【導(dǎo)讀】建設(shè)內(nèi)容包括交易區(qū)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、配套服務(wù)及公用設(shè)施建。設(shè)和主要儀器設(shè)備購(gòu)置三項(xiàng)內(nèi)容。室、門(mén)衛(wèi)、值班室663平方米，水廁3處、，大門(mén)3座，線800米，配電間48平方米，變配電設(shè)備1套，輸電線路2021米，路燈20盞，垃圾箱20個(gè)，垃圾車(chē)1輛。鮮系統(tǒng)設(shè)備1套、64臺(tái)?；绢A(yù)備費(fèi)萬(wàn)元。備購(gòu)置費(fèi)433萬(wàn)元。中央補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元主要用于市場(chǎng)水、電、項(xiàng)目建設(shè)效益主要體現(xiàn)在社會(huì)效益，同時(shí)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為萬(wàn)元，建議相關(guān)上級(jí)部門(mén)盡早立項(xiàng)。堵塞，應(yīng)注意交通管理，加強(qiáng)疏導(dǎo)。XX縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，加快農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設(shè)尤為緊迫。改革開(kāi)放以來(lái)，XX縣農(nóng)副產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施狀況逐步得到改善，XX縣農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)的建成，將起到政企、政農(nóng)之。間的中介組織作用，一頭連接著廣大農(nóng)民，一頭連接著市場(chǎng)。

　　

【正文】 國(guó)家投資 地方配套及自籌 一 工程費(fèi)用 1 交易鋪面房 2 交易大棚 3 露天交易平臺(tái) 4 保鮮庫(kù) 5 綜合辦公樓 6 員工宿舍 7 員工食堂及健身房 8 門(mén)衛(wèi)、值班室 9 水沖公廁 10 電動(dòng)伸縮大門(mén) 11 道路及地坪 12 給排水工程 13 供熱工程 14 供電工程 15 環(huán)保設(shè)施 16 綠化 17 檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng) 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 總投資 申請(qǐng)國(guó)家投資 地方配套及自籌 18 信息采集發(fā)布系統(tǒng) 19 電子結(jié)算系統(tǒng) 20 恒溫保鮮系統(tǒng) 二 工程建設(shè)其他費(fèi)用 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 2 項(xiàng)目前期費(fèi) 3 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 4 工程監(jiān)理費(fèi) 5 招標(biāo)代理費(fèi) 三 預(yù)備費(fèi) 總投資合計(jì) 第 七 章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第一節(jié) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 一、評(píng)價(jià)依據(jù) 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部（ 2021 年）頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。 二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算期 12 年，其中建設(shè)期為 1 年。 項(xiàng)目基準(zhǔn)內(nèi)部收益率為 8%。 根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)入駐率經(jīng)營(yíng)期第一年按 75%計(jì)算，第二年后達(dá)到 100%。 所得稅稅率 25%，盈余公積金和公益金分別為稅后利潤(rùn)的 10%和 5%。 第 二節(jié) 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加估算 一、營(yíng)業(yè)價(jià)格 根據(jù)當(dāng)?shù)貙?lái)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)馗黝?lèi)市場(chǎng)攤位租賃費(fèi)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算，詳見(jiàn)下表。 表 71 各類(lèi)攤位單位租賃費(fèi)用估算表 序號(hào) 內(nèi)容 單位 租賃價(jià)（元 /月） 建筑面積 (m2) 備注 1 市場(chǎng)鋪面房 m2 40 共 737間、 412個(gè)攤位 2 砼板交易攤位 m2 10 612 分 340個(gè)攤位 3 露天交易平臺(tái) m2 5 2021 共 500個(gè)攤位 4 租賃保鮮庫(kù) m2 60 分 16個(gè)間 5 超市 m2 40 二、營(yíng)業(yè)收入 達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)租賃費(fèi)收入共 ，其中市場(chǎng)鋪面房租賃收入 萬(wàn)元， 砼板交易攤位 租賃收入 萬(wàn)元， 露天交易平臺(tái) 租賃收入 12 萬(wàn)元， 保鮮 庫(kù)租賃費(fèi) 收入 萬(wàn)元， 超市 租賃收入 萬(wàn)元 ， 詳見(jiàn)附表 8《營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加估算表》。 三、稅金及附加 營(yíng)業(yè)稅：根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅法和市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定 “ 對(duì)納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、銷(xiāo)售建筑物及其它土地附著物，按銷(xiāo)售征收 5%營(yíng)業(yè)稅 ” ，因此，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)按營(yíng)業(yè)額上交營(yíng)業(yè)稅，由工商管理部門(mén)及稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一收取上繳。為便于計(jì)算，綜合費(fèi)率 按 5%計(jì)。 城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加 城市維護(hù)建設(shè)稅，教育附加分別為營(yíng)業(yè)稅的 5%、 3%。 經(jīng)測(cè)算，達(dá)產(chǎn)年年?duì)I業(yè)稅為 萬(wàn)元，城建稅為 ，教育附加稅為 萬(wàn)元，合計(jì)銷(xiāo)售稅金總額為 ，詳見(jiàn)附表8。 第三節(jié) 總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 一、總成本費(fèi)用估算 達(dá)產(chǎn)年總成本費(fèi)用為 萬(wàn)元，全部為固定成本。各年費(fèi)用詳見(jiàn)附表 5《總成本費(fèi)用估算表》。其中： 燃料、動(dòng)力消耗 市場(chǎng)發(fā)生的原材料、衛(wèi)生、水電等燃料動(dòng)力、物業(yè)管理費(fèi)用由租賃者個(gè)人負(fù)擔(dān)，不計(jì)入本項(xiàng)目成本。 工資及福 利 預(yù)計(jì)需市場(chǎng)管理人員 68 人 ,其中市場(chǎng)管理 、檢測(cè) 人員 20 人，保安、門(mén)衛(wèi)和值班人員 18 人，環(huán)衛(wèi)工人 30人，月均工資分別按 2021000 和 1000 元計(jì)，福利費(fèi)按年工資總額的 14%計(jì)，預(yù)計(jì)年工資及福利費(fèi)為 萬(wàn)元。 折舊和攤銷(xiāo) 項(xiàng)目建成后，形成固定資產(chǎn) ，固定資產(chǎn)原值殘值率5%，從第 2年開(kāi)始計(jì)提，土建房屋按 30年折舊，設(shè)備按 15 年折舊，其他按 5 年折舊，經(jīng)測(cè)算達(dá)產(chǎn)年年折舊額 。 項(xiàng)目遞延資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)總計(jì) 萬(wàn)元，按 5 年平均攤銷(xiāo)，年攤銷(xiāo)費(fèi) ，詳見(jiàn)附表 6《固定資產(chǎn)折舊及無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)表》。 修理費(fèi) 按固定資產(chǎn)年折舊費(fèi)的 20%提取，達(dá)產(chǎn)年年支出修理費(fèi) 元。 其他費(fèi)用 包括其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用和其他銷(xiāo)售費(fèi)用。其他制造費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資的 1%計(jì)算，其他管理費(fèi)用包含設(shè)施運(yùn)行費(fèi)等，按年工資及福利費(fèi) 1/2 總定員計(jì)算，其他銷(xiāo)售費(fèi)用包含廣告費(fèi)，按年?duì)I業(yè)銷(xiāo)售收入的 2%計(jì)算。 二、經(jīng)營(yíng)成本估算 達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元，固定成本 萬(wàn)元，可變成本0 萬(wàn)元，詳見(jiàn)附表 5《總成本費(fèi)用估算表》。 第四節(jié) 財(cái)務(wù)效益分析 一、贏利能力分析 所得稅 前 項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ 8%） =＞ 0； 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ IRR） =%＞ 8%（ ic） 。 稅前靜態(tài)投資回收期（ Pt） =； 所得稅后 項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ 8%） =＞ 0； 項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率（ IRR） =%＞ 8%（ ic） 。 稅后靜態(tài)投資回收期（ Pt） =； 從上述的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)可以看出，本項(xiàng)目具有一定的財(cái)務(wù)盈利能力，實(shí)施本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行。詳見(jiàn)附表 9《項(xiàng)目現(xiàn)金流量表》。 二、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年年產(chǎn)值 萬(wàn)元，交納稅金及附 加 萬(wàn)元，交納所得稅 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 ，計(jì)算期各年的利潤(rùn)及其分配情況詳見(jiàn)附表 7《利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表》。對(duì)項(xiàng)目所取得的凈利潤(rùn)，除提取 10%的法定盈余公積金和 5%的公益金外，剩余部分作為未分配利潤(rùn)。經(jīng)計(jì)算達(dá)產(chǎn)年該項(xiàng)目的投資利潤(rùn)率為 %，投資利稅率 %。 第五節(jié) 不確定性分析 本項(xiàng)目就建設(shè)投資、銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本等主要影響因素進(jìn)行了單因素不確定因素分析，敏感性分析結(jié)果見(jiàn)下表。 表 72 財(cái)務(wù)敏感性分析表 變動(dòng)因素 財(cái)務(wù)指標(biāo) 變動(dòng)幅度 上升 10% 上升 5% 不變 降低 5% 降低 10% 建設(shè)投資 NPV(萬(wàn)元 ) 稅前 稅后 IRR 稅前 % % % % % 稅后 % % % % % Pt(年 ) 稅前 稅后 經(jīng)營(yíng)成本 NPV(萬(wàn)元 ) 稅前 稅后 IRR 稅前 % % % % % 稅后 % % % % % Pt(年 ) 稅前 稅后 營(yíng)業(yè)收入 NPV(萬(wàn)元 ) 稅前 稅后 IRR 稅前 % % % % % 稅后 % % % % % Pt(年 ) 稅前 稅后 根據(jù)上表可見(jiàn)，營(yíng)業(yè)收入變化對(duì)項(xiàng)目影響較大，其次為建設(shè)投資，再次為經(jīng)營(yíng)成本， 當(dāng)營(yíng)業(yè)收入 、 建設(shè)投資 或經(jīng)營(yíng)成本分別 降低 10%時(shí)，項(xiàng)目仍可行。敏感性分析結(jié)果顯示，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力 較強(qiáng) 。 第六節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 按照有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家農(nóng)業(yè) 基本建設(shè)項(xiàng)目 財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于 8%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零的要求，本項(xiàng)目通過(guò)分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部 收益率為 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 萬(wàn)元，包含建設(shè)期的靜態(tài)投資回收期為 年，各項(xiàng)指標(biāo)均符合要求，說(shuō)明項(xiàng)目具有一定的盈利能力 ， 抗風(fēng)險(xiǎn)能力 較強(qiáng) ，經(jīng)濟(jì)上可行。 第 八 章 社會(huì) 效益 一、改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境 通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)， 市場(chǎng) 基礎(chǔ)設(shè)施尤其在倉(cāng)儲(chǔ)、 保鮮 、 信息傳輸 等方面 有了 大的改進(jìn)。由于農(nóng) 副 產(chǎn)品不同于其它的商品 ， 有些商品無(wú)法品牌化、條碼化或以其它手段信息化，在銷(xiāo)售過(guò)程中無(wú)法與物流一起創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)品牌 ， 進(jìn)一步拓展市場(chǎng)。因此 ,這些基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸條件的改進(jìn)，為今后進(jìn)一步開(kāi)發(fā)保鮮產(chǎn)品、品牌農(nóng)產(chǎn)品集裝箱器具、農(nóng) 副 產(chǎn)品 保鮮 冷藏等提供了設(shè)施條件。 二、促進(jìn)流通 當(dāng)前， 我省大多數(shù)都是縣域經(jīng)濟(jì) ， 即各縣的發(fā)展都有不同的特點(diǎn)和 經(jīng)濟(jì)規(guī)模。農(nóng)牧區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)的布局形式是以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模及對(duì)物流的需求而定的。但不論各縣的經(jīng)濟(jì)情況怎樣 ， 總的基本情況是以縣 城 為中心 ， 以各地的城鎮(zhèn)為主要點(diǎn) ， 形成遍布全縣的一張網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，可以改善 本縣 農(nóng) 村 的物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀 ， 促進(jìn) XX 縣 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)性帶動(dòng)力量。 項(xiàng)目 可使本縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力大大提高，年商品交易額將會(huì)超過(guò) 元，成為 XX 縣 最大的綜合性市場(chǎng)，對(duì) XX縣 的財(cái)政做出一定的 貢獻(xiàn)。 三、擴(kuò)大就業(yè) 建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 是促進(jìn)農(nóng) 村 市場(chǎng)化、企業(yè)化、城鎮(zhèn)化的有效手段。有了市場(chǎng) ， 才會(huì)有人、有企業(yè)進(jìn)入 ,有人、有企業(yè)的進(jìn)入 ， 市場(chǎng)才會(huì)更進(jìn)一步繁榮。因此 ， 除人口規(guī)模外 ,農(nóng) 村 的城鎮(zhèn)化水平很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)規(guī)模 ， 其中就包括物流服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模。沒(méi)有良好的物流服務(wù)市場(chǎng) ， 產(chǎn)品交易的形成與發(fā)展將遇到極大的困難 ， 就很難形成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。 項(xiàng)目建成后 可安排勞動(dòng)力就業(yè) 1000 多人，間接帶動(dòng)就業(yè)數(shù)百人 ,對(duì)于解決 XX 縣 就業(yè)問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。 四、增加農(nóng)民收入 項(xiàng)目實(shí)施后，將獲得顯著的社會(huì) 生態(tài) 效益，有利于通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)來(lái)調(diào)整 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源的自由貿(mào)易打開(kāi)通道，形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng) 區(qū)域 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 同時(shí)， 市場(chǎng)建設(shè)市場(chǎng)、道路基礎(chǔ)設(shè)施的改善，對(duì) 區(qū)域 農(nóng) 村 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用，對(duì)加快 農(nóng)村 社會(huì)文明建設(shè)，引導(dǎo)廣大 農(nóng) 民群眾提高文明生活，迅速轉(zhuǎn)變觀念，提高科學(xué)文化素質(zhì)具有重要的示范、先導(dǎo)作用。項(xiàng)目建成后， 將使 大通 及周邊地區(qū)的廣大 農(nóng) 民群眾直接或間接受益，不但可在市場(chǎng)內(nèi)獲得部分就業(yè)，同時(shí) 項(xiàng)目建設(shè) 對(duì)進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富步伐，合理調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格具有重要作用。 同時(shí)，市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展 ， 進(jìn)一步帶動(dòng)了餐飲、住宿、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，將對(duì)增加地方財(cái)政收入， 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì) 發(fā)揮重要作用。 五、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 我 省 現(xiàn)代農(nóng)牧區(qū)物流體系的構(gòu)建，需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持。除了鐵路、空運(yùn)、航運(yùn)等建設(shè)外，聯(lián)結(jié)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的公路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的集中儲(chǔ)存保管及加工配送中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)等均占據(jù)相當(dāng)重要的地位。農(nóng) 村 物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)和完善同時(shí)又會(huì)拉動(dòng)農(nóng) 村 物流總需求 ， 使目前農(nóng) 村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的局面得到緩解。項(xiàng)目 建設(shè) 使農(nóng)產(chǎn)品 市場(chǎng)規(guī)模和 競(jìng)爭(zhēng)力大大提高，對(duì)于 增加地方財(cái)政收入， 方便群眾，增加商品品種選擇， 平抑物價(jià)，提供商貿(mào)流通環(huán)境，增加商品流通等，都發(fā)揮著極為重要的作用；對(duì)于促進(jìn) XX 縣 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、安定團(tuán)結(jié)等都具有重要意義。 六 、 壯大企業(yè)實(shí)力 農(nóng)產(chǎn)品品種多、數(shù)量大 ， 其流通非一家企業(yè)包攬得下 ， 尤其是農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖品 ， 以及一些小品種農(nóng)產(chǎn)品的流通 ， 是需要發(fā)展包括私營(yíng)、股份制 、合作制 等多種所有制成分的物流企業(yè)來(lái)共同完成。因此，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策、法規(guī) ， 按照農(nóng) 村 物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向 ， 政府力量盡快退出農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資領(lǐng)域的運(yùn)作 ， 鼓勵(lì)農(nóng) 村 物流業(yè)的發(fā)展和確立農(nóng) 村 物流的合法地位 ， 做到不以身份而以效益來(lái)識(shí)別整合和扶持對(duì) 象 ， 只要其從事農(nóng)產(chǎn)品流通 ， 有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收 ，就應(yīng)該給予支持和整合 ， 并通過(guò)體制創(chuàng)新、改造、培育 ， 改變?cè)修r(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)規(guī)模小、服務(wù)單一和封閉運(yùn)行的現(xiàn)狀 ， 壯大專業(yè)從事農(nóng)村 物流的主體。 第 九 章 招標(biāo)方案 為確保工程質(zhì)量，提高投資效益，本項(xiàng)目根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十二條進(jìn)行土建工程和儀器設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)工作。 一、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 土建工程：土建施工實(shí)行總承包招標(biāo)，建設(shè)內(nèi)容包括 18 棟鋪面房，總建筑面積 平方米；交易大棚 3棟、 ，配套交易攤位；露天交易平臺(tái) 2021 平方米；蔬菜、果品恒溫保鮮庫(kù)1 座、建筑面積 ，配套管理和其它用房，水、電、路、圍墻大門(mén)、環(huán)保設(shè)施等。 儀器設(shè)備： 重點(diǎn)對(duì)冷藏保鮮 設(shè)備 、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢 設(shè)備 、信息發(fā)布系統(tǒng)和電子結(jié)算系統(tǒng) 設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu) 。 二、招標(biāo)組織形式 由建設(shè)單位委托具有資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo) 。 三、招標(biāo)方式 公開(kāi)招標(biāo) 。 第 十 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù) 第 一 節(jié) 節(jié)能節(jié)水措施 依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 ，項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)行節(jié)能節(jié)水措施，總的原則是： 根據(jù)國(guó)家有關(guān)能源政策和法規(guī)，因地制宜選擇能源種類(lèi)、品種與質(zhì)量。 充分挖掘潛力，結(jié)合具體情況，盡可能做到能源綜合利用。 具體措施 為： ，節(jié)約電能。 ，提高功率因數(shù)。 。 、電、汽等各級(jí)計(jì)量?jī)x表，以利于節(jié)能和管理。 ，盡量采用自然排風(fēng)方式，節(jié)省設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和用電量。 交易 市場(chǎng)對(duì)于入駐商戶 進(jìn)行節(jié)能節(jié)水宣傳教育 ，為了達(dá)到節(jié)約的目的，公司 （市場(chǎng)） 采取了以下措施：一是確定每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶的用電用水指標(biāo)，在指標(biāo)內(nèi) 優(yōu)惠或 免收，超過(guò)部分加倍征收。二是采取巡查制度，督促經(jīng)營(yíng)者節(jié)電節(jié)水 。三是登記建卡制度，對(duì)于浪費(fèi)能源和水資源的加以教育