【正文】 勵實名舉報，既要注意從群眾信訪舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督職能，注意信訪協(xié)調(diào)，抓好信訪案件查辦、督辦，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題。六、繼續(xù)推進(jìn)“四項改革”，完善“四項制度”，深入“三公開”大力推行行政審批制度、財政管理制度、投資體制和干部人事制度四項改革。（1）大力推進(jìn)行政審批制度改革。（2）認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行獎金福利政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放獎金的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。（3）推進(jìn)投資體制改革，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型投資體制，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對投資活動的監(jiān)管。（4）深化人事制度改革，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定干部選拔任用監(jiān)督工作的制度體系和用人失察失誤責(zé)任追究制；推行黨的地方委員會全體會議無記名投票表決下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選制度；推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；實行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度，逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，加大調(diào)整不稱職干部的力度；繼續(xù)全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用到干部任用和獎懲中。紀(jì)委要積極配合黨委、政府，協(xié)助黨委把好用人關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度。（1）規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)全過程的監(jiān)督，堅決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題，堅決查處招標(biāo)投標(biāo)中的違紀(jì)違法行為，全面推行“無標(biāo)底低價合理中標(biāo)”制度。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對土地的宏觀調(diào)控，認(rèn)真落實經(jīng)營性土地使用要招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓制度。（3）穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程、土地資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)和政府采購統(tǒng)一交易大市場的建設(shè)；加快建立城市建設(shè)投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場化的新體制。（4）認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，嚴(yán)格規(guī)范采購行為。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開工作。深化政務(wù)公開和村務(wù)公開，與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要全面實行辦事公開。與村民自治相結(jié)合，推進(jìn)村務(wù)公開。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處懲防體系建設(shè)責(zé)任制是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實的重要措施。鎮(zhèn)黨委政府、各支部要高度重視，切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，按照責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體；抓好責(zé)任考核，做到功過分明；抓好責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé)，班子成員要明確分工，部門要各負(fù)其責(zé)。實行責(zé)任制報告制度，鎮(zhèn)紀(jì)委、各支部要將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向黨委報告。紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，抓好反腐倡廉工作的部署和實施；加強(qiáng)監(jiān)督和考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，對工作抓得不力而造成不良后果的要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)委處分。八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力面對新的形勢和任務(wù)，我們要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部管理。堅持與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)對憲法、法律和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員先進(jìn)性教育必讀篇目和反腐倡廉《實施綱要》，不斷更新專業(yè)知識，努力提高政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，抓好工作落實，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。第五篇：懲防體系建設(shè)實施方案xxx發(fā)展改革局2012實行懲防體系建設(shè)“項目推進(jìn)法”工作機(jī)制的實施方案為完成懲防體系建設(shè)任務(wù)，根據(jù)縣紀(jì)委的安排部署，結(jié)合我局實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以“項目推進(jìn)法”為抓手，努力完成懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)，提升反腐倡廉工作水平。二、工作任務(wù)和內(nèi)容認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策部署。一是把園區(qū)建設(shè)作為項目建設(shè)平臺，把城南工業(yè)區(qū)、食品加工集中區(qū)、橡膠工業(yè)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)納入一體化布局，健全園區(qū)組織機(jī)構(gòu)，理順管理體制，提升管理水平；加大項目組織推進(jìn)力度，嚴(yán)格落實一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底的工作機(jī)制；二是全力抓好總投資XXXX億元的XXXXXX建設(shè)和運(yùn)營，制定促進(jìn)XXXX繁榮發(fā)展的長期規(guī)劃和保護(hù)扶持政策，規(guī)范商業(yè)運(yùn)作，加強(qiáng)運(yùn)行管理，做到招得來 1商、留得住商、發(fā)展得好，全力打造區(qū)域性商埠中心；三是對重點(diǎn)分包的XXXXX有限公司年產(chǎn)1000萬平方米XXXX項目、XXXXX有限公司XXXX項目、XXXX有限公司XXXX生產(chǎn)項目、XXXX用布制造有限公司年產(chǎn)6000噸印布及5000噸尼絨布建設(shè)項目、XXXXXXXX項目，實行全程領(lǐng)辦代辦，力爭早日竣工投產(chǎn)。深化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。一是推進(jìn)決策公開，健全“會審會”、科務(wù)會制度，每季度至少召開一次，均要形成會議紀(jì)要；二是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化科學(xué)化水平，促進(jìn)黨組織管理創(chuàng)新，編制重要事務(wù)事項目錄和重要事項流程圖；三是認(rèn)真開展制度廉潔性評估工作，重點(diǎn)對正在起草制定中的制度、規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行廉潔性評估；四是進(jìn)一步完善工程建設(shè)項目招投標(biāo)制度，所有招投標(biāo)項目全部進(jìn)入服務(wù)中心大廳交易，推動招投標(biāo)活動的規(guī)范化、透明化。三、工作步驟第一階段：安排部署（2012年7月2日7月10日）召開動員會議，研究制定本單位《2012實行城防體系建設(shè)“項目推進(jìn)法”工作機(jī)制的實施方案》，為“項目推進(jìn)法”的有效運(yùn)用和懲防體系建設(shè)任務(wù)完成奠定基礎(chǔ)。第二階段：制定工作要點(diǎn)（2012年7月11日—7月20日）認(rèn)真對照《項目管理臺賬》和《項目任務(wù)臺賬》制定本局懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰。第三階段：全面實施階段（2012年7月21日—11月30日）一是制定《關(guān)于重點(diǎn)項目和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作方案》。二是定期上報工作進(jìn)度，認(rèn)真總結(jié)上半年和謀劃下半年，并填報《2012縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)項目進(jìn)度表》。三是制定《項目運(yùn)行臺賬》，明確工作措施、責(zé)任人、工作進(jìn)展和項目完成情況，對項目推進(jìn)情況按月記錄，年終匯總。四是認(rèn)真總結(jié)全年工作，及時上報縣懲防辦。五是年底參加縣懲防辦的總體驗收。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。提高思想認(rèn)識，把“項目推進(jìn)法”列入重要議事日程，細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，力求取得實效。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實效。每季度召開一次項目調(diào)度會，聽取情況匯報，研究解決存在的困難和問題，部署下階段工作，促進(jìn)懲防體系建設(shè)任務(wù)的完成。二〇一二年七月十二日