【正文】 進農村和諧。同時，要配合縣級有關部門做好安全生產、土地管理、環(huán)境保護、資金監(jiān)管、市場監(jiān)管等方面的工作。（二）切實理順縣鄉(xiāng)權責關系明確劃分縣鄉(xiāng)政府之間的事權和各自的職責，使權責趨于一致。改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責建立科學的考核指標體系。嚴格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的“一票否決”事項。積極探索縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理農村事務、服務“三農”方面相互結合的有效形式，創(chuàng)新服務方式、提高服務質量。（三）科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合辦事機構按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設置3個綜合辦事機構，即：黨政工作辦公室（掛社會治安綜合治理辦公室牌子）； 經濟發(fā)展辦公室（掛安全生產監(jiān)督管理辦公室牌子）； 社會事務辦公室（掛人口和計劃生育辦公室牌子）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有事業(yè)站所承擔的行政職能劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，生產經營性職能分離到經營實體或中介服務組織，公益性服務職能進行重新整合。即：─農技推廣、畜牧獸醫(yī)、水利水保、林業(yè)管理、農機管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、勞動保障、衛(wèi)生監(jiān)督、財政所等以技術服務或行政執(zhí)法為主的機構納入縣直職能部門的服務網絡建設，按區(qū)域綜合設置，其機構、人員及經費由縣級有關部門統(tǒng)一管理；─將其它中心站所進行整合，整合后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設置2個事業(yè)機構，即：農村綜合服務中心和計劃生育服務站，其人、財、物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不設自收自支事業(yè)單位。（四）嚴格控制人員編制和領導職數人員編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制總額維持現狀，即：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總額xx名，事業(yè)編制總額xx名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)編制具體核定為：Xxxxx領導職數各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領導職數控制在9名以內。其中： 設黨委書記1名，副書記2名（其中1名兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、1名兼任政協(xié)聯(lián)絡組長），人大主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名（不計職數），副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長4名（其中2名兼任黨委委員），政協(xié)聯(lián)絡組長1名（不計職數），紀檢書記1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合辦事機構和事業(yè)機構的領導職數均為1正1副。超編人員分流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按機構改革中新確定的機構和編制進行人員定崗后，要采取積極穩(wěn)妥的措施分流富余人員，爭取在2011年底前完成富余人員消化任務。（六）建立機構編制監(jiān)督約束機制為鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行編制實名制和公示制，定編到人，人編對應，要進一步建立和完善機構編制與組織、人力資源和社會保障、財政等部門相互配合的約束機制，確保在核定的編制和領導職數范圍內調配工作人員、配備領導干部、核定工資、核撥經費。對違規(guī)設置機構、超職數配備領導干部、超編制進人等問題，要嚴肅追究主要領導和相關人員的責任。三、加強組織領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作在縣委、縣政府的領導下進行。機構編制部門要發(fā)揮牽頭、把關作用。紀檢、組織、人力資源和社會保障、財政、農業(yè)、民政、審計等部門要緊密配合，做好相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真做好“三定”（定職能、定機構、定人員編制）落實工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作積極穩(wěn)妥、有序推進。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作爭取在2010 年底完成。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案關于《__鎮(zhèn)機構改革實施方案》的請示報告____鎮(zhèn)機構改革實施方案一、改革的指導思想和基本原則（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的要求，以轉變政府職能為核心，理順市鄉(xiāng)職責關系，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化機構和崗位設置，嚴格控制人員編制，整合事業(yè)站所，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制，降低行政運行成本，減輕財政和農民負擔，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織能力、管理能力、執(zhí)行能力和服務能力，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。（二）基本原則堅持加強和改善黨對農村工作的領導，加強基層政權建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎；堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導、因地制宜，強化社會管理和公共服務，著力推進農村經濟社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展；堅持依法行政和權責一致，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權和財力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力；堅持精簡、統(tǒng)一、效能和積極穩(wěn)妥，注重實效，確保機構編制只減不增和社會穩(wěn)定。二、改革的主要內容（一）著力推進職能轉變我鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規(guī)，做好農業(yè)、農村、農民工作。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，我鎮(zhèn)的主要職能是：促進經濟發(fā)展，增加農民收入；強化公共服務，著力改善民生；加強社會管理，維護農村穩(wěn)定；推進基層民主，促進農村和諧。同時，配合市主管部門做好安全生產、環(huán)境保護等有關方面的工作，并結合自身實際確定工作重點。（二）行政編制、內設機構和職位職數設置行政編制______鎮(zhèn)黨委、政府及其辦事機構共核定行政編制___名。內設機構按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，設黨政綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務管理辦公室（掛社會治安綜合治理辦公室牌子）。領導職數設置黨委書記___名（兼任鎮(zhèn)人大主席）、鎮(zhèn)長___名、副書記___名,紀檢書記__名、武裝部長__名（兼管綜治工作）、副鎮(zhèn)長____名。（三）事業(yè)單位機構設置、崗位設置將鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位農業(yè)綜合服務中心、文化服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理站整合為一個事業(yè)機構，設立______鎮(zhèn)農村綜合便民服務中心，（掛林業(yè)工作站、農經站、文化廣播站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理站、安全生產監(jiān)督管理站牌子），股級建制，全額事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制___名。內設農業(yè)產業(yè)化信息、林業(yè)、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、財會、農經、統(tǒng)計、科普、文化、義務教育管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、安監(jiān)等崗位。單獨設立______鎮(zhèn)計劃生育服務所，股級建制，全額事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制___名，內設協(xié)理員、服務員等崗位。三、組織實施為了確保我鎮(zhèn)機構改革工作積極穩(wěn)妥、有序推進、如期完成，成立了鎮(zhèn)機構改革領導組，對本鎮(zhèn)機構改革工作進行專題研究部署，其組成人員如下：組長：___（黨委書記）副組長：___（黨委副書記、鎮(zhèn)長）成員：___（黨委副書記）___（紀檢書記）___（副鎮(zhèn)長）___（武裝部長）一般人員定崗工作，在______鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下組織實施，嚴格按照核定的編制和設置的崗位進行，經自愿報名，資格審查，競爭上崗，全員公示，事業(yè)人員崗位聘用，合同管理等程序實行人編對應、編制實名制管理。人員定崗結果報市委組織部、市編辦和市人力資源和社會保障局審核備案。改革中要處理好機構改革與當前工作關系，既要穩(wěn)妥推進改革，又要保持當前工作正常進行，做到改革與工作兩不誤、兩促進。二0一一年三月十日