【導(dǎo)讀】會計誠信在21世紀(jì)初，成為了流行詞，但卻是同會計造假聯(lián)系在一起。就失去最基本的發(fā)展條件。本文是一篇案例型的畢業(yè)論文。及存貨造假的原因，對建立更合理有效的會計制度和會計人員管理體制進行了有益的探索。部分是案例分析，運用《會計法》的相關(guān)規(guī)定和其他會計理論等分析該公司會計造假的原因，并對會計造假的解決提出了一些對策。簽訂連續(xù)三年總金額為60億元的萃取產(chǎn)品訂貨總協(xié)議。依此合同推算，2021年銀廣夏每。1998年，天津廣夏接到了來自德國誠信貿(mào)易公司的第一張訂單。1997年12月31日更名為天津廣夏（集團）有限公司。銀廣夏當(dāng)年10月19日發(fā)布的公告稱，天津廣夏與德國誠信公司簽訂出口供貨協(xié)議，天津廣夏將每年向這家德國公司提供二氧化碳超臨界萃取技術(shù)所生產(chǎn)的蛋黃卵磷脂50噸，及桂皮精油、桂皮含油樹脂和生姜精油、生姜含油樹脂產(chǎn)品80噸，金額超過5000萬馬克。6月12日一次訂貨總價達(dá)5610萬馬克。

　　

【正文】 建設(shè)，賦予它一定的地 位，樹立其足夠的權(quán)威，保證它的獨方性，并盡一切可能提高內(nèi)審人員的專業(yè)知識水準(zhǔn)和適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制的能力。使內(nèi)部控制真正的落實到位。 第三，加強外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用 隨著改革開放的深入，企業(yè)擁有了更，廣泛、更全面的自主權(quán)。權(quán)力，沒有監(jiān)督和制約就會產(chǎn)生腐敗，權(quán)力越大，就更需要制約和監(jiān)督。因此，強化會計監(jiān)督，有效地發(fā)揮會計監(jiān)督的職能，是對當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域中出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力挑戰(zhàn)，也是預(yù)防會計造假產(chǎn)生的有力措施。在會計監(jiān)督中單純強調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，也必須強化對會計工作的外部監(jiān)督，也就是社會審計監(jiān) 督和政府監(jiān)督。社會審計監(jiān)督是指注冊會計師接受委托，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以獨立的第三者身份對委托單位的經(jīng)濟活動進行客觀、公正、全面的評價，對依法公開披露的單位會計告的真實性負(fù)法律責(zé)任。目前狠多注冊會計師沒有確實履行其監(jiān)督職能，“銀廣廈”案件給注冊會計師行業(yè)的警示就在于注冊會計師對現(xiàn)有準(zhǔn)則的執(zhí)行存在重大疏忽與不力。因此加強注冊會計師審計工作的有效性，是提高會計監(jiān)督力度的外部基礎(chǔ)之一。政府監(jiān)督主要是指財政部門對單位會計工作的監(jiān)督。我國財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職 責(zé)，對有關(guān)單位的會計資料實施會計監(jiān)督檢查，進行宏觀調(diào)控。這樣在建立健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定單位外部監(jiān)督層次，將專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合協(xié)調(diào)一致，為會計人員創(chuàng)造良好的會計工作環(huán)境，為確保會計監(jiān)督的有效性奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。 第四，改進會計治理體制。解決會計信息失真的關(guān)鍵便是如何改變會計人員的工作，落實會計人員的監(jiān)督權(quán)，保護會計人員的合法權(quán)益。針對這一關(guān)鍵問題，有如下設(shè)想： 會計委派制 會計委派制即會計人員及會計機構(gòu)直接由國家行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，會計人員由國家委派，統(tǒng)一治理 ，作為國家利益的代表，代表國家監(jiān)督企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動，具有單一身份。這一治理模式在上海浦東新區(qū)實施后取得了較明顯的成效。其具體作法就是設(shè)立具有法人性質(zhì)的會計服務(wù)所，隸屬政府直接領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)所人員實行招聘，經(jīng)過考核擇優(yōu)錄用，被錄用人員的人事關(guān)系、工資關(guān)系由服務(wù)所統(tǒng)一治理。企事業(yè)單位需要會計人員，一律向服務(wù)所申清，由服務(wù)所派出會計人員，提供有償服務(wù)。 7 實行會計委派制有效的擺脫了會計人員與單位之間的依附關(guān)系，變過去的會計人員屬單位所有為屬全社會所有，從而使會計人員相對獨立起來，會計人員能夠排除干擾，依法辦事，正確 行使會計職能，更好的發(fā)揮作用。 在會計委派制的實行中，為防止會計的核算與監(jiān)督職能脫節(jié)，可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置理財部門，受命于企業(yè)內(nèi)部，專司理則職能，利用會計人員反映的信息和根據(jù)資金市場，證券市場等信息，為企業(yè)理財，在做到即保證會計信息真實的同時，又不妨礙企業(yè)搞活。 財務(wù)總監(jiān)制 財務(wù)總監(jiān)制是由一具有特定人員執(zhí)行的，為保護所有者利益，通過直接參與企業(yè)財務(wù)治理和會計工作組織，對企業(yè)各項經(jīng)營活動實施監(jiān)督的外部會計監(jiān)督系統(tǒng)。財務(wù)總監(jiān)制的基本特征是：①財務(wù)總監(jiān)由所有者委派，代表所有者監(jiān)督經(jīng)營者行為，其酬大小由所有者根據(jù) 其監(jiān)督是否盡職及效果而定。②財務(wù)總監(jiān)的選拔非常嚴(yán)格，通常招聘具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)的人擔(dān)任，并采取定期考核和輪崗制度。③財務(wù)總監(jiān)的主要職能是財務(wù)監(jiān)督，并參與財務(wù)計劃的制定，對重大經(jīng)濟決策和財務(wù)收支，須與廠長聯(lián)簽批準(zhǔn)。近年來，深圳、上海等地的國有資產(chǎn)治理部門相繼對國有企業(yè)或國有控股企業(yè)實行了財務(wù)總監(jiān)制度，均取得了良好的效果。 財務(wù)總監(jiān)制度完善了會計治理體制，使會計的雙重監(jiān)督職能得以真正落實。原有會計體制只落實了一種監(jiān)督職能，即受廠長委托監(jiān)督其他部門經(jīng)理及職員的行為，卻削弱甚至放棄了會計對廠長的監(jiān)督權(quán)。 財務(wù)總監(jiān)制中的“聯(lián)簽制”形成了財務(wù)總監(jiān)與廠長相互制約、相互牽制、共擔(dān)責(zé)任的內(nèi)部權(quán)力制衡機制，抑制了任何一方權(quán)力的過分膨脹。富監(jiān)督于日常經(jīng)營活動和財務(wù)收支之中，具有及時性、經(jīng)常性、有效性、自覺性的特點。財務(wù)總監(jiān)制是防止會計信息失真的有力舉措。 會計人員申訴制度和會計主管任免審批制度 財政部門在會計治理上應(yīng)發(fā)揮其重要作用，可考慮建設(shè)和完善會計人員申訴制度和會計主管任免審批制度，并以法令形式頒布。會計人員因抵制違返《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的行為而被解顧或受降職、撤職等處分的，可向財政部門申訴，財政部門調(diào)查 核實后，下達(dá)會計爭議裁決書，對有關(guān)人員進行處罰、保護會計人員的合法權(quán)益。企業(yè)任免會計主管須向財政部門提交任免意見書，說明原因。會計主管如有不同意見，同樣可以申訴。不服會計爭議裁決的，可以向上一級財政部門申訴。 第五，培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才，加強會計職業(yè)道德建設(shè) 由于會計人員出具的會計信息反映企業(yè)經(jīng)營活動的整個過程，會計人員素質(zhì)的高低直接影響會計的輸出結(jié)果。高素質(zhì)的會計人員必須具備以下幾個方面：首先要有較強的法制觀念，這樣才能在國家會計法律體系下真正履行會計人員的職責(zé)；其次是要具備良好的會計職業(yè)道德，用行為規(guī)范來 自我約束，遵守公共道德，保持良好的信譽。這樣的會計人員才能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是會計職業(yè)本身賴以生存和發(fā)展的基本保障。再次，會計人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強的綜合能力。會計人員的專業(yè)知識、技能的高低決定著會計信息質(zhì)量的高低，所以要注重會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的繼續(xù)提高，提供機會給他們進行繼續(xù)教育。最后會計人員還要有較高的風(fēng)險治理能力，會計人員面臨的經(jīng)濟事項會越來越復(fù)雜，這就要求會計人員能夠在保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性的同時，能從整體的角度，用科學(xué)的分析方法，用明確的理解力和準(zhǔn)確的判定力，找出解決的辦法和思路。 總而 言之，會計造假是一個嚴(yán)重的問題，在未來的時間里將會長期存在，我們唯有在工作和實踐中不斷地發(fā)現(xiàn)癥結(jié)所在，不斷地完善法律法規(guī)，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督體系，加強會計人員的素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們正確的人生觀和職業(yè)觀，才能從根本上解決問題。 8 參考文獻(xiàn) 馬永輝、馬毅《對會計核算真實性原則的若干思考》，浙江財稅與會計， 2021 年 8 月 唐宴春《會計制度、道德、法制的理性思考》，金融會計： 2021 年 9 月 呂學(xué)典《會計造假原因的理性思考》，會計之友 浙江省則政廳編著《會計人員職業(yè)道德》，新會計法規(guī)簡明教程， 2021 年 6 月 龔杰《內(nèi)部控制召喚內(nèi)部審計》。浙江財稅與會計， 2021 年 7 月 李軍《從“不做假帳”談會計監(jiān)督》，財會研究， 2021 年 10 月 ７、全國人大常委《中華人民共和國會計法》， 1999 年 10 月 31 日修訂 ９、劉明輝、孫坤、徐平《審訓(xùn) — 》， 2021 年 1 月 浙江省財政廳編著《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》， 1997 年 8 月 1李海波《經(jīng)濟改革實用手冊》， 1997 年 2 月