【正文】 打印成紙質(zhì)資料，在紙質(zhì)資料上注明數(shù)據(jù)出處、打印場所，注明“與電子數(shù)據(jù)核對無誤”，并由當事人簽章。需要學(xué)會計在仁和中華實戰(zhàn)會計培訓(xùn)第一品牌 仁和會計網(wǎng) 3/7 以有形載體形式固定電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)當與提供電子數(shù)據(jù)的個人、單位的法定代表人或者財務(wù)負責(zé)人一起將電子數(shù)據(jù)復(fù)制到存儲介質(zhì)上并封存，同時在封存包裝物上注明制作方法、制作時間、制作人、文件格式及長度等，注明“與原始載體記載的電子數(shù)據(jù)核對無誤”，并由電子數(shù)據(jù)提供人簽章。、勘驗筆錄。檢查人員實地調(diào)查取證時，可以制作現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄，對實地檢查情況予以記錄或者說明。制作現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄，應(yīng)當載明時間、地點和事件等內(nèi)容，并由檢查人員簽名和當事人簽章。當事人拒絕在現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄上簽章的，檢查人員應(yīng)當在筆錄上注明原因；如有其他人員在場，可以由其簽章證明。實施檢查時，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)稅收入的跡象，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準，可以依法采取稅收保全措施。實施檢查時，被查對象提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供有關(guān)資料的；拒絕或者阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照相、復(fù)制與稅收違法案件有關(guān)資料的；在檢查期間轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀、丟棄有關(guān)資料的；其他不依法接受稅務(wù)檢查行為的。依照《稅收征管法》和《稅收征管法細則》有關(guān)逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)檢查的規(guī)定處理檢查過程中，檢查人員應(yīng)當制作《稅務(wù)稽查工作底稿》，記錄案件事實，歸集相關(guān)證據(jù)材料，并簽字、注明日期。檢查結(jié)束前，檢查人員可以將發(fā)現(xiàn)的稅收違法事實和依據(jù)告知被查對象；必要時，可以向被查對象發(fā)出《稅務(wù)事項通知書》，要求其在限期內(nèi)書面說明，并提供有關(guān)資料；被查對象口頭說明的，檢查人員應(yīng)當制作筆錄，由當事人簽章。(三)檢查終結(jié)檢查結(jié)束時，應(yīng)當根據(jù)《稅務(wù)稽查工作底稿》及有關(guān)資料，制作《稅務(wù)稽查報告》，由檢查部門負責(zé)人審核。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有稅收違法事實的，《稅務(wù)稽查報告》應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：案件來源；被查對象的基本情況；檢查時間和檢查所屬期間；檢查方式、方法以及檢查過程中采取的措施；查明的稅收違法事實及性質(zhì)、手段；被查對象是否有拒絕、阻撓檢查的情形；被查對象對調(diào)查事實的意見；稅務(wù)處理、處罰建議及依據(jù)；其他需要說明的事項；檢查人員的簽名和報告時間。經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)稅收違法事實的，應(yīng)當在《稅務(wù)稽查報告》中說明檢查內(nèi)容、過程、事實情況。檢查完畢，檢查部門應(yīng)當將《稅務(wù)稽查報告》、《稅務(wù)稽查工作底稿》及相關(guān)證據(jù)材料，在5個工作日內(nèi)移交審理部門審理，并辦理交接手續(xù)。三、審理中華實戰(zhàn)會計培訓(xùn)第一品牌 學(xué)會計在仁和 4/7 仁和會計網(wǎng)稅務(wù)稽查審理是查處稅務(wù)違法案件的必經(jīng)程序。審理部門接到檢查部門移交的《稅務(wù)稽查報告》及有關(guān)資料后，應(yīng)當及時安排人員進行審理。審理人員應(yīng)當依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，對檢查部門移交的《稅務(wù)稽查報告》及相關(guān)材料進行逐項審核，提出書面審理意見，由審理部門負責(zé)人審核。案情復(fù)雜的，稽查局應(yīng)當集體審理；案情重大的，稽查局應(yīng)當依照國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定報請所屬稅務(wù)局集體審理。(一)審理內(nèi)容對《稅務(wù)稽查報告》及有關(guān)資料，審理人員應(yīng)當著重審核以下內(nèi)容：被查對象是否準確；違法事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準確、資料是否齊全；適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件是否適當，定性是否正確；是否符合法定程序；是否超越或者濫用職權(quán)；擬定的處理、處罰建議是否適當；其他應(yīng)當審核確認的事項或者問題。(二)審理期限審理部門接到檢查部門移交的《稅務(wù)稽查報告》及有關(guān)資料后，應(yīng)當在15日內(nèi)提出審理意見。但下列時間不計算在內(nèi)：；。案情復(fù)雜確需延長審理時限的，經(jīng)稽查局局長批準，可以適當延長。(一)審理終結(jié)審理完畢，審理人員應(yīng)當制作《稅務(wù)稽查審理報告》，由審理部門負責(zé)人審核?！抖悇?wù)稽查審理報告》應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：審理基本情況；檢查人員查明的事實及相關(guān)證據(jù)；被查對象或者其他涉稅當事人的陳述、申辯情況；經(jīng)審理認定的事實及相關(guān)證據(jù)；稅務(wù)處理、處罰意見及依據(jù)；審理人員、審理日期。審理部門區(qū)分下列情形分別作出處理：認為有稅收違法行為，應(yīng)當進行稅務(wù)處理的，擬制《稅務(wù)處理決定書》；認為有稅收違法行為，應(yīng)當進行稅務(wù)行政處罰的，擬制《稅務(wù)行政處罰決定書》；認為稅收違法行為輕微，依法可以不予稅務(wù)行政處罰的，擬制《不予稅務(wù)行政處罰決定書》；認為沒有稅收違法行為的，擬制《稅務(wù)稽查結(jié)論》?！抖悇?wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》引用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當注明文件全稱、文號和有關(guān)條款。經(jīng)稽查局局長或者所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準后由執(zhí)行部門送達執(zhí)行。稅收違法行為涉嫌犯罪的，填制《涉嫌犯罪案件移送書》，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準后，依法移送公安機關(guān)，并附送以下資料：《涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告》；《稅務(wù)處理決定書》、學(xué)會計在仁和中華實戰(zhàn)會計培訓(xùn)第一品牌 仁和會計網(wǎng) 5/7 《稅務(wù)行政處罰決定書》的復(fù)制件；涉嫌犯罪的主要證據(jù)材料復(fù)制件；補繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金、已受行政處罰情況明細表及憑據(jù)復(fù)制件。四、執(zhí)行稅務(wù)稽查執(zhí)行，是稅務(wù)稽查程序中的最后一個階段，它是根據(jù)審理環(huán)節(jié)作出的各種決定書、結(jié)論等文書送達被執(zhí)行人，并督促或強制其依法履行的活動。稅務(wù)稽查機構(gòu)應(yīng)指定專人負責(zé)稅務(wù)處理決定的執(zhí)行。(一)文書送達稅務(wù)執(zhí)行人員接到批準的《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》后，填制《稅務(wù)文書送達回證》，送達被查對象，并監(jiān)督其執(zhí)行。根據(jù)受送達人的不同情況，送達方式具體有以下幾種：1．直接送達直接送達，是指執(zhí)行送達任務(wù)的稅務(wù)稽查人員將應(yīng)送達的稅務(wù)文書，直接交付給受送達人簽收的送達方式。稅務(wù)機關(guān)采取直接送達方式，受送達人為單位的，由法定代表人、主要負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人或負責(zé)收發(fā)文書的人員簽收。受送達人是個人的，由其直接簽收；受送達人不在的，由其同住成年家屬或代理人簽收。直接送達稅務(wù)文書的，以簽收人在送達回證上的簽收或者注明的收件日期為送達日期。2．留置送達留置送達，是指受送達人或者他的同住成年家屬、稅務(wù)代理人、代收人拒絕接收稅務(wù)文書的情況下，把稅務(wù)文書留在受送達人處的一種送達方式。采用留置送達方式，送達人應(yīng)當在送達回證上記明拒收理由和日期，并由送達人和見證人簽名或者蓋章，將稅務(wù)文書留在受送達人處，即視為送達。3．委托送達委托送達，是指稅務(wù)文書在難以直接送達的情況下，稅務(wù)機關(guān)可以委托其他機關(guān)或者單位代為送達的送達方式。主要適用于受送達人不在本稅務(wù)機關(guān)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營或居住的情況。采取委托送達的，以受送達人在送達回證上簽收的日期為送達日期。4．郵寄送達郵寄送達，是指稅務(wù)機關(guān)通過郵局，將稅務(wù)文書掛號寄給受送達人的送達方式。采取郵寄送達的，以掛號函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期，并視為已送達。5．公告送達中華實戰(zhàn)會計培訓(xùn)第一品牌 學(xué)會計在仁和 6/7 仁和會計網(wǎng)公告送達，是指稅務(wù)機關(guān)以張貼公告、登報或者廣播等方式，將需要送達的稅務(wù)文書的有關(guān)內(nèi)容告知受送達人的送達方式。適用于同一送達事項的受送達人眾多或者采用直接送達、留置送達、委托送達及郵寄送達方式無法送達的。采取公告送達，自公告之日起滿三十日，即視為送達。(二)處理決定的強制執(zhí)行被查對象未按照《稅務(wù)處理決定書》確定的期限繳納或者解繳稅款的，稽查局經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準，可以依法采取強制執(zhí)行措施，或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。被執(zhí)行人對《稅務(wù)行政處罰決定書》確定的行政處罰事項，逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，稽查局經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準，可以依法采取強制執(zhí)行措施，或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。對被執(zhí)行人采取強制執(zhí)行措施時，應(yīng)當向被執(zhí)行人送達《稅收強制執(zhí)行決定書》，告知其采取強制執(zhí)行措施的內(nèi)容、理由及依據(jù)，并告知其依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利?；榫植扇谋粓?zhí)行人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)的存款中扣繳稅款、滯納金、罰款措施時，應(yīng)當向被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)送達《扣繳稅收款項通知書》，依法扣繳稅款、滯納金、罰款，并及時將有關(guān)完稅憑證送交被執(zhí)行人。拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣、變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款的，在拍賣、變賣前應(yīng)當依法進行查封、扣押，并擬制《拍賣/變賣抵稅財物決定書》，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準后送達被執(zhí)行人，予以拍賣或者變賣。拍賣或者變賣實現(xiàn)后，應(yīng)當在結(jié)算并收取價款后3個工作日內(nèi)，辦理稅款、滯納金、罰款的入庫手續(xù)，并擬制《拍賣/變賣結(jié)果通知書》，附《拍賣/變賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)清單》，經(jīng)稽查局局長審核后，送達被執(zhí)行人。以拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款和拍賣、變賣費用后，尚有剩余的財產(chǎn)或者無法進行拍賣、變賣的財產(chǎn)的，應(yīng)當擬制《返還商品、貨物或者其他財產(chǎn)通知書》，附《返還商品、貨物或者其他財產(chǎn)清單》，送達被執(zhí)行人，并自辦理稅款、滯納金、罰款入庫手續(xù)之日起3個工作日內(nèi)退還被執(zhí)行人。被執(zhí)行人在限期內(nèi)繳清稅款、滯納金、罰款或者稽查局依法采取強制執(zhí)行措施追繳稅款、滯納金、罰款后，執(zhí)行部門應(yīng)當制作《稅務(wù)稽查執(zhí)行報告》，記明執(zhí)行過程、結(jié)果、采取的執(zhí)行措施以及使用的稅務(wù)文書等內(nèi)容，由執(zhí)行人員簽名并注明日期，連同執(zhí)行環(huán)節(jié)的其他稅務(wù)文書、資料一并移交審理部門整理歸檔。五、稅務(wù)稽查的結(jié)案與案卷管理稅務(wù)稽查案件終結(jié)后，稽查部門應(yīng)做好結(jié)案后的相應(yīng)工作。學(xué)會計在仁和中華實戰(zhàn)會計培訓(xùn)第一品牌 仁和會計網(wǎng) 7/7(一)做好案件查處情況的信息反饋工作對于轉(zhuǎn)辦、交辦、情報交換查處的案件，應(yīng)及時將案件查處情況向有關(guān)部門予以反饋或報告。(二)做好舉報案件的獎勵工作對于舉報稅收違法行為的有功人員，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按規(guī)定對舉報人員予以獎勵。(三)做好稽查案卷的歸檔立卷工作《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》執(zhí)行完畢，審理部門應(yīng)當在60日內(nèi)收集稽查各環(huán)節(jié)與案件有關(guān)的全部資料，整理成稅務(wù)稽查案卷，歸檔保管。稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當按照被查對象分別立卷，統(tǒng)一編號，做到一案一卷、目錄清晰、資料齊全、分類規(guī)范、裝訂整齊。稅務(wù)稽查案卷分別立為正卷和副卷。正卷主要列入各類證據(jù)材料、稅務(wù)文書等可以對外公開的稽查材料；副卷主要列入檢舉及獎勵材料、案件討論記錄、法定秘密材料等不宜對外公開的稽查材料。如無不宜公開的內(nèi)容，可以不立副卷。副卷作為密卷管理。稅務(wù)稽查案卷內(nèi)每份或者每組材料的排列規(guī)則是：正件在前，附件在后；重要材料在前，其他材料在后；匯總性材料在前，基礎(chǔ)性材料在后。稅務(wù)稽查案卷按下列期限保管：1．偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件，以及涉嫌犯罪案件，案卷保管期限為永久； 2．一般行政處罰的稅收違法案件，案卷保管期限為30年； 3．前兩項規(guī)定以外的其他稅收違法案件，案卷保管期限為10年。查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷，應(yīng)當按照檔案管理規(guī)定辦理手續(xù)。稅務(wù)機關(guān)人員需要查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷的，應(yīng)當經(jīng)稽查局局長批準；稅務(wù)機關(guān)以外人員需要查閱的，應(yīng)當經(jīng)稽查局所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準。查閱稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當在檔案室進行。借閱稅務(wù)稽查案卷，應(yīng)當按照規(guī)定的時限完整歸還。未經(jīng)稽查局局長或者所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準，查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷的單位和個人，不得摘抄、復(fù)制案卷內(nèi)容和材料。稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當在立卷次年6月30日前移交所屬稅務(wù)局檔案管理部門保管；稽查局與所屬稅務(wù)局異址辦公的，可以適當延遲移交，但延遲時間最多不超過2年。中華實戰(zhàn)會計培訓(xùn)第一品牌 學(xué)會計在仁和第五篇：2013年稅務(wù)稽查工作要點2013年國家稅務(wù)總局稽查工作要點科學(xué)部署稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治。稅收專項檢查指令性項目：① 成品油批發(fā)、零售企業(yè)；② 辦理電子、家具、服裝類產(chǎn)品等出口退（免）稅的企業(yè)；③證券公司、基金公司。稅收專項檢查指導(dǎo)性項目：①房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)；②中介、培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)；③ 高收入者個得稅；④資本交易；⑤承接出口業(yè)務(wù)的貨代公司、報關(guān)公司。各地結(jié)合實所 物情人貨際況對營改增地區(qū)貨運貨代企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、礦產(chǎn)品（包括煤炭）采選經(jīng)銷企業(yè)及走逃、注銷企業(yè)等虛開發(fā)票易發(fā)、多發(fā)行業(yè)開展區(qū)域稅收專項整治?？偩诌x擇部分地區(qū)直接督導(dǎo)整治工作。