【導(dǎo)讀】縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要；《中華人民共和國水污染防治法》；《山東省環(huán)境保護(hù)條例》；《山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》；《聊城市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》；《森林公園管理辦法》；《土地管理法》；《環(huán)境保護(hù)法》；《山東省旅游管理?xiàng)l例》；《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》；《野生動(dòng)物保護(hù)法》；《水污染防治法》；高唐縣國營林場提供的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于編制項(xiàng)目可行性研究的委托書。項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性；森林景觀資源特點(diǎn)與質(zhì)量評(píng)價(jià)；組織機(jī)構(gòu)與工程管理；擬建項(xiàng)目位于魯西北平原高唐縣境內(nèi)，距高唐城區(qū)10公里，距322省道不足3公里。項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃為2021年3月—2021年年底。建設(shè)為廣大人們?nèi)罕娞峁┝藠蕵返膱鏊?，有利于人們減輕壓力，國的總體目標(biāo)，這必將對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。高唐縣政府已把旅游業(yè)納入國民。發(fā)旅游市場，著眼于構(gòu)筑大旅游格局，建立多元化旅游投入機(jī)制，

　　

【正文】 率按每年 25％遞增考慮，經(jīng)過 8年的建設(shè)和經(jīng)營，累計(jì)利潤總額為 12213 萬元。 高唐縣國營林場清平森林公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 34 第六章 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 高唐縣清平森林公園是在國營林場的基礎(chǔ)上興建的，這里是魯西北地區(qū)面積最為集中、生長最好的森林之一，具有壯觀美的特色。擁有良好的森林環(huán)境，舒適的林 下游憩空間，適合開展多種游憩娛樂項(xiàng)目。隨著社會(huì)的發(fā)展，森林環(huán)境的價(jià)值越來越凸現(xiàn)出來，因此形象定位“黃河故道綠洲，休閑度假樂園”，突出了黃河故道、森林游樂及休閑度假的森林環(huán)境價(jià)值，功能以休閑度假、森林游樂為主?？紤]到公園的長遠(yuǎn)發(fā)展，將公園西界延伸包括扈賈莊所屬地域，南界包括朱小吳村，規(guī)劃可游覽森林面積增至 公頃。公園建成后，將是魯西地區(qū)乃至山東省最具平原森林特色的生態(tài)公園。 根據(jù)公園總體形象策劃，該園定位在以森林游樂、植物觀賞、休閑度假為主要特色的森林旅游區(qū)。因此，盡量在嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源及自然風(fēng) 貌的基礎(chǔ)上，選用生態(tài)材料、建成生態(tài)風(fēng)格。根據(jù)總體規(guī)劃將該園劃分為：引景區(qū)、入口區(qū)、汽車營地和拓展訓(xùn)練區(qū)、森林休憩娛樂區(qū)、植物游賞區(qū)、休閑度假區(qū)、白楊林景區(qū)和西北風(fēng)情區(qū)共 8 個(gè)區(qū)，共需占地 143 畝。 （一）引景區(qū) 引景區(qū)起著交通輸送、吸引游人、營造旅游氛圍的多方面作用，該區(qū)應(yīng)以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道為主要規(guī)劃內(nèi)容，形成“綠色生態(tài)通道，森林公園序景。”主要規(guī)劃內(nèi)容：在主要節(jié)點(diǎn)設(shè)標(biāo)志高唐縣國營林場清平森林公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 35 或景點(diǎn)指示牌等。 （二）入口區(qū)（建設(shè)占地 10畝） 公園入口區(qū)起著吸引、界定、疏導(dǎo)游人的多方面作用，森林公園應(yīng)從強(qiáng)化旅游區(qū)氛圍入手，建設(shè)公園 大門，改善入口景觀，形成進(jìn)園的第一個(gè)景點(diǎn)和游覽興奮點(diǎn)。該區(qū)規(guī)劃內(nèi)容包括建設(shè)公園主大門、迎賓廣場、生態(tài)停車場等。 （三）汽車營地和拓展訓(xùn)練區(qū)（建設(shè)占地 30 畝） 汽車營地，為愈來愈多的自駕車游愛好者創(chuàng)造家外之家、提供一處集生態(tài)觀光、休閑度假、餐飲露營于一體的充電、加油、嬉水、停車樂園。拓展訓(xùn)練區(qū)目的在于培養(yǎng)游客良好的心理素質(zhì)和積極進(jìn)取的人生態(tài)度，增強(qiáng)游客間的相互信任和理解，克服心里障礙，戰(zhàn)勝恐懼，增強(qiáng)自信心。拓展訓(xùn)練區(qū)包括空中拉索、定向穿越、團(tuán)隊(duì)熱身、信任背摔項(xiàng)目、空中單杠、穿越電網(wǎng)項(xiàng)、勝利墻項(xiàng)目等內(nèi)容。 （四 ）森林休憩娛樂區(qū)（建設(shè)占地 15 畝） 森林休憩娛樂區(qū)是利用現(xiàn)有的森林環(huán)境，在林中設(shè)置適合森林環(huán)境的休憩娛樂項(xiàng)目，是森林公園的一級(jí)開發(fā)景區(qū)。該區(qū)應(yīng)該定位于森林娛樂，森林休憩為主，建成魯西地區(qū)森林娛樂項(xiàng)目最多且新穎的森林游樂園。規(guī)劃內(nèi)容包括：兒童樂園、森林童話區(qū)、自然發(fā)現(xiàn)區(qū)、健身路徑植物迷宮、滑草場、少年軍訓(xùn)地、白楊茶社、成人戲水園、跑馬場、狩獵場、草原人家、天驕射箭場、綠洲游泳池、楊林清溪、摸魚池、森林氧吧、清平紀(jì)念林和森林瞭高唐縣國營林場清平森林公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 36 望塔等 20多個(gè)項(xiàng)目 . （五）植物游賞區(qū)（建設(shè)占地 5 畝） 植物游賞區(qū)是在現(xiàn)有森林環(huán)境基礎(chǔ) 上 ,主要由人工引植外來物種而形成的多功能的植物景觀系統(tǒng)工程 .該區(qū)應(yīng)該定位于科普旅游、休閑旅游為主 ,建成聊城市的一處重要修學(xué)旅游基地和對(duì)外開放的窗口 .為滿足規(guī)劃需求 ,該區(qū)在生物物種多樣性方面構(gòu)成魯西北地區(qū)第一流的水平；在旅游觀賞方面，應(yīng)該成為森林公園的重要景區(qū) .規(guī)劃內(nèi)容包括 :觀賞植物園亞區(qū)、經(jīng)濟(jì)植物園亞區(qū)、水生植物園亞區(qū)、田園超市亞區(qū)、動(dòng)物觀賞亞區(qū)、盆景園、自然博物館和植物園其它景點(diǎn)，建設(shè)占地為觀光通道。 （六）休閑度假區(qū)（建設(shè)占地 40畝） 利用森林環(huán)境休閑度假，是旅游區(qū)集中的服務(wù)區(qū)，也是一級(jí)服務(wù)區(qū)。該區(qū)規(guī)劃 建設(shè)較高檔次、并和森林環(huán)境相協(xié)調(diào)綜合賓館、別墅、森林木屋、森林樹屋等服務(wù)設(shè)施，并建設(shè)餐廳、娛樂城、游泳池、網(wǎng)球場等配套設(shè)施。規(guī)劃內(nèi)容包括：綠洲酒店、綠洲廣場、綠苑餐廳、玉帶橋、畫家村別墅、森林木屋、日月廣場、森林樹屋、綠洲娛樂城、溫泉游泳池、網(wǎng)球場等。 （七）白楊林景區(qū)（建設(shè)占地 13畝） 清平森林公園內(nèi)森林茂密，特別是白楊林區(qū)白楊參天，偉岸壯觀，密閉成林，獨(dú)具北方白楊林特色。建設(shè)內(nèi)容包括林間長廊、天然休憩廳、觀光跑道等。 （八）西北風(fēng)情區(qū)（建設(shè)占地 30畝） 高唐縣國營林場清平森林公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 37 該區(qū)為中遠(yuǎn)期開發(fā)區(qū)，以西北景觀游賞及沙地游樂為主要 功能。根據(jù)該園的景觀資源特色，規(guī)劃將扈賈莊搬遷后，利用村莊周邊地沙丘地，濃縮我國西北地區(qū)知名景觀，設(shè)置沙地游覽項(xiàng)目，形成具有西北沙區(qū)特色的景觀游覽區(qū)，使游客有親臨大西北的感受。規(guī)劃內(nèi)容包括：西北民居民俗村、西北古城寨、滑沙場、新龍門客棧、沙地摩托車場、沙地浴場、沙雕場、模擬沙漠造林、沙漠造林綠化科普展館、新疆葡萄園等。 高唐縣國營林場清平森林公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 38 第七章 環(huán)境保護(hù) 一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 高唐縣國營林場清平森林公園建設(shè)項(xiàng)目，是一個(gè)以休閑、游樂為主，集觀光于一體的森林旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，是在高唐縣國營林場的基礎(chǔ)上興建的，位 于高唐縣城區(qū)西南 10 公里處，距 322省道不足 3 公里，距青銀高速公路 15 公里，交通便利，游客可入性強(qiáng)，無生產(chǎn)性項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要污染源是工作人員及游客產(chǎn)生的生活廢水和生活垃圾，但由于該項(xiàng)目擬建單位已經(jīng)對(duì)產(chǎn)生的各種污染物制定了切實(shí)可行的治理方案，并進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)，因此對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境基本不造成影響。 二、設(shè)計(jì)依據(jù)及采用標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB309693)； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB89781996)； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382021)； 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB162971996)。 大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996)中二類標(biāo)準(zhǔn)； 地面水執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382021)中 IV類水體標(biāo)準(zhǔn)；地下水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》高唐縣國營林場清平森林公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 39 （ GB/T1484893）中的 III 類標(biāo)準(zhǔn)； 環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）中 2類標(biāo)準(zhǔn)； 固體廢棄物執(zhí)行《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》中的有關(guān)規(guī)定； 廢水執(zhí)行《污水綜合 排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； 廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB16297－ 1996)中新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； 施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 三、環(huán)境影響分析 擬建項(xiàng)目為高唐縣國營林場清平森林公園建設(shè)項(xiàng)目，是一個(gè)以休閑、游樂為主，集觀光為一體的森林旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?？偼顿Y 12315萬元，建設(shè)期為四年。根據(jù)總體規(guī)劃項(xiàng)目主體構(gòu)成為：引景區(qū)、入口區(qū)、汽車營地和拓展訓(xùn)練區(qū)、森林休憩娛樂區(qū)、植物游賞區(qū)、休閑度假區(qū)、白楊林景區(qū)和西北風(fēng)情區(qū)共 8個(gè)區(qū)，以及 配套服務(wù)設(shè)施等，共需占地 143畝。清平森林公園是在高唐縣國營林場內(nèi)建設(shè)的。高唐縣國營林場原為魯西北地區(qū)最大的平原林場，位于高唐縣城區(qū)西南 10公里處，距 322省道不足 3公里，距青銀高速公路 15 公里。林場北臨三十里鋪鎮(zhèn)，南至清平鎮(zhèn)，交通便利，游客可入性強(qiáng)。 擬建項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。 高唐縣國營林場清平森林公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 40 擬建項(xiàng)目在施工期間只要嚴(yán)格遵守建筑施工期間有關(guān)防止噪聲擾民、棄土和揚(yáng)塵等影響居民的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場周圍居民不會(huì)帶來明顯影響；同時(shí)，只要按照規(guī)劃做好園區(qū)的綠化和植被恢復(fù)工作，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境也影響不大。 大 氣環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目建成后，將大大增加沿線的車流量，造成停車場及其附近大氣中的尾氣及噪聲污染。本次建設(shè)加強(qiáng)了沿線的植樹綠化措施，這樣，將大大減輕車尾氣的污染。飲食方面的排放狀況與經(jīng)營狀況有關(guān)，較難確定。本項(xiàng)目餐飲設(shè)施約有 500個(gè)餐位，餐飲規(guī)模為中型，其油煙最高排放不得超過 2mg/m3,油煙凈化處理設(shè)施最低去除效率不得低于 75%，油煙經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)放。餐廳所用燃料全部為環(huán)保生物顆粒燃燒，該燃料屬于清潔能源，污染物產(chǎn)生量很少，預(yù)測擬建項(xiàng)目顆粒物廠界無組織排放標(biāo)準(zhǔn),符合《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB162971996）表 2中的無組織排放標(biāo)準(zhǔn)（顆粒物： ） ,不會(huì)影響周圍大氣環(huán)境。污水處理設(shè)施在運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生惡臭氣體，在污水處理設(shè)施周圍加強(qiáng)植樹綠化措施，以降低其對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響，預(yù)計(jì)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1455493）表一中的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)影響周圍大氣環(huán)境。因此，本項(xiàng)目運(yùn)營后不會(huì)對(duì)場區(qū)周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。 地表水環(huán)境影響分析 擬建項(xiàng)目建成后，產(chǎn)生的廢水主要包括賓館、工作人員及高唐縣國營林場清平森林公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 41 景點(diǎn)產(chǎn)生的生活污水，餐廳產(chǎn)生的餐飲廢水，溫泉、游泳池排放的廢水。生活污水產(chǎn)生 量為 、餐飲廢水產(chǎn)生量約為2288 t/a，各景點(diǎn)及賓館餐廳的廢水經(jīng)隔油 —— 生化處理后，符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB508492）中的旱作標(biāo)準(zhǔn)，全部作為林場的灌溉用水。游泳廢水產(chǎn)生量約為 266667 t/a，其水質(zhì)簡單，符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 26000 t/a，溫泉洗浴廢水水質(zhì)特點(diǎn)是含硫化氫和硫， 氟和礦化度含量比淺層地下水和地表水高，其余同一般洗浴廢水，這部分廢水可以采用全生態(tài)的污水處理技術(shù) —— 人工濕地技術(shù)處理，處理后的出水符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB508492）中的旱作標(biāo)準(zhǔn)，全 部作為林場的灌溉用水。因此，在采取污水治理措施的前提下本項(xiàng)目污水排放對(duì)周圍環(huán)境影響較小。