【正文】 。機(jī)動(dòng)車(chē)是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，在道路上行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)的輪式車(chē)輛。：是指在確保安全的情況下允許達(dá)到的行駛速度。：是指從安全的角度，限制公路某一路段上車(chē)輛的最高行駛車(chē)速。：、公正原則。公平、公正的本意是公平正直、沒(méi)有偏私。行政法律制度上的公平、公正原則要求行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)、行駛權(quán)力時(shí)，不僅在實(shí)體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。公開(kāi)的本意是不加隱蔽。行政法律制度上的公開(kāi)通常指國(guó)家行政機(jī)關(guān)某種活動(dòng)或者行為過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)，其本質(zhì)是對(duì)公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的保護(hù)。所謂便民，就是在道路運(yùn)輸管理過(guò)程中管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，為公民、法人和其他組織廉價(jià)、便捷、迅速地提供道路運(yùn)輸管理中的有關(guān)情況，為當(dāng)事人申請(qǐng)并獲得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可或者開(kāi)展道路運(yùn)輸活動(dòng)提供必要的方便條件。：是指違反有關(guān)規(guī)定，超過(guò)核定的載重量進(jìn)行運(yùn)輸。超限：是指裝載貨物違反規(guī)定的貨物體積要求（即長(zhǎng)、寬、高要求）。：（1）輪胎負(fù)荷過(guò)大，爆胎現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生（2）發(fā)動(dòng)機(jī)容易發(fā)生過(guò)熱現(xiàn)象（3）轉(zhuǎn)彎時(shí)離心力加大，使車(chē)輛失去重心，易發(fā)生側(cè)翻（4）鋼板彈簧超負(fù)荷受壓，超過(guò)彈性極限，失去彈性，產(chǎn)生斷裂，甚至使車(chē)軸斷裂（5）制動(dòng)距離加大；下長(zhǎng)坡時(shí)更易使制動(dòng)片過(guò)熱，導(dǎo)致制動(dòng)失靈（6）轉(zhuǎn)向沉重，甚至使轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈。另外，車(chē)軸負(fù)荷過(guò)大，容易壓壞路面、橋面，導(dǎo)致路橋損壞嚴(yán)重。：1)建立健全安全管理工作機(jī)構(gòu)2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制3)制定安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)，并完善考核和評(píng)估制度4)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)5)制定并不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力6)做好安全宣傳教育工作7)建立良好的互動(dòng)機(jī)制。：：零擔(dān)貨物運(yùn)輸，大多數(shù)屬于普通貨物運(yùn)輸，即對(duì)運(yùn)輸、裝卸、保管沒(méi)有特殊要求的貨物運(yùn)輸。凡申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路普通貨物運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶(hù)，必須具備下列基本條件：（1）申請(qǐng)單位是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，申請(qǐng)個(gè)人是國(guó)家政策允許的人員。（2）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸應(yīng)有明確的經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)對(duì)象。（3）有相對(duì)穩(wěn)定的駕駛?cè)藛T和與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的安全、機(jī)務(wù)、業(yè)務(wù)等崗位人員。道路貨物運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、車(chē)輛技術(shù)等崗位上，應(yīng)至少分別有1名具有初級(jí)或初級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員。車(chē)輛駕駛員應(yīng)具有有效的駕駛執(zhí)照和從業(yè)資格證，聘用的駕駛員應(yīng)簽署具有法律效力的聘用合同或協(xié)議。（4）有證照齊全的達(dá)到二級(jí)及以上車(chē)輛技術(shù)狀況等級(jí)的貨運(yùn)車(chē)輛。（5）有與其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的流動(dòng)資金，其金額不得低于車(chē)輛原值的5%，并出具相應(yīng)的資信證明。（6）單車(chē)經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(hù)必須具有不低于5萬(wàn)元資金或資產(chǎn)作為事故賠償保證，并出具有效的資信證明或擔(dān)保。（7）有與其車(chē)輛數(shù)相適應(yīng)的堅(jiān)實(shí)、平整的固定停車(chē)場(chǎng)地，租賃、借用的應(yīng)簽訂1年以上合法有效協(xié)議合同。（8）申請(qǐng)人為企業(yè)的，應(yīng)具有企業(yè)章程，有企業(yè)的法人代表，有健全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理機(jī)構(gòu)。從事零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶(hù)，除必須具備普通貨物運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)業(yè)安全條件外，按交通部發(fā)布的《道路零擔(dān)貨物運(yùn)輸管理辦法》的規(guī)定，還應(yīng)具備下列安全條件：使用封閉式專(zhuān)用貨車(chē)或封閉式專(zhuān)用設(shè)備，車(chē)身噴涂“零擔(dān)貨運(yùn)”標(biāo)志，車(chē)輛技術(shù)狀況達(dá)到二級(jí)以上。（2）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)零擔(dān)貨運(yùn)需有5輛（25個(gè)噸位）以上零擔(dān)貨運(yùn)車(chē)輛；跨省經(jīng)營(yíng)需有10輛（50個(gè)噸位）以上零擔(dān)貨運(yùn)車(chē)輛；國(guó)際零擔(dān)貨運(yùn)按雙邊運(yùn)輸協(xié)議辦理。（3）業(yè)主、駕駛員、企業(yè)個(gè)人均須持有運(yùn)政管理部門(mén)核發(fā)的《從業(yè)資格證》。駕駛員必須具備安全行駛2年以上或安全行駛5萬(wàn)km以上的駕駛經(jīng)歷。根據(jù)《浙江省集裝箱道路運(yùn)輸管理辦法》規(guī)定，從事集裝箱貨物運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶(hù)，除必須具備普通貨物運(yùn)輸開(kāi)業(yè)安全條件外，還應(yīng)具備下列安全條件：（1）具有貨運(yùn)四級(jí)企業(yè)以上的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；（2）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和服務(wù)對(duì)象相適應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備、裝卸機(jī)械及通信設(shè)備、箱體檢查設(shè)備；（3）有固定的營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所，停車(chē)場(chǎng)地應(yīng)與企業(yè)擁有車(chē)輛數(shù)相適應(yīng)，停車(chē)場(chǎng)地不得少于2000m2；（4）企業(yè)注冊(cè)資金不得少于800萬(wàn)元；（5）集裝箱專(zhuān)用車(chē)輛，其中核定載質(zhì)量不足15t的車(chē)輛比例原則上不得超過(guò)集裝箱車(chē)輛總數(shù)的30%。掛車(chē)噸位在20t（含20t）以上的，主車(chē)的牽引力應(yīng)大于或等于206kw；掛車(chē)噸位在15t（含15t）以上的，主車(chē)牽引力應(yīng)大于或等于162kw。：（1）具有易燃、易爆炸、腐蝕、毒害、放射射線(xiàn)等性質(zhì)；（2）能引起人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（3）在運(yùn)輸、裝卸、保管過(guò)程中，需要特別防護(hù)。：第一類(lèi)：爆炸品；第二類(lèi)：壓縮、液化或加壓溶解的氣體；第三類(lèi)：易燃液體；第四類(lèi)：易燃固體，易自燃或遇濕易燃物品；第五類(lèi)：氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物；第六類(lèi)：毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)；第七類(lèi)：放射性物品；第八類(lèi)：腐蝕性物質(zhì)；第九類(lèi)：雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品。15．運(yùn)輸中的安全管理要求：（1）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)禁超經(jīng)營(yíng)范圍運(yùn)輸。嚴(yán)禁超載、超限。（2）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)應(yīng)隨車(chē)攜帶“道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物卡”。（3）運(yùn)輸不同性質(zhì)危險(xiǎn)貨物，其配裝應(yīng)按“危險(xiǎn)貨物配裝表”規(guī)定的要求執(zhí)行。（4）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)根據(jù)貨物性質(zhì)，采取相應(yīng)的遮陽(yáng)、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚(yáng)、防撒漏等措施。（5）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)廂應(yīng)保持清潔干凈，不得任意排棄車(chē)上殘留物；運(yùn)輸結(jié)束后被危險(xiǎn)貨物污染過(guò)的車(chē)輛及工、屬具，應(yīng)按《車(chē)輛清潔消毒方法》到具備條件的地點(diǎn)進(jìn)行車(chē)輛清潔消毒處理。（6）運(yùn)輸危險(xiǎn)廢品時(shí)，應(yīng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。（7）運(yùn)輸醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)示的專(zhuān)業(yè)車(chē)輛；醫(yī)療廢物專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求；專(zhuān)用車(chē)輛使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處處置場(chǎng)所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔；運(yùn)送醫(yī)療廢物的專(zhuān)用車(chē)輛不得運(yùn)送其他物品。（8）夏季高溫期間限制運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（9）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛禁止搭乘無(wú)關(guān)人員。（10）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛不得在居民聚集點(diǎn)、行人稠密地段、政府機(jī)關(guān)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)停車(chē)。如需在上述地區(qū)進(jìn)行裝卸作業(yè)或臨時(shí)停車(chē)，應(yīng)采取安全措施。（11）運(yùn)輸爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)批準(zhǔn)，按指定路線(xiàn)、時(shí)間、速度行駛。（措施）：（1）認(rèn)真科學(xué)地搞好駕駛員的聘用工作。（2）研究駕駛員的心理、生理特性，定期進(jìn)行職業(yè)性檢查，保證新上崗駕駛員和在職駕駛員都具有健康的心理、生理素質(zhì)，并運(yùn)用生物節(jié)律等現(xiàn)代科技知識(shí)指導(dǎo)行車(chē)安全。（3）負(fù)責(zé)對(duì)駕駛員進(jìn)行交通法規(guī)、職業(yè)道德、安全技術(shù)和相關(guān)知識(shí)方面的宣傳和教育工作。（4）組織對(duì)駕駛員的定期培訓(xùn)、考核和上崗證管理等工作。（5）組織對(duì)駕駛員的日常安全檢查，并協(xié)助公安交通管理機(jī)關(guān)做好駕駛員的審驗(yàn)工作。（6）配合公安交通管理機(jī)關(guān)做好駕駛員的違章、肇事處理工作，并注意在事故處理過(guò)程中維護(hù)企業(yè)和當(dāng)事人的合法權(quán)益，落實(shí)整改措施。（7）管理好駕駛員的安全技術(shù)檔案，并做好違章、肇事的統(tǒng)計(jì)工作。（8）負(fù)責(zé)辦理駕駛證的領(lǐng)、換、補(bǔ)發(fā)業(yè)務(wù)和考證、增駕等工作。（9）組織開(kāi)展“安全活動(dòng)日”和“安全活動(dòng)月”活動(dòng)，制定完善安全操作規(guī)程，總結(jié)推廣安全駕駛技術(shù)，積極搞好安全競(jìng)賽活動(dòng)。（10）研究駕駛員的作息時(shí)間制度、膳食結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)保健等問(wèn)題，搞好駕駛員的生活管理；做好駕駛員的家屬工作，積極開(kāi)展“賢內(nèi)助”活動(dòng)，支持駕駛員的工作。（11）推行安全目標(biāo)管理，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心內(nèi)容的駕駛員安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，把駕駛員安全管理納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中去。：安全評(píng)價(jià)又稱(chēng)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)系統(tǒng)中存在的不安全因素（或稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)因素）進(jìn)行辨識(shí)和分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故或職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。：安全預(yù)評(píng)價(jià)；安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)；安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)；專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。