【正文】 好菜不進籃”的轉(zhuǎn)變，有計劃、有重點地吸引投資規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動力強、發(fā)展前景好的項目落戶撫州，不斷推進我市工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)化升級。要逆向思維去抓熱點、鉆冷門：一要“貪大求洋”。以世界500強、國內(nèi)200強、大型央企、知名集團等為重點目標,鍥而不舍、百折不撓、緊盯不放，哪怕一分希望就做百分的努力。二是“無中生有”。在招商引資中，要有干事的熱情，更要有謀事的智慧，特別是一些基礎(chǔ)不好、條件不優(yōu)的地方，要走出“唯條件論”的誤區(qū)，樹立開放發(fā)展的觀念，既借力起跳促跨越，更無中生有善謀新項目、敢創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，變不可能為可能，逐步培植起新的經(jīng)濟增長點乃至未來的經(jīng)濟增長極。很多事情不怕做不到，就怕想不到，比如我們的向莆鐵路、撫州電廠等重大項目，都是無中生有謀出來、爭取到的。無論是新型工業(yè)化項目，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，只要敢于想人之未想、善于做人之未做，都能先人一步、出奇制勝。三是“草船借箭”。跳出只有工業(yè)化程度達到一定水平才能發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)模式，力求高端切入，這是所有后發(fā)地區(qū)在招商中的一道絕招。我們招商的重中之重應(yīng)是瞄準高端戰(zhàn)略伙伴和重大龍頭項目，積極引進一批具有強帶動力的重大產(chǎn)業(yè)項目，依托產(chǎn)業(yè)之船，廣借企業(yè)之箭；依托龍頭企業(yè)之船，廣借配套企業(yè)之箭；依托產(chǎn)業(yè)基地之船，廣借相關(guān)企業(yè)之箭。要在具體操作過程中，優(yōu)先配置資源、政策和人力，提高配套承接能力，積極引進上下游企業(yè)和相關(guān)聯(lián)項目，主動承接高新技術(shù)企業(yè)的直接落戶、總部經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)移和“騰籠換鳥”式的產(chǎn)業(yè)鏈整體搬遷。四是“喜新戀舊”。已經(jīng)引進落戶的企業(yè)，是開始生蛋的“母雞”，而且大部分企業(yè)規(guī)模大、效益好、后勁足。我們既要盯緊新項目，培植新財源，不斷增強發(fā)展后勁；還要厚愛老項目，善待老企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)積極進行技改擴建，做大做強企業(yè)實力。執(zhí)著于“戀舊”，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動客商，帶來的不僅是企業(yè)的扎根開花結(jié)果，而且可以提升我們的對外影響力和對內(nèi)凝聚力。在攻堅克難上求突破?，F(xiàn)在的外向型經(jīng)濟發(fā)展競爭，比的不僅是招商的優(yōu)惠政策，而更多的是誰在破解發(fā)展難題上的成效。面對經(jīng)濟下行的壓力、要素制約的瓶頸和各種困難的挑戰(zhàn)，如何克服這些絆腳石和攔路虎，如何在你無我有、你死我活的資源再分配中爭搶份額、做大“蛋糕”，是各地博弈的決定性因素，也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的考驗。資金和用地是急需破解的兩大突出難題。各地各部門要深入研究國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，積極為企業(yè)爭取國家和省各類資金扶持，并通過夯實銀企合作平臺、完善貸款擔保體系、鼓勵企業(yè)直接融資等多種手段，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金問題。在爭取用地供應(yīng)方面，除了加大土地申報力度、盤活批而未用土地、清理閑置土地外，更要積極對接省政府今年實行新的土地分切辦法，力爭多批地、用好地。要按照“優(yōu)質(zhì)項目優(yōu)先、大型項目優(yōu)先”的原則，重點支持大型工業(yè)項目建設(shè)。對符合產(chǎn)業(yè)政策、投資大、前景好的重大項目，市里將給予大力支持，盡全力爭取列入省級重大項目用地調(diào)度計劃。在落地生根上求突破。只簽協(xié)議、不見落地的項目，永遠是一張中看不中用的漂亮廢紙。要把每份合約變成進資，把每分投資轉(zhuǎn)成落地，把每項落地建成生產(chǎn)設(shè)施與經(jīng)濟效益，重中之重在安商。去年啟動“三大戰(zhàn)役”以來的成績單是優(yōu)異的，但量上的優(yōu)勢要轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的勝勢，關(guān)鍵在于企業(yè)的真正落地、生根、開花、結(jié)果。目前我們所簽約的項目很多、單子很大，但這些項目究竟能否如數(shù)落地，關(guān)鍵在我們盯緊跟牢，在促企業(yè)落地、爭資金到位、催項目投產(chǎn)上再加力。項目落地的過程就是檢驗我們的服務(wù)優(yōu)不優(yōu)、行動快不快的過程，必須做到無縫對接，把企業(yè)的事情當作自身的工作來做，確保項目又好又快推進。在爭分奪秒上求突破。行政效率，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境好壞的重要標志。再好的東西，過期就會變質(zhì)；再好的項目，怠慢就會失效。當年，富士康為什么在無數(shù)競爭者中把“繡球”拋給了豐城？就是“豐城速度”感動了富士康老總。豐城為富士康45天就把廠房建完，這是一般建設(shè)速度的8倍，深圳同類速度的4倍。所以，我們在具體工作中，不僅要做到只設(shè)路標、不設(shè)路卡，而且要注重化繁從簡、提高效能。我在這里再次重申：無論是條條部門還是塊塊單位，都必須擺正自身位置，牢記服務(wù)宗旨，轉(zhuǎn)變思維方式，推行政務(wù)公開。對投資服務(wù)事項，從項目立項到竣工驗收要進行全流程梳理，把各個環(huán)節(jié)上的辦事機構(gòu)、運行程序、時限要求和違諾追究辦法公之于眾。同時，要全面提高辦事效率，減程序、簡環(huán)節(jié)、縮時限，凡是一個月能辦的事要壓縮到一周，一周能辦好的事要壓縮到三天，三天能辦的事要壓縮到一天，通過全市上下的共同努力，使我們的投資成本低于周邊、辦事效率高于周邊、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)于周邊、生活環(huán)境好于周邊，加速提升撫州的綜合吸引力。三、要以堅定的責任心，切實增強“志在必得”的合力實現(xiàn)“三大戰(zhàn)役”的突破，任務(wù)艱巨、責任重大。各地各部門要把它作為壓倒性的中心工作強部署、快推進、促落實，以堅強的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實的作風、有力的保障、科學的機制，強力突破，早見實效。在組織上強領(lǐng)導(dǎo)保障。決戰(zhàn)勝負，關(guān)鍵在人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，敢于喊出“跟我上”，而不是“給我上”，為全市上下帶好頭，一級做給一級看，一級帶著一級干，激發(fā)廣大干部群眾的沖天干勁。要具體做到“三進”：一是高位推進。市、縣區(qū)兩級要成立高規(guī)格的“三大戰(zhàn)役”突破年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抓好活動的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要交替坐家與出外，保持一名主要領(lǐng)導(dǎo)長期在外招商引資，真正做到親自掌握重大項目信息，親自帶隊外出洽談項目，親自協(xié)調(diào)處理重大項目建設(shè)過程中遇到的問題；各分管領(lǐng)導(dǎo)要將全年工作重心放在突破年活動上，抓好具體實施。二是加壓逼進。對于“三大戰(zhàn)役”，目前“縣區(qū)埋頭干，部門當裁判”的現(xiàn)象依然存在，特別是少數(shù)市直部門袖手旁觀，只當“評論員”、不做“戰(zhàn)斗員”，這不僅不應(yīng)該，也絕對不允許。市直有關(guān)部門要主動參與招商引資，按照市里新的招商責任要求，第一年由分管領(lǐng)導(dǎo)專職招商，第一年沒有成效的，第二年由主要領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)招商，還沒成效的，第三年對主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)進行組織調(diào)整。三是全員促進?！邦I(lǐng)導(dǎo)拼命干、干部旁邊看”是一些地方的另一現(xiàn)象，這是發(fā)動不充分的表現(xiàn)。在“三大戰(zhàn)役”的突破年活動中，全市上下只有主人翁，沒有旁觀者。各級各部門要按照“項目化、時間表、責任人”的要求，把全年目標任務(wù)細化分解，排好每個時間節(jié)點，排出每個任務(wù)目標，排定每個責任人員，使每個工作層面都在認識和行動上，激勵起時不我待、刻不容緩的緊迫感，積極在突破年活動中爭創(chuàng)佳績。在財力上強扶持保障。主動集中財力、物力、地力、人力支持突破年活動。在財力投放上，要舍得拿出“真金白銀”，建立專項資金，用于省級產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)園區(qū)、國家級檢測中心等申報以及企業(yè)上市、重大項目的貼息、補助和考核獎勵，專項資金要占當?shù)厝曦斦杖氲南喈敱壤?，并隨財政收入的增長而增加。在地力爭取上，要強化運作，確保今年新增供地總量，在不低于去年增幅的基礎(chǔ)上有明顯增長。在人才保障上，要注重企業(yè)家團隊、專業(yè)人才團隊、黨政干部隊伍“三支主力軍”建設(shè)，充分發(fā)揮他們對“三大戰(zhàn)役”的支撐和引領(lǐng)作用。在作風上強落實保障?！叭髴?zhàn)役”突破年活動，是檢驗和考核各級干部精神狀態(tài)、工作作風、能力水平的大舞臺。實現(xiàn)“三大戰(zhàn)役”的突破，靠少部分人的力量肯定不行，靠個別縣的一枝獨秀也不行。要堅決克服“縣里比市里熱、領(lǐng)導(dǎo)比干部熱、塊塊比條條熱”的頑癥，做到市縣聯(lián)動、條塊聯(lián)手，形成攻堅突破的合力，努力形成在服務(wù)群眾辦事中比奉獻，在服務(wù)項目建設(shè)中比業(yè)績，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中比效率的氛圍，充分展示突破年活動的良好作風。在考核上強監(jiān)督保障。要實行“三大戰(zhàn)役”突破年活動的專項考核，作出調(diào)度、考核、評先的具體辦法?？傮w上，一是督查調(diào)度到位。對工作進展情況，突破年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實行“一月一通報、兩月一調(diào)度，三月一匯報、半年一小結(jié)、年終交總賬”。要強化督促檢查和跟蹤問效，既及時通報進展情況，也及時曝光存在的問題。對進展緩慢、力度不夠的縣區(qū)和單位，要下發(fā)督辦通知單，責成限期辦理并反饋情況。二是輿論宣傳到位。各新聞媒體要組織精干力量，深入活動第一線，開辟專欄、專題，全方位報道活動進程，及時公布排位情況，弘揚先進，鼓舞士氣，為突破年活動營造濃厚的氛圍。三是考核獎懲到位。年終，市里將按照分解目標進行考核評比，抓兩頭、帶中間。各大項評比列末位的縣區(qū)或單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體上說明原因，組織上進行問責；沒有完成任務(wù)的縣區(qū)和單位，本不予評優(yōu)評先。組織部門要按照重品行、重作風、重業(yè)績的要求，在突破年活動中發(fā)現(xiàn)干部，檢驗干部，識別干部，提拔干部，不讓能干的人被埋沒，不讓干事的人受委屈，不讓本分的人總吃虧，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)撫州大業(yè)的科學發(fā)展。同志們，一份耕耘，必有一份收獲；一番拼搏，必成一番事業(yè)。市委、市政府相信，只要大家保持昂揚向上的斗志，勇于迎難而上，善于克難制勝，就一定能在“三大戰(zhàn)役”突破年活動中建功立業(yè)，向市委、市政府交上一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗的答卷！第四篇：在作風建設(shè)年活動動員大會上的講話文章標題：在作風建設(shè)年活動動員大會上的講話作風建設(shè)年活動動員大會上的講話副州長（二○○七年一月十日）同志們：今天，自治州人民政府召開政府系統(tǒng)作風建設(shè)年活動動員大會，主要目的是認真貫徹落實自治州黨委八屆三次全委（擴大）會議精神，按照州黨委提出的2007年作風建設(shè)年的要求，以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興、改進服務(wù)促發(fā)展”為主題，進一步加強政府系統(tǒng)作風建設(shè)，動員全州政府系統(tǒng)各部門、各單位和廣大干部職工立即行動起來，把思想統(tǒng)一到自治州黨委的安排和部署上來，把認識統(tǒng)一到加快自治州經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的要求上來，把力量凝聚到真抓實干、狠抓落實上來，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，努力形成“你追我趕、只爭朝夕、加速發(fā)展”的良好精神狀態(tài)，為全面實現(xiàn)自治州“十一五”發(fā)展目標，扎實推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)和諧提供強大的精神動力。下面，我就切實做好自治州政府系統(tǒng)作風建設(shè)年的各項工作講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展作風建設(shè)年活動的重要性。在剛剛過去的一年里，自治州人民政府在州黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，積極實施“以農(nóng)奠基、以邊啟動、以游搞活、以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，扎實工作，自治州經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，，，。農(nóng)牧民人均純收入1486元。實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。這些成績的取得凝聚著我們政府系統(tǒng)各部門和廣大干部職工認真履行職責，轉(zhuǎn)變觀念，團結(jié)奮斗，開拓進取，扎實工作，所付出的心血和汗水。黨政機關(guān)是黨和政府重大政策、決策的具體制定者、參與者和執(zhí)行者。黨政機關(guān)作風如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利實施。近年來，自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加強和改進機關(guān)作風，取得了顯著成效。特別是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步強化了對干部職工的教育和管理，使政府機關(guān)作風得到較大轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識不斷增強，工作效率明顯提高，黨群干群關(guān)系進一步密切，各項工作都有了長足進步。通過加強作風建設(shè)，有力地推動了自治州各項事業(yè)的快速發(fā)展。但是從推進“十一五”經(jīng)濟和各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展，加快新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧的迫切需要來看，我們政府機關(guān)作風還存在一些不適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在：有的班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，班子成員不團結(jié)，形不成合力，導(dǎo)致工作打不開局面；有些部門和單位在新形勢面前缺乏緊迫感和進取精神，工作四平八穩(wěn)，按部就班，缺乏爭創(chuàng)一流、敢于爭先的精神；有些干部思想不夠解放，觀念陳舊落后，精神萎靡不振，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責任感；有些干部艱苦奮斗意識不強，缺乏吃苦耐勞甘于奉獻的精神，熱衷于應(yīng)酬、享受、講排場、比闊氣；有些干部組織紀律觀念淡薄，上班遲到早退，工作時間脫崗辦私事，熱衷于上網(wǎng)玩游戲，扎堆傳閑話倒是非，工作流于形式；有些領(lǐng)導(dǎo)干部習慣于以會議落實會議，以文件落實文件，說的多、做的少，工作安排的多，落實的少，事業(yè)心、責任心不強，存在著不落實、不切實、不扎實的現(xiàn)象；有的干部作風散漫，服務(wù)意識淡薄，工作無所事事，遇事推諉扯皮，存在辦事難的現(xiàn)象，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的主動性不夠等等。這些現(xiàn)象的存在，嚴重背離“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，嚴重影響黨群、干群關(guān)系和自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，嚴重影響社會風氣和的整體形象。分析這些問題產(chǎn)生的主要原因有以下三個方面：一是體制機制原因。體制機制問題是制約機關(guān)效能建設(shè)的重要原因。在深化政府管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能方面，我們也做了不少工作，但總的來說，還是說得多、做得少、落實得很不夠，特別是對涉及權(quán)力利益的調(diào)整沒有大的突破性進展，對市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的市場經(jīng)濟中的主體作用認識不夠，對簡政放權(quán)推進不夠，對強化政府公共服務(wù)職能的力度，對解決歷史遺留問題的決心不夠，導(dǎo)致利益糾纏、職責不清、協(xié)調(diào)困難、效率低下。如果不堅決打破這些體制機制障礙，政府的職能就很難有實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，效能就很難有根本性的提高。二是缺乏事業(yè)心、責任感。強烈的事業(yè)心和責任心，是我們做好各項工作的前提。反之，如果缺乏對人民群眾的深厚感情，缺乏對黨和人民事業(yè)的熾熱激情，缺乏對實現(xiàn)建設(shè)和諧的強烈責任感，就必然墨守成規(guī)、因循守舊，不思進取、無所作為，明哲保身、但求無過，推諉扯皮、辦事拖拉，乃至衙門習氣滋生，官僚主義蔓延。這些都是與黨的要求和人民群眾的愿望格格不入的。三是思想和工作作風不正。作風問題是干部群眾反映比較集中的焦點問題。作風不正是導(dǎo)致政府機關(guān)效能不高的一個直接原因，是影響我們各項工作的頑癥，也是影響形象的突出問題。對此，我們政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)是有共識的。這既有干部思想政治素質(zhì)的問題，也有知識水平和工作能力的問題；既有領(lǐng)導(dǎo)教育監(jiān)督不力的問題，也有干部對自身要求不高、律己不嚴，甚至違法亂紀的問題；既有職責劃分不清的問題，也有規(guī)章制度不健全、獎罰不明、行為失范的問題。因此，加強作風建設(shè)，既要治標又要治本，各部門、單位和廣大干部職工必須從建設(shè)和諧的戰(zhàn)略高度，充分認識加強作風建設(shè)的必要性、緊迫性，進一步增強憂患意識、責任意識、大局意識、服務(wù)意識，積極自覺地投入到作風建設(shè)年活動中來，以作風建設(shè)的實際成效，促進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。開展作風建設(shè)年活動必須從以下幾個方面深刻認識加強作風建設(shè)的重要性和緊迫性。（一）加強作風建設(shè)，是