【正文】 一旦滲入招生、教學(xué)管理領(lǐng)域則必然產(chǎn)生腐敗。其具體表現(xiàn)為：第一，招生方面。高校個(gè)別招生工作人員在招生工作中存在濫用職權(quán)、違規(guī)招生、收受賄賂（現(xiàn)金、禮品等）甚至索賄和借機(jī)敲詐勒索、接受可能妨害招生公正性和規(guī)范性的宴請(qǐng)、徇私舞弊等種種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為。尤其是在單獨(dú)招收保送生、藝術(shù)特長(zhǎng)生、體育特長(zhǎng)生等工作領(lǐng)域，由于涉及到高校、中學(xué)、各地方招生主管部門(mén)、學(xué)生家長(zhǎng)和其他社會(huì)關(guān)系等多個(gè)環(huán)節(jié)、多種關(guān)系，最容易發(fā)生暗箱操作、弄虛作假和金錢(qián)交易等違法亂紀(jì)行為。而由于這方面的違法違紀(jì)行為帶有較強(qiáng)的交易隱蔽性，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處，成為高校腐敗問(wèn)題的一大難點(diǎn)。第二，學(xué)生收費(fèi)方面。１９９７年，全國(guó)完成了高校招生、收費(fèi)的“并軌”工作。這對(duì)我國(guó)高等教育的健康發(fā)展起到了積極的作用。目前國(guó)家批準(zhǔn)的高校收費(fèi)項(xiàng)目只有學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。但實(shí)際上有的高校在具體操作中仍然存在變相的“雙軌收費(fèi)”。如在１９９９年高校擴(kuò)招過(guò)程中，絕大多數(shù)地方和高校都能正確理解、全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)決策，實(shí)行適當(dāng)?shù)牟⒎袭?dāng)?shù)貙?shí)際情況的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是，在少數(shù)地方和高校則出現(xiàn)了高收費(fèi)、亂收費(fèi)、“雙軌”收費(fèi)現(xiàn)象。這種現(xiàn)象雖然經(jīng)過(guò)國(guó)家計(jì)委、教育部、財(cái)政部、監(jiān)察部的共同努力，基本得到了糾正，但招生中“分不夠，錢(qián)來(lái)湊”，以“計(jì)劃外擴(kuò)招”高收費(fèi)，“贊助”與錄取名義上不掛鉤而實(shí)際上掛鉤的問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決。第三，教學(xué)管理方面。極少數(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門(mén)工作人員、任課教師，借為學(xué)生轉(zhuǎn)系、轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)科升本科、推薦免試讀研究生、評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金及各種獎(jiǎng)勵(lì)或表彰、考試閱卷等各種機(jī)會(huì)搞權(quán)錢(qián)交易、“分?jǐn)?shù)賣(mài)錢(qián)”等，嚴(yán)重侵蝕和敗壞校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。（二）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，近年來(lái)高校進(jìn)一步加快了自身改革和建設(shè)發(fā)展的步伐。高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大大增加，與社會(huì)各方面的聯(lián)系日益廣泛，而且越來(lái)越緊密。由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益為高校的改革、建設(shè)和發(fā)展注入了生機(jī)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理體制沒(méi)有完全理順，制度不健全，管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位使得高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞使得一些人有機(jī)可乘，導(dǎo)致了腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。高校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的腐敗現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：第一，基本建設(shè)方面。隨著高校教育體制的不斷改革，高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)高校硬件建設(shè)提出了更高的要求，基本建設(shè)是近年來(lái)高校經(jīng)費(fèi)支出最大的項(xiàng)目，不少高校年年都有多個(gè)大的或較大的基建工程項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建工程和維修工程等）開(kāi)工上馬。基建工作專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，與社會(huì)的聯(lián)系緊密而又廣泛，涉及工程的勘探、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)。在基建工程招投標(biāo)、承發(fā)包和驗(yàn)收過(guò)程中常常會(huì)產(chǎn)生個(gè)別干部或工作人員利用職務(wù)之便收受、索要賄賂，為自己或親朋好友謀取私利的腐敗問(wèn)題。在某些高校，“基建部門(mén)已成為干部違紀(jì)的多發(fā)點(diǎn)和紀(jì)檢監(jiān)察工作最棘手最艱難的監(jiān)督范圍”。第二，大宗物資采購(gòu)方面。高校為了保證教學(xué)科研工作的正常進(jìn)行，每年都會(huì)有大量的大宗物資采購(gòu)活動(dòng)，包括大型儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、各類(lèi)教材、基建維修材料、取暖用煤、學(xué)生食堂的膳食、校醫(yī)院所需藥品藥材的采購(gòu)等。大宗物資采購(gòu)與商品市場(chǎng)聯(lián)系緊密，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的千變?nèi)f化和復(fù)雜性使采購(gòu)面臨諸如購(gòu)貨渠道復(fù)雜、價(jià)格差異較大、質(zhì)量良莠不分以及廠(chǎng)商形形色色的促銷(xiāo)手段等因素，個(gè)別當(dāng)事人在大宗物資采購(gòu)過(guò)程中利用職權(quán)收受賄賂、拿“回扣”，為個(gè)人或小集團(tuán)謀取不正當(dāng)利益。第三，在自籌辦學(xué)經(jīng)費(fèi)方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工借籌資辦學(xué)、辦班創(chuàng)收、引入科研經(jīng)費(fèi)等工作之便，私設(shè)“小金庫(kù)”，貪污、挪用公款、轉(zhuǎn)移支付致使公款外逃、公款私存侵吞利息、集體截留私分、購(gòu)買(mǎi)物資占為己有、私訂合同逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督等各種財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)活動(dòng)。第四，校辦產(chǎn)業(yè)方面。高校校辦產(chǎn)業(yè)是指由學(xué)校創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦并出資，具有獨(dú)立法人地位的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的總稱(chēng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育體制改革的深入，高校中已辦成了一批具有自己特色和一定規(guī)模的校辦產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高校校辦產(chǎn)業(yè)２０００年的總產(chǎn)值為３００億元人民幣。校辦產(chǎn)業(yè)為加速科研成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)了高校綜合實(shí)力作出了一定貢獻(xiàn)。但受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響及缺乏經(jīng)驗(yàn)、管理不善的原因，確有少數(shù)人借機(jī)貪污挪用、逃稅漏稅、監(jiān)守自盜，從中大發(fā)橫財(cái)；也有一些人在校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中玩忽職守、瀆職失職、亂拍板，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，最終導(dǎo)致國(guó)有、集體資產(chǎn)大量流失。二、高校腐敗問(wèn)題之原因分析應(yīng)該看到，在我國(guó)處于向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的大背景下，也明顯存在著社會(huì)不正之風(fēng)、腐敗問(wèn)題等不和諧因素，這些負(fù)面影響使得高校不可能成為不受污染的“世外桃源”。而且，隨著高校推倒“圍墻”、開(kāi)放辦學(xué)的力度加大，社會(huì)腐敗現(xiàn)象的影響使得高校腐敗問(wèn)題的滋生蔓延有了客觀(guān)條件，同樣存在易發(fā)多發(fā)的可能性。為減少、遏制高校腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，我們必須對(duì)當(dāng)前高校腐敗問(wèn)題的成因進(jìn)行認(rèn)真研究分析，以對(duì)癥下藥、正本清源。除了社會(huì)大環(huán)境與大氣候的負(fù)面影響外，高校產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面：（一）社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求與高等教育發(fā)展之間的不適應(yīng)。我國(guó)擁有世界上最多的教育人口，“窮國(guó)辦大教育”是我國(guó)教育國(guó)情的最大特點(diǎn)。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化已發(fā)展到關(guān)鍵時(shí)期，無(wú)論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，還是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，縮短同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，都會(huì)需求大量的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。在實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展的推動(dòng)下，人們對(duì)教育的需求不斷擴(kuò)大，廣大青年接受高等教育的意愿非常高，終身受教育的觀(guān)念也開(kāi)始深入人心。但是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國(guó)民接受高等教育的愿望看，應(yīng)該說(shuō)，還處在“英才教育”階段的我國(guó)高等教育，使得人們希求接受高等教育的愿望與現(xiàn)有高校的有限接受能力形成強(qiáng)烈的反差現(xiàn)象；從國(guó)家和社會(huì)所能提供的財(cái)力、物力和人力與政策支持看，目前我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)短缺、物質(zhì)條件和師資數(shù)量與質(zhì)量均難以支持現(xiàn)有規(guī)模的高等教育繼續(xù)發(fā)展。這種教育者與受教育者之間的供求關(guān)系失衡，又加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易原則負(fù)面性的必然作用，造成有些人急功近利、弄虛作假，企圖通過(guò)搞“錢(qián)權(quán)、權(quán)權(quán)”交易進(jìn)入大學(xué)，獲取文憑、學(xué)歷，使得高校腐敗問(wèn)題的發(fā)生系數(shù)大為提高。（二）思想認(rèn)識(shí)方面的模糊性與松懈性使然。高校作為神圣的知識(shí)殿堂，“象牙塔”內(nèi)一度是人間凈土。因此，在人們思想認(rèn)識(shí)當(dāng)中，缺乏對(duì)高校腐敗問(wèn)題的警惕性和預(yù)見(jiàn)性。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校腐敗問(wèn)題不斷暴露，“凈土論”已無(wú)基礎(chǔ)，但認(rèn)為高校同社會(huì)上比起來(lái)要干凈得多的思想還相當(dāng)普遍地存在。同時(shí)，“只要不把錢(qián)裝進(jìn)個(gè)人口袋就沒(méi)問(wèn)題”，“要解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，就不能要那么多條條框框”等模糊認(rèn)識(shí)也有相當(dāng)大的市場(chǎng)。更有一些黨員干部放松了對(duì)自己的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和世界觀(guān)的改造，背棄全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滋生了拜金主義、官僚主義的思想等。這些思想認(rèn)識(shí)的模糊性與松懈性，使高校當(dāng)中少數(shù)人不能正確處理改革過(guò)程中的國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系，滋生了腐敗心理，助長(zhǎng)了腐敗行為。（三）管理中存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。在當(dāng)前深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校管理水平與教育改革和學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展需要的嚴(yán)重不相適應(yīng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)驗(yàn)式管理以及管理不科學(xué)、不嚴(yán)密、不規(guī)范所導(dǎo)致的漏洞和縫隙，使腐敗分子有可乘之機(jī)。體制原因與運(yùn)行機(jī)制弊端，造成過(guò)度集權(quán)、缺乏透明度（暗箱操作）等等；加之制度性因素，如制度安排不合理、不健全；缺乏法制手段和配套措施，為高校腐敗問(wèn)題的形成與發(fā)展留出了“空間”。（四）監(jiān)督不到位，缺乏“發(fā)現(xiàn)”機(jī)制。高等學(xué)校是知識(shí)分子聚集的地方，高校的干部、教師和學(xué)生具有較強(qiáng)的民主意識(shí)和參與民主監(jiān)督的強(qiáng)烈愿望，也有進(jìn)行民主監(jiān)督的能力，民主監(jiān)督的基礎(chǔ)較好，高校紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督方式以及教職工代表大會(huì)、民主黨派、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各種廣泛的監(jiān)督渠道基本能夠發(fā)揮作用。但由于體制等方面原因，監(jiān)督實(shí)際上的“缺位”、弱化的問(wèn)題與責(zé)任主體不到位的問(wèn)題還不同程度地存在，因而缺乏有效的腐敗“預(yù)警”和“發(fā)現(xiàn)”機(jī)制，腐敗問(wèn)題不能被發(fā)現(xiàn)，也就不能查處；價(jià)值對(duì)腐敗問(wèn)題的懲處也存在失之過(guò)寬、過(guò)松的問(wèn)題，造成腐敗成本較小，極少數(shù)人敢于挑戰(zhàn)監(jiān)督、鋌而走險(xiǎn)，結(jié)果又往往“有驚無(wú)險(xiǎn)”。高校腐敗現(xiàn)象不斷滋生蔓延，這是重要原因之一。三、高校腐敗問(wèn)題的控制對(duì)策教育問(wèn)題牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)，億萬(wàn)人民普遍關(guān)注，高校腐敗現(xiàn)象不消除，必將成為“科教興國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施的一大障礙。針對(duì)高校腐敗問(wèn)題，國(guó)家主管部門(mén)和高校采取了多種措施，加大教育、管理、監(jiān)督、懲處工作力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了一定的成效，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)為高校反腐倡廉工作起到了很好的作用，但依然有一些根本性問(wèn)題未能有效解決，需要進(jìn)一步研究高校腐敗問(wèn)題的控制對(duì)策，以有效地從源頭上預(yù)防和治理高校的腐敗問(wèn)題。我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明，反腐敗不僅需要“揚(yáng)湯止沸”，更需要“釜底抽薪”；只有突出治本，雙管齊下，才能取得反腐敗斗爭(zhēng)的徹底勝利。江澤民同志在中紀(jì)委五中全會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)指出：“當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)應(yīng)該逐步加大治本的工作力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗”。尉健行同志也指出，要在加大治標(biāo)力度的同時(shí)適時(shí)地將反腐敗工作的重心轉(zhuǎn)移到治本上，力求鏟除滋生腐敗的土壤，從根本上解決問(wèn)題。這些重要論述，對(duì)于加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，遏制高校腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，具有重要的指導(dǎo)意義。（一）加強(qiáng)思想政治、道德品質(zhì)教育，大力提高高校干部素質(zhì)。實(shí)踐證明，通過(guò)教育不斷提高黨員干部的思想政治、道德素質(zhì)，對(duì)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗，具有基礎(chǔ)性的作用。高校干部的文化層次和理論水平都比較高，自律意識(shí)也比較強(qiáng)，他們的素質(zhì)總體上來(lái)說(shuō)是比較好的。但許多高校干部中存在“重業(yè)務(wù)，輕政治”、“重才能，輕道德”的問(wèn)題。當(dāng)前，必須以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想以及“三講”教育和高校領(lǐng)導(dǎo)干部要成為社會(huì)主義政治家、教育家的要求為指導(dǎo)，要求高校干部特別是各級(jí)黨政一把手從繁瑣的事務(wù)性工作和教學(xué)科研工作中走出來(lái)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治、道德品質(zhì)教育，不斷提高干部素質(zhì)，構(gòu)筑思想道德防線(xiàn)，增強(qiáng)抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕的防御能力。加強(qiáng)思想政治、道德品質(zhì)教育要有針對(duì)性和有效性，不僅要同黨員干部的從政道德行為規(guī)范結(jié)合起來(lái)，還要同全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)和日常管理工作結(jié)合起來(lái)。（二）進(jìn)一步深化改革力度，強(qiáng)化管理體制。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，不僅要從思想道德教育入手，更要從體制、機(jī)制和制度的改革入手，以防范和約束濫用權(quán)力的行為發(fā)生。從近幾年高校查辦的重大違法違紀(jì)案件，大多涉及到人、財(cái)、物等關(guān)鍵部門(mén)，這與一些具體體制、機(jī)制和制度上存在的漏洞和弊端密切相關(guān)。從這個(gè)意義上講，從源頭抓起，大量的工作是要通過(guò)深化體制改革，強(qiáng)化關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵部位的管理，堵塞滋生腐敗的漏洞，以減少錢(qián)權(quán)交易的機(jī)會(huì)。當(dāng)前要做的是：在高校管理各環(huán)節(jié)上查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化、完善責(zé)任制，使責(zé)任主體到位，形成管理工作中內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，避免紀(jì)檢監(jiān)察與主管部門(mén)之間相互脫節(jié)的“兩張皮”的不良效應(yīng)；同時(shí)，完善管理制度建設(shè)，使制度安排健全、規(guī)范與科學(xué)，避免給腐敗分子“鉆空子”、“打擦邊球”，力圖使制度建設(shè)成為腐敗分子“無(wú)法為，不能為”的堅(jiān)固堤防，減少腐敗機(jī)會(huì)，抑制腐敗發(fā)生率。（三）發(fā)揚(yáng)民主，不斷完善監(jiān)督機(jī)制。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，說(shuō)到底，就是要對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督制約，保證權(quán)力的正確行使。而對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約一要靠機(jī)制，二要靠法制。當(dāng)前，高校在監(jiān)督機(jī)制方面，要在加強(qiáng)內(nèi)部有效監(jiān)督制約機(jī)制方面做文章。應(yīng)結(jié)合干部人事管理制度改革，針對(duì)一些關(guān)鍵崗位（如招生、基建工程，物資采購(gòu)、組織、人事、資產(chǎn)管理等部門(mén)）權(quán)力過(guò)于集中、容易一個(gè)人說(shuō)了算的弊端，對(duì)權(quán)力進(jìn)行合理配置，并通過(guò)制定嚴(yán)密科學(xué)的程序，更好的貫徹執(zhí)行民主集中制，逐步建立一套有效制約濫用職權(quán)行為的制度體系。同時(shí)，要擴(kuò)大民主監(jiān)督的范圍和渠道，積極推行校務(wù)公開(kāi)等行之有效的群眾監(jiān)督制度，形成專(zhuān)門(mén)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提高監(jiān)督的力度和效果。（四）建立高校腐敗問(wèn)題的“發(fā)現(xiàn)”機(jī)制和精確的預(yù)警系統(tǒng)。高校反腐敗應(yīng)以預(yù)防、教育與挽救為主線(xiàn)來(lái)治理與控制，同時(shí)配套以有力的懲戒措施，用以激濁揚(yáng)清。因此，建立有效的腐敗“發(fā)現(xiàn)”機(jī)制和精確的預(yù)警系統(tǒng)十分重要。應(yīng)在繼續(xù)做好群眾舉報(bào)和信訪(fǎng)工作以外，增設(shè)網(wǎng)上紀(jì)檢監(jiān)察信箱、干部作風(fēng)與形象情況報(bào)告制度、重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位的干部定期輪換交流制度，并把干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任上的審計(jì)制度與行政責(zé)任上的效能監(jiān)察制度日?；⒁?guī)范化，使高校腐敗問(wèn)題能夠及早發(fā)現(xiàn)并提出預(yù)警，將其扼殺在“苗頭”狀態(tài)和萌芽階段。同時(shí)，要注意研究新情況、新動(dòng)向，比如高校中科研經(jīng)費(fèi)管理失查、失范，開(kāi)會(huì)與出國(guó)出訪(fǎng)中的公費(fèi)私用、公款旅游，技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，學(xué)術(shù)腐敗行為等等雖然數(shù)量還較少，但對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)有評(píng)估預(yù)測(cè)，以及時(shí)控制，早做防范。（五）加大投入力度，改善教學(xué)條件。高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足是國(guó)際普遍存在的問(wèn)題。我國(guó)是窮國(guó)辦大教育，經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題更為突出。有的人往往借口經(jīng)費(fèi)投入不足，為集體搞“創(chuàng)收”、籌措經(jīng)費(fèi)，以提高人員待遇和解決工作經(jīng)費(fèi)缺口為名而違法違紀(jì)。為此，要加大投入力度，包括正常工作經(jīng)費(fèi)和工作人員個(gè)人工資、收入水平的提高；改革福利制度，實(shí)行“貨幣化”福利方式。這樣不僅會(huì)有眾多優(yōu)秀人才愿意從事教育，而且會(huì)在教育領(lǐng)域內(nèi)部開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，打破吃“大鍋飯”、抱“鐵飯碗”的秩序，促使高校內(nèi)部資源配置的優(yōu)化，最終使“小金庫(kù)”一類(lèi)的問(wèn)題失去其存在的“合理性”。總之，高校腐敗問(wèn)題及其控制對(duì)策研究意義重大而且現(xiàn)實(shí)，它關(guān)系到在“窮國(guó)辦大教育”基本國(guó)情特點(diǎn)下“科教興國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施的成敗，關(guān)系到全民素質(zhì)與綜合國(guó)力提高、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。因此，對(duì)高校反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)必須充分重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究新對(duì)策，在黨紀(jì)政紀(jì)處理與道德、輿論譴責(zé)而外，強(qiáng)化法制手段，力爭(zhēng)達(dá)到“法紀(jì)使其不敢”、“制度使其不能”、“教育使其不為”的目標(biāo)，最大限度地遏制高校腐敗現(xiàn)象，蕩滌“象牙塔”內(nèi)的污垢濁流，還高等學(xué)府“凈土”的圣潔風(fēng)貌。