【正文】 理銀行資格，并與市、區(qū)財政部門簽訂非稅收入代理協(xié)議的商業(yè)銀行，作為非稅收入的代收銀行。第十二條 未經(jīng)人民銀行和市或者區(qū)財政部門批準，執(zhí)收單位不得在銀行開設非稅收入?yún)R繳賬戶。第十三條 非稅收入的代收銀行應當按照規(guī)定及時將非稅收入解繳國庫或者財政專戶。第十四條 繳入國庫或者財政專戶的非稅收入，符合退還條件的，繳款義務人可以向執(zhí)收單位提出退還申請，由執(zhí)收單位核實并報經(jīng)財政部門審核確認后退還。第十五條 財政部門、人民銀行、代收銀行、執(zhí)收單位應當按月就非稅收入上月的收繳情況進行對賬檢查，發(fā)現(xiàn)問題由財政部門通知有關部門和單位及時糾正，保證收取的金額與繳入國庫或者財政專戶的金額一致。第十六條 市財政部門應當建立統(tǒng)一的非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)非稅收入的信息化管理。第三章預算管理第十七條 非稅收入按照下列規(guī)定實行分類管理：（一）按照規(guī)定應當統(tǒng)籌安排使用的和具有法定專項用途的非稅收入，納入公共財政預算管理；（二）具有?？顚Ｓ眯再|但不納入公共財政預算管理的非稅收入，納入政府性基金預算管理；（三）國有資本經(jīng)營收益納入國有資本經(jīng)營預算管理。第十八條 執(zhí)收單位應當在部門預算中編制下一本部門非稅收入執(zhí)收計劃，報同級財政部門審核。財政部門匯總編制本級非稅收入執(zhí)收計劃，經(jīng)同級人民政府審核后，報同級人民代表大會審查批準，按預算管理規(guī)定批復執(zhí)收單位，并監(jiān)督預算執(zhí)行情況。非稅收入執(zhí)收計劃一經(jīng)批準，不得擅自調整；確需調整的，執(zhí)收單位應當按照規(guī)定程序報批。第十九條 非稅收入涉及市級與區(qū)級分成的，分成比例應當按規(guī)定由市人民政府或者市財政部門核準；不涉及上下級分成的部門、單位之間的分成比例，依照財政隸屬關系按規(guī)定由同級人民政府或者財政部門核準。第二十條 非稅收入涉及上下級分成的，由財政部門按照規(guī)定的分成比例劃解、結算，執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付給上級單位或者撥付給下級單位，但國家和省的財政部門另有規(guī)定的除外。第二十一條 收取非稅收入的管理經(jīng)費以及為取得國有資源和國有資產(chǎn)收入而發(fā)生的支出，由同級財政部門核定；未經(jīng)同級財政部門核準，執(zhí)收單位不得直接從非稅收入中計提或者支付。第四章票據(jù)管理第二十二條 非稅收入票據(jù)實行統(tǒng)一管理。非稅收入管理機構按照各自職責，具體承擔非稅收入票據(jù)的印制、保管、發(fā)放、使用、核銷、檢查及其他監(jiān)督管理工作。第二十三條 收取非稅收入，應當按照規(guī)定使用省、市財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。執(zhí)收單位按照財務隸屬關系向同級財政部門領購非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位應當按照票據(jù)管理的有關規(guī)定，建立健全非稅收入票據(jù)領購、使用、保管、審核、繳銷等制度，保證非稅收入票據(jù)安全、完整。第二十四條 非稅收入票據(jù)遺失的，應當及時聲明作廢，并書面報告同級財政部門處理。第二十五條 執(zhí)收單位、代收銀行在收取非稅收入時，應當按照規(guī)定向繳款義務人開具省、市財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。未出具省、市財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)的，繳款義務人有權拒絕繳納。第二十六條 禁止下列違反票據(jù)管理的行為：（一）轉讓、出借、代開、買賣非稅收入票據(jù)；（二）偽造、變造非稅收入票據(jù)；（三）使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)；（四）擅自銷毀非稅收入票據(jù)。第五章監(jiān)督管理第二十七條 財政部門應當加強對非稅收入收取、繳交、劃解的日常監(jiān)督和專項督查,依法查處非稅收入管理中的違法行為。第二十八條 審計部門依法對非稅收入預算執(zhí)行情況進行審計。第二十九條 執(zhí)收單位應當建立健全非稅收入的內(nèi)部管理制度，自覺接受同級或者上級財政、價格、審計、監(jiān)察等有關部門的監(jiān)督檢查，如實提供賬冊、報表、非稅收入票據(jù)等有關資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督、檢查；對有關部門作出的檢查處理決定應當執(zhí)行。第三十條 任何單位和個人有權向財政、價格、審計、監(jiān)察等部門舉報、投訴違反非稅收入管理的行為。受理的部門應當及時依法查處。對不屬于本部門職權范圍內(nèi)的事項，應當及時移送有權處理的部門。第三十一條 違反本辦法規(guī)定，屬于《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，依照相關規(guī)定予以處罰或者處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條 財政部門和其他有關部門工作人員在非稅收入管理工作中，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）從非稅收入管理工作中獲取非法利益的；（二）包庇或者縱容違反非稅收入管理行為的；（三）對投訴舉報事項未依法查處，或者在規(guī)定時間內(nèi)未依法移送相關部門處理的；（四）在實施非稅收入監(jiān)管中未依法履行職責，造成嚴重后果的。第六章附則第三十三條 國家、省、市對稅務機關收取非稅收入另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十四條 本辦法自2011年10月1日起施行。1997年3月25日廈門市人民政府令第56號發(fā)布的《廈門市預算外資金管理辦法》同時廢止。