 300 LX 1500LX。 （ 2）所有衛(wèi)生間、淋浴室、運動室、休息室均設(shè)有換氣扇，以保證室內(nèi)的新鮮空氣。 綠化與景觀 本項目綠化 采用點、線、面相結(jié)合的方式進行全方位、立體化綠化。除建筑物占地和道路外，對地面、邊角地帶全部實行綠化，綠化地表應(yīng)人工造型，有起伏；草皮應(yīng)選擇耐寒優(yōu)良草種，并具有多樣性，使草皮能在正常的氣候條件下保持四季常青。引進一些常年綠的灌木、喬木和針葉、闊葉樹種，選擇分別在各個季節(jié)開花的花木、花草，有比較好的立體綠化景觀。 環(huán)境影響評價的結(jié)論 （ 1） 西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)西部職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地項目 為新建項目，其建設(shè)內(nèi)容符合建設(shè)場地周邊環(huán)境要求。 （ 2）本項目綠地規(guī)劃合理。 （ 3）本項目廢水、廢氣排放嚴格按照相應(yīng) 的國家排放標準進行設(shè)計。 （ 4）項目噪聲控制嚴格按照相應(yīng)的國家標準進行設(shè)計。 （ 5）固體廢物袋裝定點集中存放，定時由環(huán)衛(wèi)部門清運，符合城市垃圾處理要求。 （ 6）本項目沒有大的污染物排放源，產(chǎn)生的 廢液等 污染物經(jīng)治理后可滿足相應(yīng)環(huán)境標準要求。 綜上所述，本項目的建設(shè)不但不會對該地區(qū)的環(huán)境構(gòu)成負面的影響，而且建成后能夠優(yōu)化該地區(qū)環(huán)境，從環(huán)境保護的角度而言項目是可行的。 第七章 勞動安全衛(wèi)生 執(zhí)行規(guī)范標準 （ 1）《公共場所衛(wèi)生條例》（國發(fā) [1987]24號）； （ 2） 《建設(shè)項目（工程）勞動衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 （ 勞動部令第 3號 ） ； （ 3）《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》； （ 4）《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》； 勞動安全 危害因素分析 （ 1）項目運營過程中常見的危害主要來源于因人流集散路線設(shè)計不當，造成人員擁擠傷害。 （ 2）工作人員因違反作業(yè)規(guī)范、不當操作等原因造成的機電設(shè)備事故傷害。 （ 3）機電設(shè)備和電器設(shè)施因設(shè)計、安裝不當造成的觸電危害和機械噪聲對操作人員的傷害。 （ 4）風(fēng)機、水泵等噪聲對操作人員的傷害。 勞動安全措施 （ 1）本項目在建設(shè)和建成運營中，應(yīng)嚴格遵循國家勞動安全標 準和規(guī)范中有關(guān)安全衛(wèi)生和勞動保護方面的要求和規(guī)定，貫徹國家勞動安全法規(guī)，完善安全管理制度，嚴格落實和執(zhí)行安全責(zé)任制、安全檢查和考核制度。定期對工作人員進行安全知識教育，對特殊工種作業(yè)人員嚴格持證上 崗，杜絕違章操作。 （ 2）本 建設(shè)項目 人流集散 的 交通組織設(shè)計 應(yīng) 滿足最大人員時的消防疏散及正常的訓(xùn)練、授課時的人流交通要求。同時，考慮到上課期間不同人員的安全性與獨立性，設(shè)計相對獨立的分離式流線，確保緊急情況下避難疏散。 （ 3）試驗設(shè)備和儀器的安全性能指標要符合國家標準。設(shè)備的安裝施工、驗收必須嚴格按有關(guān)規(guī)范進行。 （ 4）對設(shè)備、儀器等危險部位設(shè)置警示標志和防護設(shè)施，電氣設(shè)備的金屬外殼、電纜保護網(wǎng)管均與接地裝置連接，電源進線處設(shè)過電壓保護，插座、供電設(shè)備和移動電器設(shè)漏電保護裝置，以保證設(shè)備的安全運行和操作人員的安全。 （ 5）對風(fēng)機、水泵采取減震、消音措施，設(shè)風(fēng)機間和水泵間。 （ 6）定時發(fā)放工作人員勞動保護用品，保護職工的安全和健康。 勞動衛(wèi)生 （ 1）按照規(guī)范要求布置有衛(wèi)生間，以滿足教師、學(xué)生及管理人員的需求。衛(wèi)生間裝有換氣扇，以保證其良好的通風(fēng)。 （ 2）建筑采光面積符合設(shè)計規(guī)范要求，并有良好的對流通風(fēng)效果。夏季室 內(nèi)有中央空調(diào)制冷，冬季室內(nèi)有暖風(fēng)以確保室內(nèi)訓(xùn)練溫度。 （ 3）本項目屬綜合性公共場所，人員密集且流動性較大，是易于傳播流行性疾病的公共場所，應(yīng)加強衛(wèi)生防疫工作。室內(nèi)應(yīng)保持清潔、整齊，清掃時應(yīng)采取濕式作業(yè)，設(shè)置通風(fēng)換氣系統(tǒng)，以保證制作人員有良好的工作環(huán)境。 （ 4）內(nèi)部裝修材料選擇綠色環(huán)保型材料，設(shè)備安裝應(yīng)符合國家衛(wèi)生防疫標準。 （ 5）加強衛(wèi)生管理，建立完善的公共衛(wèi)生管理制度。 第八章 項目實施進度安排 項目進度安排的依據(jù) （ 1）建筑安裝工程工期定額 ； （ 2）項目規(guī)劃 設(shè)計 方案 。 項目實施的進度安 排 根據(jù)項目的結(jié)構(gòu)類型和建筑面積查《建筑安裝工程工期定額》，同時考慮到本項目前期工作，擬確定本項目的工期為 三 年，分 兩期 建設(shè)。 第一期建設(shè)工程包括實訓(xùn)綜合樓、學(xué)生公寓、學(xué)生食堂 、綜合公寓樓等項目，建設(shè)期限兩年半（含前期工作半年）；第二期建設(shè)工程包括圖書館、教學(xué)綜合樓、體育館等，建設(shè)期限兩年。 具體施工進度安排見圖 。 項目實施 在項目建設(shè)過程中，要遵循國家有關(guān)文件的要求，嚴格按照國家基本建設(shè)程序辦理，實行工程質(zhì)量責(zé)任制度、項目法人責(zé)任制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施 和工程質(zhì)量。 為保證學(xué)生能夠按時入住，必須充分考慮各方面不利因素的影響，合理安排各階段的作業(yè)時間及施工順序，采用流水方法組織施工，充分考慮各道工序之間的技術(shù)間歇與搭接 。 本項目建成后嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進行竣工驗收，竣工驗收合格后才能交付使用。 圖 項目施工進度 網(wǎng)絡(luò)計劃 圖 半年 項目 第一年 第二年 第三年 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 前期工作 一期工程 基礎(chǔ) 主體 裝修 驗收 二期工程 基礎(chǔ) 主體 裝修 驗收 室外工程 第九章 投資估算和資金籌措 投資估算依據(jù) （ 1）《陜西省建筑安裝工程綜合概預(yù)算定額（ 1999）》； （ 2）《陜西省建設(shè)工程其他費用定額》； （ 3）《實用建筑工程估價手冊》； （ 4）《西安市建設(shè)項目城建費用統(tǒng)一征收辦法》實施細則； （ 5） 《造價工程師常用數(shù)據(jù)手冊》； （ 6）實地勘查收集的資料。 項目投資估算的原則 （ 1）項目投資估算盡可能反映項目的實際情況； （ 2）項目的總投資盡量符合節(jié)約和安全的原則； （ 3）項目的總投資估算對于無法準確估算的項目在預(yù)備費中考慮。 項目總投資估算 項目投資包括工程 土地費用、 前期費用、建安工程費、建設(shè)監(jiān)理費、建設(shè)單位管理費、預(yù)備費等。 土地費用 項目擬征地 28 畝，考慮地上附屬建筑物，征地費用約 5000 萬元。 建安工程費 本項目總建筑面積 127913 ㎡。根據(jù)相關(guān)建設(shè)工程造價指標， 結(jié)合項 目實際情況，該項目造價確定如下表： 其中：框架剪力墻結(jié)構(gòu)單方造價： 2200 元 /㎡； 框架結(jié)構(gòu) 單方造價： 2021 元 /㎡； 網(wǎng)架結(jié)構(gòu)： 2021 元 /㎡； 表 建安工程費用估算表 單位：萬元 序 號 項目名稱 建筑面積 （平方米） 單方造價 （元 /㎡） 建造造價（萬元） 備注 1 實訓(xùn)綜合樓 27644 2200 12 層框剪結(jié)構(gòu) 2 學(xué)生公寓 17712 2200 12 層框剪結(jié)構(gòu) 3 學(xué)生食堂 5550 2021 3 層框架結(jié) 構(gòu) 4 圖書館 10900 2021 5 層框架結(jié) 構(gòu) 5 體育館 3192 2021 網(wǎng)架結(jié)構(gòu) 6 教學(xué)綜合樓 32115 2200 10 層框剪結(jié)構(gòu) 7 綜合公寓樓 30800 2200 23 層 框剪結(jié)構(gòu) 8 建安總造價 27748 萬元 工程前期費用 工程前期費包括項目勘察設(shè)計費、城建統(tǒng)一征收費用及其他費用等。建安工程費用合計為 ： 27748 萬元；總的建筑面積為： 127913 ㎡ （ 1）勘察設(shè)計費：勘察設(shè)計費按建安工程費的 2%計， 共 萬 元。 （ 2）城建統(tǒng)一征收費及其他費用 表 城建費用統(tǒng)一征收一覽表 單位：萬元 序號 收費項目 計算基數(shù) 收費指標 小計 1 市政公用、消防設(shè)施、 抗震設(shè)計審查費等 總建筑面積 150 元 /㎡ 2 定額編制管理費 建安工程費 ‰ 3 質(zhì)量監(jiān)督費 建安工程費 ‰ 4 勞保統(tǒng)籌基金 建安工程費 % 5 新型墻體材料專項 總建筑面積 5 元 /㎡ 6. 城建費用（合計） （ 3）工程前期費用 工程前期費用為（ 1）、（ 2）項之和，總計 萬 元。 室外工程費 室外工程主要包括廣場、道路、綠化、室外管網(wǎng)費等，按 100 元 / ㎡計取，共 計 萬元。 建設(shè)監(jiān)理費 建設(shè)監(jiān)理費按建安工程費的 1%計算，共計 為 萬元 。 建設(shè)單位管理費 建設(shè)單位管理費按 25 項之和的 2%，共 計 萬元。 預(yù)備費 預(yù)備費按 26 項之和的 5%，共 計 萬 元。 建設(shè)期利息 建設(shè)期利息為 萬元。 項目總投資 項目總投資 為 萬 元。 項目資金來源與籌措 本項目建設(shè)總投資 萬元， 根據(jù) 《 國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知 》等 相關(guān)政策規(guī)定， 擬采用如下的融資方案： （ 1）資本金： 萬元； 其中： 學(xué)院 自籌資金 萬元， （ 2）開發(fā)銀行借款： 萬元； 其中：借款本金 31000 萬元， 建設(shè)期利息 萬元。 資金使用和管理 該項目的資金做到合理使用、嚴格管理 。在資金使用上，嚴格按照項目建設(shè)計劃，堅決執(zhí)行資金跟隨項目走的原則，不搞計劃外工程項目。在資金管理上嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，實行專人管理、專戶儲存、專帳核算，嚴格財經(jīng)紀律，加強對項目資金的監(jiān)管力度，按項目計劃和施工進度投放資金，確保資金的?？顚Ｓ谩榇_保工程建設(shè)質(zhì)量，在撥付施工單位資金時，留足質(zhì)量保證金、竣工驗收合格并運行一年后，經(jīng)復(fù)檢確無工程質(zhì)量問題時，再撥付質(zhì)量保證金以避免工程返工和資金流失。 第十章 項目財務(wù)評價 本項目的財務(wù)評價主要針對建設(shè)項目的財務(wù)盈利能力、項目的清償能力以及項目的不確定性三個方面 進行分析，以確定項目在財務(wù)上是否可行。 項目評價的依據(jù) 財務(wù)評價根據(jù)國家計委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法