【正文】 們必須認真思考、深入調(diào)研，以找到有效的對策。關鍵詞：用工荒就業(yè)難一、現(xiàn)狀“用工荒”是指在勞動力市場上，用工短缺的現(xiàn)象?！坝霉せ摹睂嶋H上是最近幾年出現(xiàn)的新現(xiàn)象，是最具中國特色的現(xiàn)象。一邊是人口最多的國家，一邊企業(yè)卻招不到人。它暴露了我國以前政策的不合理之處，急需要調(diào)整。近幾年，由于西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實施，我國中西部地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始從東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。于是，在出現(xiàn)“用工荒”的同時，還發(fā)生東西部地區(qū)爭搶勞動力的現(xiàn)象。在每年春節(jié)前后特別是正月十五之后的一段時間，往往是企業(yè)招工和農(nóng)民工返城務工的高峰期，“一票難求”、“招工難”等問題成為人們關注的焦點?！叭惫ぁ?、“搶人”便成了春節(jié)過后，企業(yè)老板開工的第一件大事。與往年相比，隨著實體經(jīng)濟的復蘇，外貿(mào)訂單的恢復性增長，缺工現(xiàn)象在今年更為嚴重，而且呈現(xiàn)出向全國蔓延的趨勢。不但珠三角、長三角這些沿海發(fā)達地區(qū)缺工嚴重，內(nèi)地一些省份如安徽、河南、四川、重慶等傳統(tǒng)的勞務輸出地也頻頻告急，而且從技工蔓延到普工。有報道稱，有些省份甚至出臺政策，限制勞動力外流。如此大范圍的普遍缺工，是否意味著勞動力市場“拐點”的到來，眼下還不好說。但一個與“用工荒”形成鮮明對比的現(xiàn)象也同樣不容忽視，那就是“就業(yè)難”的事實也客觀存在，特別是大學畢業(yè)生就業(yè)形勢依然相當嚴峻。人保部門的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年全國高校畢業(yè)生人數(shù)為611萬，2010年為630萬，2011年就已經(jīng)增加到660萬，而到今年2012年大學畢業(yè)生將達到歷史新高的680萬，四年的時間里，每年的畢業(yè)生人數(shù)都在成倍增長。這就意味著，不少大學畢業(yè)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的困境?！熬蜆I(yè)難”已經(jīng)不是個別現(xiàn)象，在全國各個省份，它都成為了一個普遍又棘手的問題。一邊是大學生供大于求，每個大學生畢業(yè)生不能及時找到適合自己的工作崗位，這樣造成了勞動力浪費；另一邊很多單位又招不到適合自己需求的員工，導致許多崗位的閑置和勞動力的短缺。這兩者的矛盾正是當今社會急需解決的問題。二、原因“用工荒”基本還是局限于一定地區(qū)范圍和特定時間段的階段性現(xiàn)象。有關調(diào)查顯示，從全國范圍來看，每年的“用工荒”主要集中于紡織服裝、電子電器、機械加工、賓館餐飲等生產(chǎn)密集型行業(yè)，這些行業(yè)主要依靠較為廉價的生產(chǎn)力。從本質(zhì)上來說，“用工荒”是勞動力供求關系失衡的一個重要信號，而在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型期間，“用工荒”現(xiàn)象還有愈演愈烈的趨勢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，勞動者權益得不到保障是“用工荒”的根本原因。金融風暴發(fā)生后，農(nóng)民工就業(yè)趨向發(fā)生了明顯變化。有業(yè)內(nèi)人士指出，以常規(guī)思維來看，“用工荒”意味著勞動力供小于求，市場會依據(jù)供求雙方的博弈結果自發(fā)上調(diào)均衡工資水平。但事實表明，低端簡單勞動供給者因替代性強而不被企業(yè)重視，工資水平仍舊偏低。一項對珠三角五市1500余名農(nóng)民工的最新調(diào)查表明，2009年加班費收入為0元者有839人，但工作時間為1至8小時者有640人。也就是說有199人有加班，但是沒有加班費，工作時間更長，收入?yún)s沒有增加。另外，從2007年開始，農(nóng)民工每月、每周、每天的工作時間均值都在增加。但小時工資卻在下降。同時，春節(jié)過后各用人單位列出的各職位起薪，普遍比節(jié)前降了一成左右。市場起著杠桿作用，節(jié)前用工是供不應求，而現(xiàn)在則成了供大于求的局勢，用人單位降低起薪并不奇怪。再說，企業(yè)也更愿意用調(diào)低起薪、拔高最高工資的辦法，來刺激員工的積極性。企業(yè)追求利益最大化無可厚非，所以“用工荒”不能指望企業(yè)單方面解決，必須要有調(diào)控部門的積極介入與引導。而分析其具體原因，中西部快速發(fā)展吸引農(nóng)民工“逆流動”也是一重要原因。隨著沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移和推進，中國經(jīng)濟的縱深活力凸顯，勞動力也不再是單向地流動，“逆流動”的隊伍正在壯大。社會主義新農(nóng)村建設成果顯著，國家4萬億的基礎設施投資建設需要大量民工。尤其是國家一直以來對“三農(nóng)問題”的重視和采取的免收農(nóng)業(yè)稅與糧食補貼等措施，使得部分農(nóng)民工愿意留在家鄉(xiāng)建設。而現(xiàn)今，受通貨膨脹的影響，城市的各種生活成本大幅上漲，也是許多務工者萌生“退出大城市打拼”的關鍵。外出務工的人員減少，而依賴廉價勞動力的行業(yè)勞動強度較大，本地年輕人也不愿意干。因此，近幾年來沿海地區(qū)頻頻上演的“用工荒”，一定程度上也是中西部地區(qū)與東南沿?！懊窆帄Z戰(zhàn)”的結果。而“就業(yè)難”則集中于當前的大學畢業(yè)生這個龐大的群體。據(jù)調(diào)查，目前許多企業(yè)生產(chǎn)第一線的工人90%以上都是農(nóng)民工，多數(shù)城鎮(zhèn)居民不愿自己的子女當工人，紛紛花錢甚至不惜一切代價供養(yǎng)子女讀大學，畢業(yè)后由于花費和投入的比例不協(xié)調(diào)，形成高不成、低不就的狀況，從主觀上造成了目前的“用工荒” 和“就業(yè)難”。以前，各類技工學校為各類企業(yè)培養(yǎng)、輸送了大量的技術工人，確保了企業(yè)的用工，也保證了大多數(shù)青年的就業(yè)。然而，現(xiàn)在技工學校越來越少，多數(shù)為追求經(jīng)濟效益紛紛改為職業(yè)學院，轉(zhuǎn)而培養(yǎng)本科、專科生，使得能勝任生產(chǎn)第一線的技術工人減少，而希望從事管理工作的人越來越多，從客觀上造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”。改革開放以來，由于糾正過去“左”的做法，強調(diào)對知識的尊重，我們的社會資源和話語權總是在向“精英人士”傾斜，而普通產(chǎn)業(yè)工人卻一再被怱視，他們?yōu)檎麄€經(jīng)濟發(fā)展付出許多，到頭來卻是只能解決溫飽，形成收入與付出的巨大反差。于是更多的人千方百計選擇創(chuàng)業(yè)，努力成為“精英人”，而不愿做普通產(chǎn)業(yè)工人，這也是造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”的原因之一。當今的大學生，普遍眼高手低，在自己本身的能力和素質(zhì)有限的情況下，找工作又不愿意從事一些偏向體力勞動以及薪酬不高的工作。他們普遍青睞于坐辦公室的白領工作，但是對于這個管理領域的人才，社會的需求又是十分有限。同時在國家每年的高考過后，各大高校都在擴招，因此每年的大學生越來越多，市場對于應屆大學畢業(yè)生的需求已經(jīng)明顯供大于求。因此，用人單位在招聘的時候，只能精中選精。這樣以來，大批的大學畢業(yè)生便面臨著當今“就業(yè)難”這個嚴峻的問題。如果不是自身條件十分優(yōu)秀，或者有過人的才能，想要畢業(yè)就能找到一份工作，大學畢業(yè)生就不能挑肥揀瘦，要隨時作好工作與專業(yè)不對口以及從基層做起的準備。三、思考“用工荒”與“就業(yè)難”的背后凸顯的是工資機制不健全，使得技術工人紛紛離崗；凸顯的是人才資源配置不合理的問題，高校的人才供應和社會的人才需求脫節(jié)嚴重；也反映出傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結構阻礙了新生代農(nóng)民工們?nèi)谌氤鞘械哪_步，迫使他們回鄉(xiāng)另謀出路。所以，化解“用工荒”與“就業(yè)難”之間的矛盾，至少應采取以下三項措施：第一，企業(yè)沒有儲備人才的概念。他們大多需求的是熟練技工，希望招到的工人馬上就能進入工作狀態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造效益，所以將沒有經(jīng)驗的大學生擋在了門外。企業(yè)應該為大學生和新生代農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機會，學會儲備人才。企業(yè)也要摒棄“唯學歷”論的用人制度，避免社會資源的浪費，實現(xiàn)人力資本價值最大化。同時也要善待、關愛企業(yè)員工，給他們提供應有的保障和關懷，盡可能地提高工人待遇。在縮小收入分配差距的情況下，才能調(diào)動從事企業(yè)工人的積極性。第二，高校的教育機制和課程安排并沒有和社會需求緊密聯(lián)系，人才資源配置非常不合理，人才供應和人才需求不對口。高校應該展開調(diào)查，根據(jù)社會的需求，設置合理實用的專業(yè)，加強對應用型技術人才和人力資源“作業(yè)能力”的培養(yǎng)，向社會輸送社會需要的人才。第三，大學生本身沒有樹立起“先就業(yè)，再擇業(yè)”的正確就業(yè)觀，造成高不成低不就的失業(yè)狀態(tài)。大學生應該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀和擇業(yè)觀，從低做起，不斷地鍛煉自己，趕超自己。這樣才能解決“用工荒”與“就業(yè)難”之間的尷尬處境。參考文獻：［1］《“用工荒”與“就業(yè)難”》 ［2］《用工荒與就業(yè)難的中國式并存申論》 ［3］中國人事科學研究院 ［4］百度百科 ［5］中國青年報