【正文】 點(diǎn)，我就產(chǎn)生一種優(yōu)越感，要充分地利用我所掌握的任何一點(diǎn)點(diǎn)權(quán)力。而群眾路線教育就是要解決思想方法的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不是簡(jiǎn)單能解決的。姚桓（北京市委黨校教授，黨史黨建部主任）：這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一次專(zhuān)項(xiàng)、集中的教育活動(dòng)，特點(diǎn)在于把落實(shí)正面教育和解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)把握“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這三項(xiàng)基本內(nèi)容，同時(shí)解決“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”這四項(xiàng)作風(fēng)問(wèn)題?；顒?dòng)要想取得長(zhǎng)久的效果，就必須進(jìn)一步健全制度，建立起配套、系統(tǒng)化的群眾工作新機(jī)制，其中，首要就是完善群眾的利益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制。最近發(fā)生在首都機(jī)場(chǎng)的爆炸案，無(wú)疑是一個(gè)違法行為，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)引起我們更深層次的反思。現(xiàn)在，民意表達(dá)渠道還不是完全暢通，如果不能理性、合法地表達(dá)，那么個(gè)別人在法律意識(shí)淡薄或者極為沖動(dòng)的情況下，就有可能采用非理性的激烈手段。當(dāng)前，社會(huì)處在轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾的確比較尖銳，這就要求我們提高群眾工作本領(lǐng)，為群眾表達(dá)利益訴求提供制度平臺(tái)，如果有了良好暢通的渠道，同時(shí)做好解釋和疏導(dǎo)工作，這樣的事情就可能不會(huì)發(fā)生。山西襄汾潰壩事故并非天災(zāi) 貪腐 利益是主要因素2013年7月22日訊，2007年9月，新塔礦業(yè)有限公司擅自在停用的980溝尾礦庫(kù)筑壩放礦。2008年年初以來(lái)，該壩腳多次出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，新塔礦業(yè)有限公司采取措施阻止尾礦水外滲，但收效甚微，庫(kù)內(nèi)水邊線直逼壩前。襄汾潰壩事故發(fā)生后，挖掘機(jī)在壩底搜尋。當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)現(xiàn)滲漏后，認(rèn)為存在潰壩危險(xiǎn)，立即向鄉(xiāng)黨委、政府作了報(bào)告，省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)也多次在檢查中發(fā)現(xiàn)尾礦庫(kù)存在重大安全隱患。然而，當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐囊恍┎块T(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部并沒(méi)有真正落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。2008年9月8日7時(shí)58分許，尾礦庫(kù)左岸的壩頂下方約10米處，壩坡出現(xiàn)向外拱動(dòng)現(xiàn)象，伴隨著連續(xù)的幾聲巨響，數(shù)十秒內(nèi)壩體絕大部分潰塌，庫(kù)內(nèi)約19萬(wàn)立方米尾砂漿體洶涌而下，吞沒(méi)了下游的宿舍區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和辦公樓等設(shè)施，涉及范圍約35公頃。9月8日上午8時(shí)許，襄汾縣陶寺鄉(xiāng)黨委接到事故報(bào)告后，立即上報(bào)了襄汾縣政府。上午9時(shí)許，時(shí)任襄汾縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)李學(xué)俊接到報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)已慘不忍睹，昔日美好的家園和眾多老百姓都被淹沒(méi)在泥漿之內(nèi)。李學(xué)俊明知當(dāng)時(shí)沒(méi)有降暴雨，事故原因尚不清楚，但仍指示縣政府工作人員向臨汾市委、市政府報(bào)告，稱(chēng)“因暴雨發(fā)生泥石流，致使新塔礦廢棄尾礦庫(kù)壩被沖垮，造成1死1傷”。上午11時(shí)許，時(shí)任襄汾縣委書(shū)記亢海銀到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。陶寺鄉(xiāng)黨委書(shū)記向他介紹，潰壩泥漿下面有好幾十個(gè)人，李學(xué)俊已向市里報(bào)了“因暴雨發(fā)生泥石流，造成1死1傷”的情況?？汉ｃy聽(tīng)了以后，微微點(diǎn)頭，未予糾正。隨后，縣委宣傳部長(zhǎng)將一篇新聞稿報(bào)給亢海銀，描述的事故情況也是“因暴雨發(fā)生泥石流”，亢海銀看后同意以此對(duì)外發(fā)布新聞。下午4時(shí)許，亢海銀在明知現(xiàn)場(chǎng)已發(fā)現(xiàn)33具尸體的情況下，為不使國(guó)務(wù)院成立調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，決定按“死亡26人，受傷22人”上報(bào)，李學(xué)俊等人表示同意。事故發(fā)生后，新華社記者到事故現(xiàn)場(chǎng)采訪。提起這場(chǎng)慘劇，人們說(shuō)得最多的一句話是“這不是天災(zāi)，而是人禍?！碑?dāng)?shù)厝罕娺€說(shuō)：“這座尾礦庫(kù)的安全隱患，連一個(gè)普通村民都能看得出來(lái)，但他們就是置之不理?！彼麄?yōu)槭裁磳?duì)人命關(guān)天的大事置之不理？隨著調(diào)查的深入，隱藏在事故背后的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)：當(dāng)?shù)匾恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部或?yàn)E用職權(quán)，或收受賄賂，使公權(quán)力淪為不法商人的保護(hù)傘。例如，山西省運(yùn)城市公安局原局長(zhǎng)段波任臨汾市公安局副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利和執(zhí)法權(quán)力影響，為新塔礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張佩亮等人購(gòu)買(mǎi)紅星煤礦階梯井經(jīng)營(yíng)權(quán)提供幫助，并為該礦非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持保護(hù)，收受張佩亮賄賂2000萬(wàn)元?！斑@不是天災(zāi)，而是人禍”“這不是天災(zāi)，而是人禍?！边@樣評(píng)價(jià)襄汾縣“98”潰壩事故，可以說(shuō)最準(zhǔn)確、最有說(shuō)服力。顯而易見(jiàn)，是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)上的“潰壩”，導(dǎo)致了新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)的潰壩，也使得人們對(duì)個(gè)別地方政府的信任發(fā)生了“潰壩”?！斑@座尾礦庫(kù)的安全隱患，連一個(gè)普通村民都能看得出來(lái)，但他們就是置之不理”，老百姓這番話，不止是受到責(zé)任追究的人，每一個(gè)黨員干部都應(yīng)認(rèn)真思考。“98”潰壩事故后，人們問(wèn)出了許多個(gè)“為什么”。那么，究竟是為什么呢？其一，因?yàn)楦刹扛瘮?。?dāng)?shù)囟嗝刹渴帐苷厥抡咝滤V業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張佩亮的賄賂，最多的達(dá)2000萬(wàn)元。有這些手握重權(quán)的貪官保護(hù)，安監(jiān)部門(mén)的整改令張佩亮自然就“不聽(tīng)”，老百姓找起來(lái)論理他就能有恃無(wú)恐地“不理”。這也再一次說(shuō)明，這類(lèi)重大事故背后往往隱藏著腐敗問(wèn)題。其二，因?yàn)橹恢v賺錢(qián)。時(shí)任國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)一針見(jiàn)血地指出，新塔礦業(yè)有限公司“只講生產(chǎn)、只講效益、只講賺錢(qián)”。實(shí)際上，不只是該企業(yè)“只講賺錢(qián)”，當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣蜕贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違背科學(xué)發(fā)展觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，也為這一惡果的產(chǎn)生埋下了隱患。其三，因?yàn)樽黠L(fēng)飄浮。事發(fā)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部放棄監(jiān)管、層層不負(fù)責(zé)任，事發(fā)后群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，有的領(lǐng)導(dǎo)干部還在撒謊、瞞報(bào)實(shí)情，弄虛作假。“有困難、找干部”是天經(jīng)地義的事情，也是我們黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。在這種情況下，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)主動(dòng)深入基層，了解群眾疾苦和訴求，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的難題?？纱耸鹿史从吵龅那樾螀s恰恰相反，村民發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)當(dāng)即上報(bào)卻無(wú)下文，十萬(wàn)火急在有關(guān)部門(mén)變成了一點(diǎn)不急；群眾迫切的需要，淹沒(méi)在了個(gè)別干部的敷衍塞責(zé)和麻木不仁之中。若長(zhǎng)此以往，日積月累，這些基層黨委和政府就會(huì)喪失公信力和凝聚力。案情背景生活在山西省襄汾縣的群眾，永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這一天。2008年9月8日，該縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生特大潰壩事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9619萬(wàn)元。這是一起本不該發(fā)生的事故。不該發(fā)生的事故發(fā)生了，一個(gè)重要原因是事故背后的腐敗和瀆職問(wèn)題。事故發(fā)生后，因受賄、濫用職權(quán)等罪被判刑的黨員干部達(dá)28人，其中副廳級(jí)4人、縣處級(jí)10人。