【正文】 定： 防火堤內的有效容積不應小于罐組內 1 個最大儲罐的容積，當浮頂、內浮頂罐組不能滿足此要求時，應設置事故存液池儲存剩余部分，但罐組防火堤內的有效容積不應小于罐組內 1 個最大儲罐容積的一半（事故存液池正常情況下是空的，而石油化工企業(yè)的事故僅考慮一處，所以全廠的浮頂罐、內浮頂罐組可共用一個事故存液池）； 隔堤內有效容積不應小于隔堤內1個最大儲罐容積的10%?！妒鹿薁顟B(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》（Q/SY11902013） 中間事故緩沖設施 中間事故緩沖設施容積按附錄B確定,其中設計消防歷時按6h~8h計算。 中間事故緩沖設施應根據實際情況采取防滲、防腐、防凍、防洪、抗浮、抗震等措施。 中間事故緩沖設施應設抽水設施（電氣按防爆標準選用），并與污水管線連接，按系統(tǒng)排送能力選用適當流量的抽水設施。當污染物是液化烴、揮發(fā)性有毒液體時，須經處置達到允許標準后才能排入 污水系統(tǒng)。 中間事故緩沖設施應預留檢修孔和爬梯；宜設浮動式分離收集器、液位檢測儀、集液區(qū)，方便對分層污染物的處理和物料回收。 中間事故緩沖設施火災危險類別按丙類進行平面布置；在事故狀態(tài)下按甲類進行運行管理。 中間事故緩沖設施宜加蓋，蓋上根據可能進入物料的特性設不同高度排氣筒。 三級預防與控制體系 發(fā)生重大生產事故，一、二級預防與控制體系無法控制事故液時，排入末端事故緩沖設施。 末端事故緩沖設施容積按附錄B確定,其中設計消防歷時按6h~8h計算。水環(huán)境敏感程度較高及以上，末端事故緩沖設施容積應適當放大，設計消防歷時按8h~12h計算。企業(yè)根據自身情況考慮極端天氣取值不受此標準限制，可適當放大。 若設置了中間事故緩沖設施，末端事故緩沖設施正常狀態(tài)下可作為其他污水處理設施的補充處理手段使用,設施內附件按論證確定的技術要求執(zhí)行，但要配置配套設施，確保事故狀態(tài)下事故液能順利排入,同時不影響其他污水處理設施的正常運行。 。2）《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB501602008）— 46 — 評估指標 評 估 依 據 標 準 事故排水 收集措施1)按相關設計規(guī)范設置應急事故水 池、事故存液池或清凈下水排放緩 沖池等事故排水收集設施，并根據 下游環(huán)境風險受體敏感程度和易 發(fā)生極端天氣情況，設置事故排水 收集設施的容量；且2)事故存液池、應急事故水池、清凈 下水排放緩沖池等事故排水收集 設施位置合理，能自流式或確保事 故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防 水，日常保持足夠的事故排水緩沖 容量；且3)設抽水設施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內污水處 理設施處理。 事故存液池的設置應符合下列規(guī)定： 1 設有事故存液池的罐組應設導液管（溝），使溢漏液體能順利地流出罐組并自流入存液池內； 事故存液池距防火堤的距離不應小于 7m； 事故存液池和導液溝距明火地點不應小于 30m； 4 事故存液池應有排水設施。3）《石油化工污水處理設計規(guī)范》（GB507472012）9 事故排水處理 事故排水中的物料應回收。 事故排水宜送污水處理場處理，當不能進入污水處理場時，應妥善處置。 能進行生物處理的事故排水，應限流進入污水生物處理系統(tǒng)。 事故排水的監(jiān)測項目應根據物料種類確定。 處理事故排水時，應根據物料揮發(fā)性、毒性等采取安全防護措施。《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB501602008） 含可燃液體的污水及被嚴重污染的雨水應排入生產污水管道，但可燃氣體的凝結液和下列水不得直接排入生產污水管道： 與排水點管道中的污水混合后，溫度超過40℃的水； 2 混合時產生化學反應能引起火災或爆炸的污水?！?47 — 評估指標 評 估 依 據 標 準 清凈下水 系統(tǒng)防控 措施1)不涉及清凈下水；或2)廠區(qū)內清凈下水均進入廢水處理 系統(tǒng)；或清污分流，且清凈下水系統(tǒng) 具有下述所有措施：①具有收集受污染的清凈下水、初期 雨水和消防水功能的清凈下水排放 緩沖池（或雨水收集池），池內日常 保持足夠的事故排水緩沖容量；池內 設有提升設施，能將所集物送至廠區(qū) 內污水處理設施處理；且②具有清凈下水系統(tǒng)（或排入雨水系 統(tǒng)）的總排口監(jiān)視及關閉設施，有專 人負責在緊急情況下關閉清凈下水 總排口，防止受污染的雨水、清凈下 水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境。2）《石油化工污水處理設計規(guī)范》（GB507472012） 污水處理系統(tǒng)劃分應遵循清污分流、污污分治的原則。《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB504832009） 所有生產裝置、作業(yè)場所的墻壁、地面等的沖洗水以及受污染的雨水，均應匯集入生產廢水系統(tǒng) 并進行處理。 未受污染的雨水、地面沖洗水等，宜排入雨水系統(tǒng)。《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設計規(guī)范》（SH 30152003） 工廠內未受污染的雨水、鍋爐排污水、脫鹽水站的酸堿中和水、清水池的放空和溢流應排入雨水或清凈廢水系統(tǒng)。 循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的排污直接排入清凈廢水系統(tǒng)。當確定有污染時，應排入生產污水系統(tǒng)。 生產裝置區(qū)、罐區(qū)、裝卸油區(qū)內污染的雨水應排入生產污水系統(tǒng)或獨立的處理系統(tǒng)。雨水系統(tǒng) 防控措施廠區(qū)內雨水均進入廢水處理系統(tǒng)；或雨污 分流，且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施： ①具有收集初期雨水的收集池或雨水 監(jiān)控池；池出水管上設置切斷閥，正 常情況下閥門關閉，防止受污染的水 外排；池內設有提升設施，能將所集 物送至廠區(qū)內污水處理設施處理；且 ②具有雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄 洪渠）監(jiān)視及關閉設施，有專人負 責在緊急情況下關閉雨水排口（含 與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情 況），防止雨水、消防水和泄漏物 進入外環(huán)境；③如果有排洪溝，排洪溝不通過生產 區(qū)和罐區(qū)，具有防止泄漏物和受污染 的消防水流入區(qū)域排洪溝的措施。①②《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》（Q/SY11902013） 二級預防與控制體系 控制要求 無法利用裝置圍堰、罐組防火堤控制事故液時，應關閉雨水系統(tǒng)的出口閥門、攔污壩上閘板，切斷防漫流設施與外界的通道,將事故液排入中間事故緩沖設施。 如果未設置中間事故緩沖設施，直接排入末端事故緩沖設施。③《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB501602008） 當區(qū)域排洪溝通過廠區(qū)時： 1 不宜通過生產區(qū)； 應采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水流入區(qū)域排洪溝的措施。 液化烴罐組或可燃液體罐組不宜緊靠排洪溝布置?！?48 — 評估指標 評 估 依 據 標 準 生產廢水 系統(tǒng)防控 措施1）無生產廢水產生或外排；或 2）有廢水產生或外排時：①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消 防水等排入生產污水系統(tǒng)或獨立處 理系統(tǒng)；且②生產廢水排放前設監(jiān)控池，能夠 將不合格廢水送廢水處理設施重 新處理；且③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨 水進入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢水 處理系統(tǒng)應設置事故水緩沖設施； ④具有生產廢水總排口監(jiān)視及關 閉設施，有專人負責啟閉，確保泄 漏物、受污染的消防水、不合格廢 水不排出廠外。2）①《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》（Q/SY11902013） 排污管道 含對水環(huán)境有污染的物料、污水和被污染雨水、事故消防排水,應排入生產污水管線。但可燃氣體的凝結液、與排水點管道中的污水混合后,溫度超過40℃、混合時發(fā)生化學反應的污水不得直接排入 生產污水管線。含強揮發(fā)性有毒物質污水須處理后方可排入污水管線。罐組洗罐排水應單獨處理 ,不應直接排入生產污水管線。 油品裝卸站臺的污染雨水應排入生產污水管線。 生產污水管線系統(tǒng)應保證不發(fā)生向地下或其他管道系統(tǒng)泄漏?！妒突て髽I(yè)設計防火規(guī)范》（GB501602008） 裝置內地坪豎向和排污系統(tǒng)的設計應減少可能泄漏的可燃液體在工藝設備附近的滯留時間和擴散范圍?；馂氖鹿薁顟B(tài)下，受污染的消防水應有效收集和排放。②《石油化工污水處理設計規(guī)范》（GB507472012） 污水處理場出水應設置監(jiān)控池，當有穩(wěn)定塘時可不設置監(jiān)控池。 監(jiān)控池的容積宜按1h~2h的設計水量確定（防止不合格污水外排，在2h內可采取必要的應急處理 措施）。 監(jiān)控池應設置不合格污水返回再處理的設施。 污水總進口、監(jiān)控池宜根據水質特征設置相應的在線分析儀表。③《石油化工污水處理設計規(guī)范》（GB507472012） 污水處理場應設置調節(jié)設施、均質設施及獨立的應急儲存設施。 污水處理場應急儲存設施的容積，煉油污染水可按8h~12h的設計水量確定，化工污水可按實際需 要確定。（按處理事故時間計）④《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB501602008） 石油化工企業(yè)應采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水排出廠外的措施。（如設置路堤道路、事故存液池、受污染的消防水池/罐、雨水監(jiān)控池、排水總出口設置切斷閘等設施，確保泄漏的可燃液體和受污染的消防水不直接排至廠外。） 接納消防廢水的排水系統(tǒng)應按最大消防水量校核排水系統(tǒng)能力，并應設有防止受污染的消防水排 出廠外的措施。（應急措施和手段可根據現(xiàn)場具體情況采用事故池、排水監(jiān)控池、利用現(xiàn)有的與外界隔 開的池塘、河渠等進行排水監(jiān)控、在排水管總出口處安裝切斷閥等方法來確保泄漏的物料或被污染的排水不會直接排出廠外。）— 49 — 評估指標 評 估 依 據 標 準 毒性氣體 泄漏緊急 處置裝置1）不涉及有毒有害氣體的；或 2）根據實際情況，具有針對有毒有 害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯 化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）的泄漏緊急處置措施。毒性氣體 泄漏監(jiān)控 預警措施1）不涉及有毒有害氣體的；或 2）根據實際情況，具有針對有毒有 害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯 化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）設置生產區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預 警系統(tǒng)?！?50 — 附錄 D 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告編制大綱 1 前言 2 總則 編制原則 編制依據包括：政策法規(guī)、技術指南、標準規(guī)范、其他文件 3 資料準備與環(huán)境風險識別 企業(yè)基本信息 企業(yè)周邊環(huán)境風險受體情況 涉及環(huán)境風險物質情況 生產工藝 安全生產管理 現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應急措施情況 現(xiàn)有應急物資與裝備、救援隊伍情況 4 突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析 突發(fā)環(huán)境事件情景分析 突發(fā)環(huán)境事件情景源強分析 釋放環(huán)境風險物質的擴散途徑、涉及環(huán)境風險防控與應急 措施、應急資源情況分析 突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析— 51 — 5 現(xiàn)有環(huán)境風險防控和應急措施差距分析 6 完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃 7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級 8 附圖企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風險受體分布圖，企業(yè)雨水、清凈下水收集、排放管網圖、污水收集、排放管網圖以 及所有排水最終去向圖抄 送：國務院應急辦，環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心，中國石油天然 氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國中化集團公司、中國 海洋石油總公司、中國化工集團公司。環(huán)境保護部辦公廳 2014 年 4 月 4 日印發(fā)第三篇：企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南2014突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南一、基本情況（一）單位的基本情況調查單位名稱、詳細地址、地理位置、所處地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地）等；當?shù)貧夂颍庀螅┨卣鳎涤炅考氨┯昶诘?；救援力量及裝備；其他。（二）單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調查主、副產品及生產過程的中間體等名稱及日產量，原材料、燃料名稱及日用量，列出危險物質的明細表等；生產工藝流程說明，主要生產裝置說明，危險物質儲存方式（槽、罐、池、堆放等）、最大容量及日常儲量，生產裝置及儲存設備的平面布置圖，雨水或污水收集管網圖等；污染物的產生量、污染治理設施去除量及處理后廢物產生量，工藝流程說明及主要設備、構筑物說明，企業(yè)其他環(huán)境保護措施等；危險廢物的產生量，轉移、處置情況，危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質、處理場所的位置等；危險化學品及危險廢物等運輸單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線等；（三）周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標的調查周邊區(qū)域50米、100米、500米，1公里、3公里、5公里等常在人數(shù)；居民點、自然村、學校、機關等社會關注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、與單位的距離和方位圖；周邊企業(yè)基本情況；產生污水排放去向，排放到水體及執(zhí)行標準；區(qū)域地下水執(zhí)行標準；周邊區(qū)域道路情況；區(qū)域空氣質量執(zhí)行標準；其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。（四）環(huán)境保護目標潛在的危險性分析基本方法可參照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》。二、應急組織機構、組成人員和職責劃分（一）應急組織機構的設置 成立指揮中心。（二）組成人員主要負責人及有關管理人員；現(xiàn)場指揮人。（三）主要職責組織制定應急預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；批準預案的啟動與終止；確定事故狀態(tài)下各級人員的職責；事故信息上報及有可能受影響區(qū)域的通報工作；接受政府的指令和調動，協(xié)調事故的處理；組織應急預案演練；負責保護現(xiàn)場及相關數(shù)據；1負責組織預案的審批與更新；1負責組織外部評審。三、事故報告與通報（一）企業(yè)內部報告程序；（二）外部報告時限要求及程序；（三）事故報告內容；（四）通報可能受影響的區(qū)域；（五）被報告人及聯(lián)系方式的清單；（六）24小時有效的報警裝置；（七）24小時有效的內部、外部通訊聯(lián)絡手段。四、污染事故現(xiàn)場應急措施（一）應急過程中使用的藥劑及工具；（二）應急過程中采用的工程技術說明；（三）應急過程中工藝生產過程中所采用應急方案及操作程序；工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案；應急時緊急停車停產的基本程序；基本控險、排險、堵漏、輸轉的基本方法；（四）污染治理設施的應急方案；（五）事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式、方法、地點；（六）危險區(qū)的隔離；危險區(qū)、安全區(qū)的設定；事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場隔離方法；（七）現(xiàn)場應急人員在撤離前、撤離后的報告；（八）處置事故可能產生二次污染的處理措施；五、搶險、救援及控制措施（一）救援人員防護、監(jiān)護措施（