【正文】 位行動積極迅速。二是宣傳發(fā)動層面較廣。歸陽鎮(zhèn)、過水坪鎮(zhèn)、縣衛(wèi)生局、縣勞動局、縣發(fā)改局等單位把離職、退休的老同志、老干部、老勞模都請來參會，廣泛聽取他們的意見；糧市鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了“七站八所”人員參加的動員會；縣農(nóng)業(yè)局下屬22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站正、副站長都參加了動員會；縣交通局召開了下屬及聯(lián)系單位參加的動員大會。三是宣傳發(fā)動聲勢較大。市有關(guān)媒體對我縣加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤報道；縣委宣傳部充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體強(qiáng)化了對干部作風(fēng)建設(shè)的宣傳發(fā)動工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍利用廣播、電視、墻報、專欄、橫幅、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動。（二）狠抓學(xué)習(xí)，著力提高理論素質(zhì)全縣各級各部門各單位堅持把理論學(xué)習(xí)貫徹活動始終，精心組織，確保學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，觸動靈魂，凈化心靈。一是保證學(xué)習(xí)時間。集中學(xué)習(xí)時間普遍達(dá)到了16個小時以上，自學(xué)時間普遍達(dá)到了30個小時以上。不少單位結(jié)合部門工作特點，采取白天上班，晚上學(xué)習(xí)；晚上加班，白天學(xué)習(xí)；工作日上班，雙休日學(xué)習(xí)等辦法確保學(xué)習(xí)時間?？h委政法委利用雙休日組織集中學(xué)習(xí)；磚塘利用晚上搞計劃生育集中活動，白天組織干部學(xué)習(xí)。二是確保學(xué)習(xí)內(nèi)容。各單位除組織干部學(xué)習(xí)了縣委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容之外，還結(jié)合單位實際，增加不少學(xué)習(xí)內(nèi)容。有的單位增加了理論知識，有的單位增加了業(yè)務(wù)知識。有的單位增加了政策法律知識，太和堂鎮(zhèn)、城連墟鄉(xiāng)、縣審計局等單位把學(xué)習(xí)資料裝訂成冊，并形成講課材料。三是豐富學(xué)習(xí)形式。各單位普遍采取了集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個人自學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)督學(xué)相結(jié)合，抱著黨性學(xué)與帶著問題學(xué)、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種形式加強(qiáng)了對干部的學(xué)習(xí)教育?？h檢察院、縣司法局、縣計生局、河洲鎮(zhèn)、石亭子鎮(zhèn)、歸陽鎮(zhèn)等單位還結(jié)合當(dāng)前工作，組織了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。四是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。白地市鎮(zhèn)、蔣家橋鎮(zhèn)、城連墟鄉(xiāng)、縣委黨校、縣老干局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、縣農(nóng)開辦、縣畜牧局、縣勞動和社會保障局等單位嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度，確保了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人數(shù)、學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各單位組織干部認(rèn)真開展討論，增強(qiáng)了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。（三）認(rèn)真查擺，切實找準(zhǔn)突出問題找準(zhǔn)突出問題并切實整改，是這次加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)取得實際成效的關(guān)鍵。全縣絕大多數(shù)單位能夠采取自己查、群眾提、同志幫、組織點等多種形式查擺自身存在的突出問題。做到不遮掩、敢揭短、能亮丑。一是廣泛征求意見。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位成立了征求意見領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別訪談、設(shè)立意見箱和熱線電話等形式，廣泛征求意見。縣教育局召開了三個層面座談會，即教育系統(tǒng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員座談會，縣直中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會，局機(jī)關(guān)干部職工座談會，誠心誠意聽取和征求各方面的意見；縣信訪局向縣直各單位發(fā)放了征求意見表，每個班子成員走訪干部群眾30余人；縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文化局、縣經(jīng)發(fā)局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣法院等單位分別向下屬單位征求了意見；縣農(nóng)辦、縣財政局、縣開發(fā)區(qū)、縣廣電局等單位分別發(fā)放和征求意見表200份以上，征求意見面較寬；鳥江鎮(zhèn)、磚塘鎮(zhèn)、金橋鎮(zhèn)、過水坪鎮(zhèn)、歸陽鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但向鎮(zhèn)屬單位征求意見，而且向村組廣泛征求意見，馬杜橋鄉(xiāng)向全鄉(xiāng)60的農(nóng)戶發(fā)放了征求意見表。大多數(shù)單位對征求的意見做到了認(rèn)真梳理、認(rèn)真研究、認(rèn)真整改、及時反饋。二是嚴(yán)格自查自糾。各單位在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找了單位和個人存在的突出問題。步云橋鎮(zhèn)剖析了一些鎮(zhèn)干部“怕”、“懶”、“浮”、“散”的問題。磚塘鎮(zhèn)、糧市鎮(zhèn)、鳳歧坪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)尖銳指出了少數(shù)干部不安心邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、人心思走等突出問題。一些縣直單位如縣財政局、縣工業(yè)園、縣經(jīng)發(fā)局、縣交通局、縣公安局等單位查找問題準(zhǔn)確，明確了單位所要解決的突出問題。在認(rèn)真查擺問題的基礎(chǔ)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照縣委的要求和本單位的實際，聯(lián)系征求意見反饋的問題，結(jié)合近年來的思想、工作情況，認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析，查找問題的思想根源，反思產(chǎn)生問題的根本原因，達(dá)到了自我認(rèn)識、自我提高的目的。絕大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“重點寫問題、認(rèn)真找原因、關(guān)鍵查自身”的要求，認(rèn)真寫好了自查自糾報告?？h委常委、縣委辦主任王志武對縣委辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自查自糾報告要求非常嚴(yán)格，每份自查自糾報告都認(rèn)真審閱，親自把關(guān)，縣委辦班子成員的自查自糾報告都寫得比較深刻。三是精心組織專題生活會。各指導(dǎo)督查組對專題民主生活會議高度重視，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對所督導(dǎo)單位的專題民主生活會進(jìn)行了精心指導(dǎo)，并列席了所有重點單位的專題民主生活會。各單位對這次專題民主生活會普遍比較慎重，思想認(rèn)識達(dá)到了前所未有的高度。多數(shù)單位專題民主生活會講究質(zhì)量，不走過場，做到了“三不開”，即準(zhǔn)備不充分不開會，人員不到齊不開會，指導(dǎo)督查組成員不到場不開會。大部分單位專題民主生活會開展了激烈的批評和自我批評，會議開得很成功，出現(xiàn)了“三個敢于”的可喜現(xiàn)象，即敢于直面自己的問題，敢于指出別人的問題，敢于正面交鋒。一些單位主要負(fù)責(zé)人以身作則，開展了嚴(yán)肅的自我批評?？h建設(shè)局局長何明生、縣人事局局長鄧冬元、書記唐香花、鳳歧坪鄉(xiāng)黨委書記匡自強(qiáng)等單位黨政一把手敢于亮自己的問題，不但開展了深刻的自我批評，而且還虛心接受他人的批評，以自己的實際行動正確引導(dǎo)開好專題民主生活會。官家嘴鎮(zhèn)黨委書記陳鵬在會上點了4位同志的名字，直言不諱地對他們存在的問題進(jìn)行了批評，引起了與會同志很大震動?？h廣電局、縣人事局等單位對班子內(nèi)部存在的團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠、民主意識不強(qiáng)等問題進(jìn)行了深刻反思?？h農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位通過開展深入細(xì)致的思想工作、嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，幫助個別存在嚴(yán)重問題的同志認(rèn)識了自己的錯誤，促使他們主動向縣委作出了檢討?？h委宣傳部、縣計生局、縣民政局、縣商務(wù)局、洪橋鎮(zhèn)、風(fēng)石堰鎮(zhèn)、鳥江鎮(zhèn)、步云橋鎮(zhèn)等單位專題民主生活會發(fā)言踴躍，交鋒激烈，批評和自我批評氛圍濃厚，收到了預(yù)期的效果。（四）扎實整改，確?；顒尤〉脤嵭г谶@次加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)活動中，全縣大部分單位能夠結(jié)合當(dāng)前工作實際，邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，力求實效。一是抓住熱點突出改。對廣大群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、影響發(fā)展大局的重點、熱點和難點問題，組織專門班子，集中力量盡快解決。針對機(jī)關(guān)衛(wèi)生狀況差的問題，官家嘴書記、鎮(zhèn)長親自帶領(lǐng)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在民主生活會后立即開展衛(wèi)生大掃除，一直清掃到晚上九點，清理出垃圾4車?？h交通局系統(tǒng)針對本系統(tǒng)和所聯(lián)系單位存在的部分線路客運票價偏高、服務(wù)不優(yōu)的問題，及時制定了解除合同、下崗分流等嚴(yán)厲制度?？h公安局針對戶籍辦亂收費問題開展了清理整頓亂收費專項活動。二是健全制度規(guī)范改。對一時難以解決的問題和因制度缺陷造成的問題，通過創(chuàng)造條件，完善制度，逐步整改到位?？h財政局為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心，完善了出勤、財務(wù)和用車管理等一系列制度。祁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)針對個別群眾反映的機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、氣難受”的問題，推行了公開考試、競聘上崗等人事管理制度，實施了辦事公開、公示制度，營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的新型辦公氛圍。縣科協(xié)針對學(xué)習(xí)松懈、作風(fēng)散慢的問題，建立健全了考勤、學(xué)習(xí)等制度。三是開展活動推動改。以主題活動為載體，促進(jìn)整改。部分單位在積極完成縣委規(guī)定動作之外，還開展了形式多樣的主題實踐活動?？h委辦開展了“三爭”（爭優(yōu)良作風(fēng)、爭優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭優(yōu)異成績）、“六學(xué)”（學(xué)書法、學(xué)寫作、學(xué)演講、學(xué)調(diào)研、學(xué)接訪、學(xué)做人）、“三無四不”（無差錯、無失誤、無亂作為，不誤時、不誤言、不誤文、不誤事）主題活動；過水坪鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)開展?fàn)巹?chuàng)“三個一流”（建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績）和“兩個服務(wù)”活動（服務(wù)發(fā)展，服務(wù)群眾）；縣廣電局開展了“樹廣電形象”活動。白地市鎮(zhèn)從解決“三最”（即人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實）問題入手，開展為民服務(wù)月活動，要求每個鎮(zhèn)干部為老百姓辦23件實事；縣教育局開展“六辦五不讓”活動，辦人民滿意教育；縣審計局聘請?zhí)丶s審計員對審計工作進(jìn)行回訪，規(guī)范了審計執(zhí)法行為。縣農(nóng)業(yè)局在“我為農(nóng)業(yè)添光彩”的主題活動中，派出農(nóng)技人員為春耕生產(chǎn)免費提供技術(shù)指導(dǎo)，派出農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員全面清查全縣的化肥、農(nóng)藥、種子市場，打擊偽劣農(nóng)資抗農(nóng)行為。二、這次干部作風(fēng)建設(shè)活動取得的主要成效由于深化了思想認(rèn)識，嚴(yán)格了督查指導(dǎo)，突出了整改提高，切合了當(dāng)前工作，這次全縣干部作風(fēng)建設(shè)活動取得了實實在在的成效，主要表現(xiàn)在以下五個方面：（一）宗旨意識明顯增強(qiáng)。這次干部作風(fēng)建設(shè)活動，突出全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，深入開展塑造公仆形象活動，廣大干部的群眾觀念、群眾意識明顯增強(qiáng)。一是主動投身活動。廣大機(jī)關(guān)黨員干部深刻認(rèn)識到當(dāng)前加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，積極投身教育整頓活動，主動從自身最需要、最薄弱、最嚴(yán)肅的政治理論學(xué)習(xí)入手，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，塑強(qiáng)自身，提高了理論水平，增強(qiáng)了政治敏銳性和明辨是非的能力，增加了與人民群眾的感情?？h林業(yè)局、縣經(jīng)營管理局、縣國土局等單位的主任科員、副主任科員和離退休老同志都主動參與這次干部作風(fēng)建設(shè)活動，從而豐富了活動內(nèi)容。二是自覺踐行宗旨。在這次干部作風(fēng)建設(shè)活動，全縣絕大多數(shù)黨員干部都能夠自覺找準(zhǔn)位置、放下架子、端正心態(tài)，以一名共產(chǎn)黨員和國家工作人員的身份嚴(yán)格要求自己，從自身做起，從身邊的實際工作做起，從人民群眾最關(guān)心的事情做起，身體力行，踐行宗旨。三是真心服務(wù)群眾。大部分單位能夠按照活動的要求，堅持深入基層，深入群眾，組織廣大干部開展“圍繞‘三最’搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”的系列主題調(diào)研活動?？h紀(jì)委、縣監(jiān)察局寫出了“堅持‘五個結(jié)合’，促進(jìn)紀(jì)檢工作”的調(diào)研報告?？h農(nóng)業(yè)局寫出了“祁東縣農(nóng)業(yè)災(zāi)害與避災(zāi)農(nóng)業(yè)的調(diào)查與思考”，對如何避免我縣農(nóng)業(yè)災(zāi)害提出了有針對性的意見和建議?？h檢察院、縣公安局等單位從群眾反映最突出的問題入手，深挖問題根源，狠抓整改落實，確保依法行政。（二）領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。這次專題活動始終堅持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為活動的重中之重，始終注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在干部作風(fēng)建設(shè)活動中的領(lǐng)導(dǎo)作用。在整個活動中，由于領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶頭評議、帶頭剖析、帶頭整改，大部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了良好形象，班子凝聚力、向心力和號召力得到充分發(fā)揮。黃土鋪鎮(zhèn)黨委書記陳助元、鎮(zhèn)長曾凡國自活動開展以來，帶頭堅持在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)住宿，一直沒有休假；縣糧食局局長彭金元每天檢查機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)情況、工作情況和整改情況，有力地推進(jìn)了該局整個教育活動的開展。祁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣減負(fù)辦、縣農(nóng)開辦、縣供銷社、縣安監(jiān)局、靈官鎮(zhèn)、馬杜橋鄉(xiāng)等單位班子在團(tuán)結(jié)和教育干部、指導(dǎo)和聯(lián)系工作、維護(hù)和諧、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮了很好的表率作用。（三）干部作風(fēng)進(jìn)一步改善。切實解決我縣干部隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的突出問題是這次干部作風(fēng)建設(shè)活動的切入點，活動開展以來，全縣各級各單位圍繞縣委提出的突出解決“四個實際問題”和轉(zhuǎn)變“三大作風(fēng)”的要求，結(jié)合自身實際，抓關(guān)鍵、找重點、挖根源、強(qiáng)整改、求實效，切實改善了干部作風(fēng)。突出表現(xiàn)在：一是強(qiáng)化了廉潔自律。這次干部作風(fēng)建設(shè)活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了全縣干部思想道德修養(yǎng)和廉政意識，大部分干部在黨性上有所警醒，在思想上有所悔悟，在生活上有所收斂，在行動上有所改正。據(jù)督查了解，活動開展以來，干部隊伍學(xué)習(xí)風(fēng)氣空前濃厚，學(xué)理論，學(xué)業(yè)務(wù)，作筆記，寫心得的多了，搞賭博、耍游戲、玩字牌、瞎扯談的少了；堅守崗位，立足本職，專心工作的多了，遲到早退，放浪形骸，不知所為的少了；甘當(dāng)公仆，勤勉務(wù)實，發(fā)奮工作的多了，居功自傲，代會曠會，無所事事的少了。步云橋鎮(zhèn)突出“四治”、“四建”，治歪風(fēng)斜氣，樹立社會正氣。縣教育局開展“六辦五不讓”活動改進(jìn)干部形象；縣勞動和社會保障局提倡“五好十點”和講求“十二個心”加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；縣水務(wù)局開展了“三心、三情、三盡力”活動，確保干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是密切了干群關(guān)系?；顒娱_展以來，各級各單位都能夠立足自身存在的實際問題，突出強(qiáng)化服務(wù)意識，做到邊整邊改促成效，贏得群眾稱贊。白地市鎮(zhèn)從解決“三最”問題入手，開展為民服務(wù)月活動，每個鎮(zhèn)干部為老百姓辦了23件實事；步云橋鎮(zhèn)就干部下鄉(xiāng)難，不想下鄉(xiāng)的問題開展了針對性的教育，促使干部下鄉(xiāng)。三是增強(qiáng)了大局意識。全縣干部服務(wù)大局的意識明顯增強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一批踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨觀念的優(yōu)秀干部。祁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)強(qiáng)化服務(wù)抓整改，有效地促進(jìn)了拆遷安置、招商引資、商業(yè)步行街建設(shè)等重點工作；石亭子鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長起早摸黑，不分晝夜戰(zhàn)斗在計生服務(wù)活動第一線；縣財政局圍繞“八個問題”抓整改，致力發(fā)展我縣“和諧財政”和“實力財政”。（四）長效機(jī)制逐步健全。大部分單位能夠按照縣委的要求，結(jié)合自身實際，突出單位特色，建立健全各項規(guī)章制度，確保干部作風(fēng)建設(shè)取得長效。一是健全了思想教育機(jī)制。中心組理論學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等制度不斷健全。二是健全了機(jī)關(guān)管理機(jī)制。管理制度、政務(wù)公開、激勵約束、首問責(zé)任、限時辦結(jié)等制度不斷健全。三是健全了作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)自律、民主評議、民主考核等制度不斷健全。黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督等干部作風(fēng)監(jiān)督體系逐步完善?？h委組織部、縣直工委、縣環(huán)保局、縣中心市場、縣招商局、縣科技局、縣統(tǒng)計局、縣鄉(xiāng)企局、洪橋鎮(zhèn)、城連墟鄉(xiāng)等單位干部作風(fēng)建設(shè)機(jī)制建設(shè)切合實際，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，操作性強(qiáng)。（五）各項工作有效推進(jìn)。大部分單位做到了“工學(xué)結(jié)合”、“以學(xué)促工”，用活動促進(jìn)工作，用工作成績檢驗活動成效，有力地促進(jìn)了當(dāng)前各項重點工作。一是推進(jìn)了春季計劃生育工作。全縣干部作風(fēng)建設(shè)活動開展以來，全縣春季計生集中服務(wù)活動全面推進(jìn)，截至4月20日止，共完成“三查四術(shù)”5060例。二是推進(jìn)了財貿(mào)稅收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了稅收征管力度，到4月底，全縣共完成財政總收入10916萬元。其中，地方一般預(yù)算收入7798萬元。三是推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，截至目前為止，全縣GDP比去年同期增長10，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。招商引資引進(jìn)外資項目5個，合同利用外資1080萬美元，同比增長15；引進(jìn)內(nèi)資項目15個，同比增長12。處理各類信訪案件89起，非正常性上訪事件162起，穩(wěn)定在近年的低位水平。深入開展了“嚴(yán)打創(chuàng)安1號”專項行動，共查處各類治安和刑事案件2110起，批捕195人，有力地打擊了犯罪行為，維護(hù)了社會穩(wěn)定。在充分肯定這次干部作風(fēng)建設(shè)取得的成效的同時，我們還應(yīng)清醒看到這次活動存在的問題：一是發(fā)展不平衡。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，聯(lián)系實際不夠，活動流于形式。二是個別干部思想認(rèn)識還未到位，存在通常觀念，厭煩情緒，消極應(yīng)付。三是有的單位“工學(xué)矛盾”比較突出。少數(shù)單位在處理活動和工作關(guān)系上，缺乏靈活性，