【正文】 具體實(shí)踐，為農(nóng)民精心搭臺(tái)、細(xì)心服務(wù)、費(fèi)心引導(dǎo)，促其發(fā)展，實(shí)現(xiàn)突破。三要從為民謀利上抓落實(shí)，求突破.“立黨為公、執(zhí)政為民”是“三個(gè)代表”重要思想的根本宗旨，解決農(nóng)民問(wèn)題必額堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，深入農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)業(yè)，關(guān)心農(nóng)民，積極為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事，尤其是要妥善、及時(shí)、深入解決好農(nóng)民群眾所關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，排解他們遇到的各種矛盾，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，營(yíng)造聚精會(huì)神抓建設(shè)，同心協(xié)力謀發(fā)展的格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面突破和快速發(fā)展。四要從工作方法上抓落實(shí)、求突破．工作方法對(duì)路，有“四兩撥千斤”的效果，不同的工作，其方法不盡相同。調(diào)查研究、綜合分析、歸納總結(jié)等，是工作中通用的方法。解決新時(shí)期的農(nóng)民問(wèn)題，必須把各種行之有效的方法引入到自己所從事的工作中，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，始終要把工作方法落實(shí)到貼近實(shí)際、貼近生活．貼近群眾“三個(gè)貼近”上，以提高工作實(shí)效，促進(jìn)工作突破．五要從開(kāi)拓創(chuàng)新上抓落實(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)和活力的源泉，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下，農(nóng)村各項(xiàng)工作都要在改革中向前推進(jìn)。在此過(guò)程中，必特遇到各種新情況、新問(wèn)題、新要求，必然要求我們以新的思路、新的方法。新的措施去認(rèn)真對(duì)待和加以解決。因此，搞好新形勢(shì)下的農(nóng)民工作，只有解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷在體制上、機(jī)制上、制度上創(chuàng)新，才能突破新局面，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。參考文獻(xiàn)：[1]李樹(shù)基，朱智文.“三農(nóng)”.[2].第五篇：解決“三農(nóng)”問(wèn)題心得用5年時(shí)間取消農(nóng)業(yè)稅，這對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題無(wú)疑將起到重要作用。我以為，當(dāng)前解決三農(nóng)問(wèn)題除了降稅減費(fèi)外，還需要解決以下三個(gè)問(wèn)題：一是要夯實(shí)農(nóng)民生存的基礎(chǔ)。農(nóng)民生存的基礎(chǔ)是土地，對(duì)于這一點(diǎn)，有些地方已經(jīng)淡忘了。中國(guó)的國(guó)情就是人多地少，是農(nóng)民多，耕地少。但這幾年的所謂發(fā)展，把農(nóng)民世世代代賴以生存的土地?zé)o償?shù)貏儕Z了，農(nóng)民失地就是失去生存的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料顯示，人均僅1畝，僅為世界平均水平的1/4，人均占有耕地居世界第67位。全國(guó)2800多個(gè)縣中。在不再減少耕地的條件下，我國(guó)土地的自然承載力為14—15億人口，現(xiàn)在已經(jīng)接近極限。一方面土地供給形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，另一方面耕地流失十分嚴(yán)重。近年來(lái)，在“廣招天下商，共建開(kāi)發(fā)區(qū)”的熱潮中，城鎮(zhèn)建設(shè)用地大擴(kuò)張，各地大量圈地，加上修建高等級(jí)公路、超標(biāo)準(zhǔn)建房，大搞游樂(lè)場(chǎng)等原因，耕地流失十分嚴(yán)重。短短幾年的所謂“開(kāi)發(fā)”，全國(guó)減少耕地1億多畝。你如果有機(jī)會(huì)到目前發(fā)展最快的蘇南地區(qū)走一走，可以看到到處是開(kāi)發(fā)區(qū)，以前的農(nóng)田都變成了寬?cǎi)R路和大廣場(chǎng)，有的是大片片地撂荒，肥沃的莊稼地或變成了水泥地，或雜草叢生。難怪前總理看到此等景象雷庭震怒，但怒則怒，奈之何？這幾年更是一發(fā)而不可收。古人講“江南熟，天下足”，真的只能在歷史書(shū)上能看到了。在這塊土地上的農(nóng)民，自己吃的糧食也要從外地購(gòu)買。土地是農(nóng)民的命根子，也是繁衍生存的基礎(chǔ)。農(nóng)民一旦失去土地，其生存就是大問(wèn)題，遑論致富發(fā)展了。二是還農(nóng)民以勞動(dòng)的基本權(quán)利。如果說(shuō)，第一個(gè)問(wèn)題是解決“耕者有其田”，這第二個(gè)問(wèn)題是要解決“農(nóng)者耕其田”。現(xiàn)在的農(nóng)民在干什么？誰(shuí)在種地？現(xiàn)在在田地干活的人被人們稱為“3860”部隊(duì)?！?8”說(shuō)的是女同志，“60”講的是老年人，是這些年老體弱的以及一些婦女在農(nóng)田里干活。到農(nóng)村去走一走，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，青壯年農(nóng)民無(wú)所事事。除了一部分人外出打工了，其余的呆在家里休閑。有的只在農(nóng)忙時(shí)才到田頭走走，余下的時(shí)間就是曬太陽(yáng)，或者打牌搓麻將賭博。什么興修水利、搞農(nóng)田基本建設(shè)等等，根本談不上。而且，越是年輕人還越是想得開(kāi)，攏著雙手東家竄到西家，一天一天就這么過(guò)去了。在農(nóng)村還聽(tīng)到過(guò)這樣的怪論，說(shuō)“大小伙子在田地干活沒(méi)有面子”，因此，他們?cè)儆辛庖膊幌绿?，而要靠父輩?lái)養(yǎng)活他們。以前集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，人們一有空就到田頭，把莊稼蒔弄得好好的，每年土地的回報(bào)都是不錯(cuò)的?，F(xiàn)在倒好，只要把種子撒下去就萬(wàn)事大吉了，坐等收獲。須知，一分耕耘一分收獲，不付出那來(lái)的收成。農(nóng)民要想改變生活狀況，除了外出打打工，更要在農(nóng)桑上做文章。而外出打工并不容易?，F(xiàn)在城市下崗職工越來(lái)越多，在城市，勞動(dòng)力并不缺乏，農(nóng)民進(jìn)城后就很難找到合適的工作。有的到城里轉(zhuǎn)了一圈，空著手又回來(lái)了。農(nóng)民經(jīng)不起來(lái)回折騰??！因此，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，種好田（是廣義的種田，包括農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)）是最好的出路，也是最基本的權(quán)利和義務(wù)。農(nóng)民的出路還是在農(nóng)村！三是要強(qiáng)化基層組織的作用。中國(guó)歷來(lái)是一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，新中國(guó)成立后，農(nóng)村發(fā)生的最大變化就是走上了集體化的道路，一盤散沙的農(nóng)民被組織起來(lái)了，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，農(nóng)民的積極性得到了極大的激發(fā)?；剡^(guò)頭來(lái)看，盡管在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中有過(guò)失誤，但農(nóng)民只有組織起來(lái)才有力量，只有集體經(jīng)濟(jì)才能真正挽救農(nóng)業(yè)，這卻是千真萬(wàn)確的事實(shí)。包產(chǎn)到戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)必定是短期行為，誰(shuí)來(lái)修水利？誰(shuí)來(lái)搞農(nóng)田基本建設(shè)？誰(shuí)愿意對(duì)土地進(jìn)行投資？農(nóng)業(yè)科技怎么搞？如何引進(jìn)先進(jìn)的種類和種植技術(shù)等等？這都需要強(qiáng)有力的農(nóng)村基層組織來(lái)發(fā)揮作用。而原來(lái)的“集體經(jīng)濟(jì)，隊(duì)為基礎(chǔ)”早就不復(fù)存在?，F(xiàn)如今，農(nóng)村村級(jí)組織基本不發(fā)揮什么作用，一些村干部的職責(zé)恐怕就是收費(fèi)了。在這種情況下，要發(fā)展農(nóng)業(yè)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也只是一個(gè)良好的愿望了。因此，我認(rèn)為，首先，還是要把農(nóng)民組織起來(lái)，走集體化（現(xiàn)在也叫規(guī)模經(jīng)營(yíng)）的道路，以集體的力量來(lái)抗衡自然的和人為的不確定因素。其二，要把吃皇糧的干部數(shù)量降下來(lái)。村一級(jí)干部要恢復(fù)自食其力的傳統(tǒng)，要靠自己的勞動(dòng)來(lái)養(yǎng)活自己，不能當(dāng)專吃農(nóng)民稅費(fèi)的寄生蟲(chóng)?？h鄉(xiāng)一級(jí)干部要大大壓縮編制，就目前而言，壓縮一半人馬絕對(duì)不會(huì)影響正常工作。其三，建立農(nóng)民自己信得過(guò)的基層組織，可以通過(guò)選舉的方式，讓一些公道正派的能人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)組織，由上級(jí)來(lái)指派農(nóng)村基層負(fù)責(zé)人的做法當(dāng)休矣?？傊r(nóng)問(wèn)題復(fù)雜而嚴(yán)峻，需要各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)多用心思考，而不要光空喊口號(hào)。這次“兩會(huì)”，溫總理在政府工作報(bào)告中提出，用5年時(shí)間取消農(nóng)業(yè)稅，這對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題無(wú)疑將起到重要作用。溫總理講話一出，與會(huì)代表紛紛表態(tài)，有的說(shuō)不用5年，準(zhǔn)備3年就取消，也有些地方領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，準(zhǔn)備明年就取消農(nóng)業(yè)稅。與會(huì)代表有個(gè)態(tài)度，當(dāng)然是好事情，但要解決三農(nóng)問(wèn)題，絕非如此簡(jiǎn)單。不征農(nóng)業(yè)稅對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的解決還是一個(gè)表層問(wèn)題，說(shuō)到底還是一個(gè)節(jié)支的問(wèn)題，關(guān)鍵是要讓農(nóng)民增收，就是要多開(kāi)源。我以為，當(dāng)前解決三農(nóng)問(wèn)題除了降稅減費(fèi)外，還需要解決以下三個(gè)問(wèn)題：一是要夯實(shí)農(nóng)民生存的基礎(chǔ)。農(nóng)民生存的基礎(chǔ)是土地，對(duì)于這一點(diǎn)，有些地方已經(jīng)淡忘了。中國(guó)的國(guó)情就是人多地少，是農(nóng)民多，耕地少。但這幾年的所謂發(fā)展，把農(nóng)民世世代代賴以生存的土地?zé)o償?shù)貏儕Z了，農(nóng)民失地就是失去生存的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料顯示，人均僅1畝，僅為世界平均水平的1/4，人均占有耕地居世界第67位。全國(guó)2800多個(gè)縣中。在不再減少耕地的條件下，我國(guó)土地的自然承載力為14—15億人口，現(xiàn)在已經(jīng)接近極限。一方面土地供給形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，另一方面耕地流失十分嚴(yán)重。近年來(lái)，在“廣招天下商，共建開(kāi)發(fā)區(qū)”的熱潮中，城鎮(zhèn)建設(shè)用地大擴(kuò)張，各地大量圈地，加上修建高等級(jí)公路、超標(biāo)準(zhǔn)建房，大搞游樂(lè)場(chǎng)等原因，耕地流失十分嚴(yán)重。短短幾年的所謂“開(kāi)發(fā)”，全國(guó)減少耕地1億多畝。你如果有機(jī)會(huì)到目前發(fā)展最快的蘇南地區(qū)走一走，可以看到到處是開(kāi)發(fā)區(qū)，以前的農(nóng)田都變成了寬?cǎi)R路和大廣場(chǎng)，有的是大片片地撂荒，肥沃的莊稼地或變成了水泥地，或雜草叢生。難怪前總理看到此等景象雷庭震怒，但怒則怒，奈之何？這幾年更是一發(fā)而不可收。古人講“江南熟，天下足”，真的只能在歷史書(shū)上能看到了。在這塊土地上的農(nóng)民，自己吃的糧食也要從外地購(gòu)買。土地是農(nóng)民的命根子，也是繁衍生存的基礎(chǔ)。農(nóng)民一旦失去土地，其生存就是大問(wèn)題，遑論致富發(fā)展了。二是還農(nóng)民以勞動(dòng)的基本權(quán)利。如果說(shuō)，第一個(gè)問(wèn)題是解決“耕者有其田”，這第二個(gè)問(wèn)題是要解決“農(nóng)者耕其田”?，F(xiàn)在的農(nóng)民在干什么？誰(shuí)在種地？現(xiàn)在在田地干活的人被人們稱為“3860”部隊(duì)?！?8”說(shuō)的是女同志，“60”講的是老年人，是這些年老體弱的以及一些婦女在農(nóng)田里干活。到農(nóng)村去走一走，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，青壯年農(nóng)民無(wú)所事事。除了一部分人外出打工了，其余的呆在家里休閑。有的只在農(nóng)忙時(shí)才到田頭走走，余下的時(shí)間就是曬太陽(yáng)，或者打牌搓麻將賭博。什么興修水利、搞農(nóng)田基本建設(shè)等等，根本談不上。而且，越是年輕人還越是想得開(kāi)，攏著雙手東家竄到西家，一天一天就這么過(guò)去了。在農(nóng)村還聽(tīng)到過(guò)這樣的怪論，說(shuō)“大小伙子在田地干活沒(méi)有面子”，因此，他們?cè)儆辛庖膊幌绿?，而要靠父輩?lái)養(yǎng)活他們。以前集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，人們一有空就到田頭，把莊稼蒔弄得好好的，每年土地的回報(bào)都是不錯(cuò)的?，F(xiàn)在倒好，只要把種子撒下去就萬(wàn)事大吉了，坐等收獲。須知，一分耕耘一分收獲，不付出那來(lái)的收成。農(nóng)民要想改變生活狀況，除了外出打打工，更要在農(nóng)桑上做文章。而外出打工并不容易。現(xiàn)在城市下崗職工越來(lái)越多，在城市，勞動(dòng)力并不缺乏，農(nóng)民進(jìn)城后就很難找到合適的工作。有的到城里轉(zhuǎn)了一圈，空著手又回來(lái)了。農(nóng)民經(jīng)不起來(lái)回折騰??！因此，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，種好田（是廣義的種田，包括農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)）是最好的出路，也是最基本的權(quán)利和義務(wù)。農(nóng)民的出路還是在農(nóng)村！三是要強(qiáng)化基層組織的作用。中國(guó)歷來(lái)是一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，新中國(guó)成立后，農(nóng)村發(fā)生的最大變化就是走上了集體化的道路，一盤散沙的農(nóng)民被組織起來(lái)了，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，農(nóng)民的積極性得到了極大的激發(fā)?；剡^(guò)頭來(lái)看，盡管在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中有過(guò)失誤，但農(nóng)民只有組織起來(lái)才有力量，只有集體經(jīng)濟(jì)才能真正挽救農(nóng)業(yè)，這卻是千真萬(wàn)確的事實(shí)。包產(chǎn)到戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)必定是短期行為，誰(shuí)來(lái)修水利？誰(shuí)來(lái)搞農(nóng)田基本建設(shè)？誰(shuí)愿意對(duì)土地進(jìn)行投資？農(nóng)業(yè)科技怎么搞？如何引進(jìn)先進(jìn)的種類和種植技術(shù)等等？這都需要強(qiáng)有力的農(nóng)村基層組織來(lái)發(fā)揮作用。而原來(lái)的“集體經(jīng)濟(jì)，隊(duì)為基礎(chǔ)”早就不復(fù)存在?，F(xiàn)如今，農(nóng)村村級(jí)組織基本不發(fā)揮什么作用，一些村干部的職責(zé)恐怕就是收費(fèi)了。在這種情況下，要發(fā)展農(nóng)業(yè)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也只是一個(gè)良好的愿望了。因此，我認(rèn)為，首先，還是要把農(nóng)民組織起來(lái)，走集體化（現(xiàn)在也叫規(guī)模經(jīng)營(yíng)）的道路，以集體的力量來(lái)抗衡自然的和人為的不確定因素。其二，要把吃皇糧的干部數(shù)量降下來(lái)。村一級(jí)干部要恢復(fù)自食其力的傳統(tǒng)，要靠自己的勞動(dòng)來(lái)養(yǎng)活自己，不能當(dāng)專吃農(nóng)民稅費(fèi)的寄生蟲(chóng)?？h鄉(xiāng)一級(jí)干部要大大壓縮編制，就目前而言，壓縮一半人馬絕對(duì)不會(huì)影響正常工作。其三，建立農(nóng)民自己信得過(guò)的基層組織，可以通過(guò)選舉的方式，讓一些公道正派的能人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)組織，由上級(jí)來(lái)指派農(nóng)村基層負(fù)責(zé)人的做法當(dāng)休矣?？傊r(nóng)問(wèn)題復(fù)雜而嚴(yán)峻，需要各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)多用心思考，而不要光空喊口號(hào)。