【正文】 導(dǎo)的一律免職，具體工作人員一律下崗，是省市駐區(qū)單位的一律列為“不受**區(qū)歡迎的人”，建議主管上級將其調(diào)離**區(qū)。對此，希望能引起大家的高度重視。三要各司其職，協(xié)調(diào)行動，確保各項任務(wù)的落實。為了保證軟環(huán)境建設(shè)取得實效，軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組吸收了一些具有行政審批、行業(yè)管理、綜合服務(wù)職能的單位為成員單位。各成員單位除了要把本單位的軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成好以外，還要按照管理權(quán)限負責全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)工作，實行條條和塊塊相結(jié)合。各成員單位要互相配合，互相支持，形成共識、形成氛圍、形成合力。希望這些成員單位發(fā)揮好示范帶頭作用，為本部門、本行業(yè)做出表率。為了加強工作指導(dǎo)，我們成立了六個工作指導(dǎo)組。各個指導(dǎo)組一定要認真負責的擔負好工作指導(dǎo)任務(wù)。從一定意義上說，這六個組的工作質(zhì)量決定著軟環(huán)境建設(shè)年活動的質(zhì)量，要堅持高標準嚴要求，認真確定各部門、各行業(yè)、各系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)的基本標準，認真做好指導(dǎo)、檢查、評價、驗收工作。在活動中，要善于培養(yǎng)典型，注重用典型引導(dǎo)和推進工作。區(qū)與各鎮(zhèn)街、各單位、各系統(tǒng)的工作機構(gòu)要加強聯(lián)系，及時溝通情況，保證活動的平衡發(fā)展。與此同時，要抓好督促檢查，這是確保各項措施落實的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)都要認真檢查自己分管部門、單位的落實情況，對落實不好的單位要進行嚴肅批評和處理。同時也要發(fā)揮監(jiān)督機構(gòu)和社會監(jiān)督的作用。各指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問題要及時提出，同時向軟環(huán)境建設(shè)辦公室反饋，并跟蹤督查。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，建立直接舉報的通道，用信息通天的辦法震懾越權(quán)執(zhí)法行為。要廣泛實行有獎投訴和舉報，發(fā)動各行各業(yè)廣大群眾對各種違法行政行為進行舉報，對一經(jīng)查實的舉報給舉報者獎勵。要寬領(lǐng)域、多頻次、多手段開展群眾評議活動，擴大群眾的參與面，接受群眾監(jiān)督。（四）全面擴大宣傳，大力營造改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的強烈氛圍。改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項覆蓋全社會的綜合性工作，只有取得社會各界的理解和支持，使其成為全社會的統(tǒng)一行動，才能真正抓出成效。因此，必須加大宣傳力度，努力營造一個全面整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的強烈社會輿論氛圍。要樹立一批改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的正面典型，進行大張旗鼓地宣傳，對各部門的好經(jīng)驗、好做法要及時總結(jié)、推廣；要有重點地選擇一批嚴重破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件在媒體公開曝光。各部門要搞好干部群眾的思想發(fā)動工作，通過深入宣傳，提高廣大干部群眾對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性、緊迫性的認識，從而進一步強化“抓環(huán)境就是抓機遇、抓開放、抓發(fā)展”和“我就是**區(qū)形象，我就是發(fā)展環(huán)境”的觀念，增強全社會抓環(huán)境整治的責任感和緊迫感，努力營造一個人人關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，個個致力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的社會氛圍，使環(huán)境建設(shè)真正變成全區(qū)上下的共識和自覺行動，推動全區(qū)整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的順利開展。（五）提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，營造抓落實的良好氛圍。毛主席曾經(jīng)說過：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。要把這次會議提出的目標任務(wù)落到實處，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在工作，最為關(guān)鍵的就是全區(qū)各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。這里，我對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部提三點要求。一是要始終保持良好的精神狀態(tài)。近幾年來，我區(qū)的各項工作之所以能有明顯的起色，主要是有一大批干部吃苦耐勞、埋頭苦干，這是至關(guān)重要的。如何在振興老工業(yè)基地中保持好的精神狀態(tài)，我認為最關(guān)鍵的是要做到有信心、有事業(yè)心和有恒心。有信心就是要進一步摒棄“唯條件論”和“等、靠、要”的思想，堅信只要我們扎實工作，善于工作，發(fā)揮好自身的優(yōu)勢，辦法總比困難多，許多問題是可能解決的，**區(qū)也是大有希望的。有事業(yè)心就是時刻把全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展裝在心中。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，職務(wù)本身就是責任。既然在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，就應(yīng)該擔負起這種責任，實實在在地干幾件有利于**區(qū)發(fā)展的事。只有這樣，才能對得起組織、對得起人民，才能無愧于自己。有恒心就是要做好長期艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準備和工作準備，始終保持吃苦耐勞、不怕困難，不達目的誓不罷休的創(chuàng)業(yè)精神，把**區(qū)的事業(yè)一步一步地推向前進。二是要進一步提高駕馭全局工作的能力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，光有工作的熱情是不夠的，還必須有工作的能力和方法，特別是在當前振興老工業(yè)基地的新形勢下，大家都面臨著重新學(xué)習、重新提高的問題。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，都必須具備與時俱進，適應(yīng)變化的能力。勤于思考，分析解決實際問題的能力。把握關(guān)鍵，議大事抓大事的能力。協(xié)調(diào)各方，凝聚力量的能力。特別是要帶好班子，管好隊伍，關(guān)心下屬，愛護同志，以自己的能力和人格魅力來凝聚方方面面的力量。三是要有狠抓落實的工作作風。有了好的思路和決策，事情只是開頭，關(guān)鍵要看能否落實。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有一種“不達目的誓不罷休”的勁頭，做到集中精力抓落實。解決問題促落實。持之以恒抓落實。切不可熱熱鬧鬧開局，冷冷清清收場。否則，只能是半途而廢，勞民傷財。同志們，加強軟環(huán)境建設(shè)，全面擴大招商引資，是直接關(guān)系**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的一件大事，全區(qū)上下，特別是各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員、具體執(zhí)法、行政人員，都必須高度重視此項工作，全面部署和落實好這次會議的精神，扎扎實實地做好這項工作，力求在軟環(huán)境建設(shè)年中，使不良行為有一個根本上的改變，服務(wù)工作有一個較大的進步，為營造**區(qū)最優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為推進**區(qū)在振興東北老工業(yè)基地進程中捷足先登，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，做出我們應(yīng)有的貢獻！來－ 22 －