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鄉(xiāng)村振興推進實施方案-資料下載頁

2024-10-25 14:32本頁面
  

【正文】 樣也是跌宕起伏。2020年在面臨新冠疫情爆發(fā),社會生產(chǎn)生活受到重創(chuàng)的困境之下,中國拿起這份沉重的答卷之時,已經(jīng)以大國水平向中國人民、全世界答出一份滿意的答案。在全球經(jīng)濟增長速度下滑的大趨勢之下,半個月前的11月23日,我國832個貧困縣全部脫貧,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,以看得見的成績打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。我們迎來了收官之戰(zhàn),到達(dá)的卻不是終點,赫赫成績的背后,將是鄉(xiāng)村振興的起點。下一步鄉(xiāng)村振興要牢牢把握“重中之重”——“三農(nóng)“問題,建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,提升國家現(xiàn)代化程度,著力剖析城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的深層次原因,解決社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,真正實現(xiàn)共同富裕的小康社會,實現(xiàn)完整的社會主義現(xiàn)代化?!酒恕俊拔覍o我,不負(fù)人民”,這是習(xí)近平總書記在回答意大利眾議長菲科的疑問時說的一句話。他說,這么大一個國家,責(zé)任非常重、工作非常艱巨。我愿意做到一個“無我”的狀態(tài),為中國的發(fā)展奉獻(xiàn)自己。不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。中國作為農(nóng)業(yè)大國,鄉(xiāng)村振興是時代的召喚,也是改革發(fā)展的必經(jīng)之路。在脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,廣大干部需要將“無我”當(dāng)成一種信念,敢說敢做敢擔(dān)當(dāng),堅定不移走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,為人民群眾做事實、謀福利。坐上群眾的“熱炕頭”,熟悉鄉(xiāng)語知難題。毛主席在《為人民服務(wù)》這篇文章中說道,“只要我們?yōu)槿嗣竦睦鎴猿趾玫模瑸槿嗣竦睦娓恼e的,我們的隊伍就一定會興旺起來。”這句話的核心思想就是:衡量對錯的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該從人民的利益出發(fā)。習(xí)近平當(dāng)初從北京到梁家河插隊時,由于陜北的口音很重,語言和農(nóng)民不通,首先遇到的困難就是語言交流上的障礙。他同一道的知青,學(xué)老百姓的方言,常走到群眾中、坐到百姓的炕頭上,與他們拉話、聊家常。過了一兩年,他就成了梁家河的自家人,百姓有什么難題、疑問都會問他,村里有什么矛盾也會找他去調(diào)節(jié),每次都能把事情辦得穩(wěn)穩(wěn)的。農(nóng)村矛盾多如牛毛,各地問題也是千差萬別,基層干部不能將自己束之高閣,要真正將群眾裝進心里,知群眾所思所想所盼,那樣才能更好地出謀劃策。躺進農(nóng)村的“土窯洞”,務(wù)實高效推工作?!霸俨诘娘埥揭渤缘孟?,再窮的人近平也看得起”。梁家河村民張衛(wèi)龐這樣形容習(xí)近平,大家都愛去他住的窯洞串門。習(xí)近平說一不二,丁是丁,卯是卯,從來不說過頭話,對那些表現(xiàn)不積極的社員,他沒有吹胡子瞪眼,反而身體力行,從行動上感染著村里人,大家也都開始踏踏實實的工作。在習(xí)近平當(dāng)年離開梁家河去上大學(xué)時,在縣城住的那一晚都沒有合眼,不斷的囑咐村里的工作以后怎么干、怎么安排,從大搞農(nóng)田基建、山洪問題、口糧問題等各個方面細(xì)致地傳達(dá)給社員。現(xiàn)在的很多干部,總是站在道德的制高點,機械式地傳達(dá)各項任務(wù),造成很多百姓不服管,間接地破壞了干群關(guān)系,百姓也被當(dāng)做“刁民”。其實農(nóng)民是非常實際的,他就看你能不能做事,能不能公道。你給他們做工作,必須讓他們思想上能接受,思想工作做通了,那么什么事情都好辦了。干部要敢說敢做敢擔(dān)當(dāng),腳踏實地將村里的工作做好。修起利民的“淤地壩”,創(chuàng)新方式便百姓。習(xí)近平當(dāng)了支書之后,做的第一件事情就是帶領(lǐng)社員們在村里的溝口打了一個淤地壩。由于村里人多數(shù)思想比較保守,認(rèn)為老祖宗沒干成的事,自然有沒干成的道理,所以都持反對意見。為了能夠讓梁家河子子孫孫受益修起這個淤地壩,習(xí)近平在有一個詳細(xì)的規(guī)劃基礎(chǔ)上,挨家挨戶做思想工作,把如何加固、如何防洪等辦法都講清楚,一遍遍解釋,最終大部分人同意了,這個利民工程也就熱火朝天地建成了。還有建設(shè)沼氣池、辦代銷店、辦鐵業(yè)社等,均實實在在為社員的生活提供了便利。這些現(xiàn)在看來造福一方的副業(yè)背后,在當(dāng)時都存在一定的風(fēng)險,負(fù)責(zé)人也很容易被扣帽子,但是這種鋌而走險,正是把人民百姓裝心里,切實為他們謀福利。現(xiàn)在很多干部憐惜自己的“烏紗帽”,不敢放手去做實事,只在原有工作方法上修修改改。時代在進步,很多舉措已不再適用新矛盾新問題,只有根據(jù)實際問題,創(chuàng)新工作方法,才能有效解決疑難雜癥?!酒拧苦l(xiāng)村振興,大有可為。3月8日上午,習(xí)近平總書記在參加河南代表團審議時,圍繞鄉(xiāng)村振興做出了重要部署,為鄉(xiāng)村振興之路指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。作為奮斗在一線的基層黨員干部,我們要貫徹落實好總書記的重要講話精神,常懷“三心”,強服務(wù)、重改革、落實處,照亮鄉(xiāng)村振興路。照亮鄉(xiāng)村振興路,少不了為民服務(wù)的“初心“。習(xí)近平總書記指出:“為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,我們要圍繞著人民群眾對幸福美好生活的追求來實踐?!编l(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點就是廣大農(nóng)民的幸福安康。因此,在鄉(xiāng)村振興的道路上,我們必須時刻秉持著一顆為民服務(wù)的初心,聚焦于農(nóng)民生活的痛點、難點,多謀民生之利,多解民生之憂。在交通郵電、村居環(huán)境、文化設(shè)施、生活服務(wù)等方面下苦功夫,落到實處,補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,真正提高農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感,讓廣大農(nóng)民實實在在享受到鄉(xiāng)村振興的民生紅利。照亮鄉(xiāng)村振興路,少不了深化改革的“決心”。農(nóng)業(yè)強則農(nóng)民富,農(nóng)民富則國家盛。一旦農(nóng)業(yè)強盛,鄉(xiāng)村振興就有了源源不斷的動力,因此,在鄉(xiāng)村振興的道路上,我們必須下定決心,深化農(nóng)村改革,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。一是要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,開展農(nóng)業(yè)技能指導(dǎo)和培訓(xùn),提高新時代農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。二是要用好用活農(nóng)村豐富的資源要素,立足地區(qū)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,推動生產(chǎn)要素創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。三是要對接當(dāng)前市場需求,不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。借改革之力促鄉(xiāng)村振興之路平穩(wěn)順暢。照亮鄉(xiāng)村振興路,少不了久久為功的“恒心”?!稗r(nóng),天下之大業(yè)也?!编l(xiāng)村振興是一個涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的系統(tǒng)工程,涵蓋農(nóng)村工作的方方面面,道路艱,任務(wù)重,絕不是輕輕松松、一蹴而就的事情。尤其是隨著第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)和第二個百年奮斗目標(biāo)的開啟,鄉(xiāng)村振興的要素將會更加豐富和活躍,面臨的狀況也會愈加復(fù)雜。我們必須要堅定信念,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),久久為功,持之以恒,一茬接著一茬干,一棒接著一棒往前走,讓以“實干”鑄就的鄉(xiāng)村振興之路堅實而可靠。鄉(xiāng)村振興路雖難,“三心”常亮伴前行。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興已經(jīng)到了關(guān)鍵的時刻,出現(xiàn)了許多新的“婁山關(guān)”和“臘子口”,溝溝坎坎層出不窮,越是這種時候,我們越是要堅定信念,常懷為民服務(wù)的“初心”、深化改革的“決心”和久久為功的“恒心”,在農(nóng)村這片大有可為的土地上努力耕耘,走出一條亮亮堂堂的鄉(xiāng)村振興路?!酒壳岸螘r間,《花繁葉茂》在央視熱播,該劇以接地氣的故事、個性鮮明的人物、詼諧幽默的情節(jié)生動地為觀眾展示了真實的花茂村脫貧奔小康的堅定決心?;逦挥谫F州省遵義市楓香鎮(zhèn),習(xí)近平總書記2015年到此考察時曾說:“怪不得大家都來,在這里找到鄉(xiāng)愁了!”其從“荒茅田”到花繁葉茂的歷程,對各地推進鄉(xiāng)村振興也具有諸多啟發(fā)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要“妙筆生花”。鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,是960萬平方公里土地上的一篇大文章,在鄉(xiāng)村振興路上的實踐就是一支如椽巨筆。花茂村的規(guī)劃發(fā)展是整體的,但當(dāng)中的每一處落筆都起到了神奇的效果,村民的一座老房子,經(jīng)過翻新改造成為農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館,便吸引了不少游客前來嘗地道的農(nóng)家菜、住特色的鄉(xiāng)村民宿,感受紅色文化,尋找鄉(xiāng)愁。過去,農(nóng)村發(fā)展式微,缺乏人才、缺乏規(guī)劃,一片荒蕪沉寂成了鄉(xiāng)村的意象。近年來隨著黨和國家不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,各地黨員干部主動奔赴農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),用汗水和智慧在廣袤的農(nóng)村大地上描繪美麗的畫卷,大力開展“三清三拆三整治”,不僅改善了農(nóng)村周邊生活環(huán)境,還涌現(xiàn)出許多因地制宜建成的鄉(xiāng)村“網(wǎng)紅”景點,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,既保住了綠水青山,又收獲了金山銀山。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要“文化繁榮”?;逋ㄟ^挖掘本土特色文化,建成一條陶藝文化創(chuàng)意街和非遺古法造紙等文創(chuàng)產(chǎn)品展示體驗店,留住了游客對過往的記憶,留住了“鄉(xiāng)愁”的印象。文化振興是貫穿于鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域、全過程的,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力。在鄉(xiāng)村振興過程中,文化振興不是孤立的,它有助于幫助培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民,它有助于提高人們的文明程度、培養(yǎng)人們的生態(tài)保護意識,它有助于健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,也有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、文化、旅游的融合發(fā)展,它是鄉(xiāng)村振興的“里子”。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,黨員干部要堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,沉下身子保育傳承繁榮興盛農(nóng)村文化,以農(nóng)村文化的振興不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不可“一葉障目”。在電視劇《花繁葉茂》中有一個情節(jié)令人印象頗深,一個村子上馬了山羊放養(yǎng)項目,這本是幫助農(nóng)民增收的一個點子,但是駐村的第一書記卻提出了質(zhì)疑。與此同時,由于養(yǎng)殖戶的山羊吃了村民在山上種的天麻,雙方扭打起來,使得村干部們意識到了山羊養(yǎng)殖對周圍生態(tài)環(huán)境的破壞性,從而采取了措施保護植被。俗話說,留得青山在,不怕沒柴燒。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中切忌“一葉障目”,被眼前的短暫利益蒙蔽雙眼而把生態(tài)保護放在次要位置,而是需要從被山羊吃掉的天麻葉子里看到整個形勢的發(fā)展趨向與結(jié)果。山羊吃了天麻,意味著山羊會吃更多的植物,會破壞山上的植被。習(xí)近平總書記三令五申,綠水青山就是金山銀山。產(chǎn)業(yè)興旺是需要建立在生態(tài)保護的基礎(chǔ)上的。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要“材茂行潔”。材茂行潔,指的是才智豐茂,行為廉潔,這也是對黨員干部尤其是“頭雁”的其中一項要求。電視劇《花繁葉茂》中,村委會主任唐萬財開著推土機親自拆除自家房子,用實際行動來支持農(nóng)村“三改”,以身作則,毫無私心,起到了村干部的模范作用。習(xí)近平總書記指出,辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅強,黨員隊伍必須過硬。有才智才能有點子帶領(lǐng)群眾致富,行為高潔才能被群眾信服。因此,必須選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”干部隊伍尤其是黨組織書記,既要選好人,又要選能人,培養(yǎng)有干勁、會干事、作風(fēng)正派、辦事公道的基層人才隊伍,大力選拔培養(yǎng)一批政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的人才擔(dān)任農(nóng)村黨組織書記,打造鄉(xiāng)村振興路上的高素質(zhì)“頭雁”隊伍。第五篇:如何高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興如何高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興黨的十九大以來,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后,中央作出決策部署,要把工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。國家在多地開展了鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作,各地也都在進一步提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,深刻把握新階段新形勢新任務(wù),把鄉(xiāng)村振興建設(shè)作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,本文對鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作進行了歸納總結(jié)。一、產(chǎn)業(yè)興旺合理利用土地,優(yōu)化配置農(nóng)田水利資源,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,配備先進、適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)裝備水平,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。應(yīng)建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施,如建設(shè)益農(nóng)信息社、村郵站、農(nóng)村快遞服務(wù)點等服務(wù)平臺,提高物流服務(wù)能力和水平,實現(xiàn)物流節(jié)點全覆蓋。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化應(yīng)用水平,提高益農(nóng)信息社服務(wù)能力,開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè),形成1個及以上帶動農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(含鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園)。整合本地優(yōu)勢資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、鄉(xiāng)村旅游(民宿)、嶺南農(nóng)耕文化、農(nóng)村康養(yǎng)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè),建立緊密型利益聯(lián)結(jié)的綜合經(jīng)營服務(wù)機制,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體。發(fā)展“一村一品”,推動綠色食品、有機食品或地理標(biāo)志保護產(chǎn)品認(rèn)證,培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,強化資源保護與節(jié)約利用,推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。有效治理農(nóng)業(yè)面源污染,規(guī)模化畜禽糞污全部無害化處理、資源化利用或達(dá)標(biāo)排放,病死畜禽全部回收并作無害化處理,不使用有毒有害物質(zhì)進行清塘、清涂;無秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體成員身份確定,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。規(guī)范糧食流通秩序,有效提升糧食安全保障能力。落實永久基本農(nóng)田特殊保護政策,實行農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。建立農(nóng)技推廣工作站和“三農(nóng)”終身培訓(xùn)機制,定期開展產(chǎn)業(yè)政策、實用技術(shù)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等培訓(xùn),培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才隊伍。二、生態(tài)宜居合理布局生活空間,注重保留原有鄉(xiāng)村特色與人文環(huán)境,維護原生村居與生活風(fēng)貌。村口設(shè)有村名標(biāo)識,在村莊主要出入口、村內(nèi)公共空間等重要節(jié)點建設(shè)景觀小品。嚴(yán)格落實“一戶一宅”制度,規(guī)范農(nóng)民建房程序。實行風(fēng)貌管控,村莊建筑的外立面得到有效整治,形成鮮明的室外嶺南特色、基本統(tǒng)一的外立面、整潔的外觀。舊房危房、違章建筑、廢棄豬牛欄、非法違規(guī)廣告及招牌、亂搭亂建等得到有效拆除,無新增違法用地及違法建筑;危房戶安置合理,涉及公共安全的危房有效處置;宣傳欄、廣告牌、店招等設(shè)置規(guī)范;供水、供氣等管道,供電、通信、有線電視等線路搭建規(guī)整。開展農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。合理設(shè)置游覽路線、游步道(棧道)及導(dǎo)向系統(tǒng)。建設(shè)覆蓋自然村的垃圾收集點,配備保潔員,垃圾收集設(shè)施(如垃圾桶)完備,定期、及時清運垃圾,可視范圍內(nèi)無明顯垃圾。村莊保潔覆蓋面和垃圾處理率達(dá)到100%。開展“廁所革命”,廁所糞污得到有效處理或資源化利用,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)100%,并建立長效管護機制。積極采用鄉(xiāng)土樹種,兼顧經(jīng)濟和景致效果,對農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地進行綠化美化,并定期清理荒地雜草、修剪苗木枝葉。保護好村域水面、水質(zhì),實現(xiàn)河道清潔,水體流暢,水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。以水為紐帶,推進農(nóng)村水文化景觀建設(shè),提升鄉(xiāng)村水韻。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控制度。無非法占用永久基本農(nóng)田行為;無違規(guī)采砂、取水、取土、取石、填埋水域、燒山行為;無非法占用林地、盜伐與濫砍濫伐林木、非法破壞野生動植物資源行為;無休漁期違法違規(guī)捕魚作業(yè),無電魚、炸魚及毒魚現(xiàn)象。對村莊山體、水體、農(nóng)田、濕地、植被、森林等自然資源進行整體保護和監(jiān)管、生態(tài)保育和修復(fù)。河長制、湖長制等管理制度落實到位。河道、湖泊等長效保潔。三、鄉(xiāng)風(fēng)文明制定完善村規(guī)民約,廣泛征集形成優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn),建設(shè)新
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