【導讀】建設內(nèi)容包括交易區(qū)生產(chǎn)設施建設、配套服務及公用設施建。設和主要儀器設備購置三項內(nèi)容。室、門衛(wèi)、值班室663平方米，水廁3處、，大門3座，線800米，配電間48平方米，變配電設備1套，輸電線路2021米，路燈20盞，垃圾箱20個，垃圾車1輛。鮮系統(tǒng)設備1套、64臺?；绢A備費萬元。備購置費433萬元。中央補助資金1000萬元主要用于市場水、電、項目建設效益主要體現(xiàn)在社會效益，同時具有較好的經(jīng)濟效益。項目稅后財務內(nèi)部收益率為%，財務凈現(xiàn)值為萬元，建議相關上級部門盡早立項。堵塞，應注意交通管理，加強疏導。XX縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，加快農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設尤為緊迫。改革開放以來，XX縣農(nóng)副產(chǎn)品流通基礎設施狀況逐步得到改善，XX縣農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場的建成，將起到政企、政農(nóng)之。間的中介組織作用，一頭連接著廣大農(nóng)民，一頭連接著市場。

　　

【正文】 國家投資 地方配套及自籌 一 工程費用 1 交易鋪面房 2 交易大棚 3 露天交易平臺 4 保鮮庫 5 綜合辦公樓 6 員工宿舍 7 員工食堂及健身房 8 門衛(wèi)、值班室 9 水沖公廁 10 電動伸縮大門 11 道路及地坪 12 給排水工程 13 供熱工程 14 供電工程 15 環(huán)保設施 16 綠化 17 檢驗檢測系統(tǒng) 序號 工程或費用名稱 總投資 申請國家投資 地方配套及自籌 18 信息采集發(fā)布系統(tǒng) 19 電子結(jié)算系統(tǒng) 20 恒溫保鮮系統(tǒng) 二 工程建設其他費用 1 建設單位管理費 2 項目前期費 3 勘察設計費 4 工程監(jiān)理費 5 招標代理費 三 預備費 總投資合計 第 七 章 財務評價 第一節(jié) 基礎數(shù)據(jù) 一、評價依據(jù) 國家發(fā)改委、建設部（ 2021 年）頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）。 二、基礎數(shù)據(jù) 項目經(jīng)濟效益計算期 12 年，其中建設期為 1 年。 項目基準內(nèi)部收益率為 8%。 根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，市場入駐率經(jīng)營期第一年按 75%計算，第二年后達到 100%。 所得稅稅率 25%，盈余公積金和公益金分別為稅后利潤的 10%和 5%。 第 二節(jié) 營業(yè)收入、稅金及附加估算 一、營業(yè)價格 根據(jù)當?shù)貙硎袌霭l(fā)展趨勢，結(jié)合當?shù)馗黝愂袌鰯偽蛔赓U費現(xiàn)行市場價格進行測算，詳見下表。 表 71 各類攤位單位租賃費用估算表 序號 內(nèi)容 單位 租賃價（元 /月） 建筑面積 (m2) 備注 1 市場鋪面房 m2 40 共 737間、 412個攤位 2 砼板交易攤位 m2 10 612 分 340個攤位 3 露天交易平臺 m2 5 2021 共 500個攤位 4 租賃保鮮庫 m2 60 分 16個間 5 超市 m2 40 二、營業(yè)收入 達產(chǎn)年預計租賃費收入共 ，其中市場鋪面房租賃收入 萬元， 砼板交易攤位 租賃收入 萬元， 露天交易平臺 租賃收入 12 萬元， 保鮮 庫租賃費 收入 萬元， 超市 租賃收入 萬元 ， 詳見附表 8《營業(yè)收入、稅金及附加估算表》。 三、稅金及附加 營業(yè)稅：根據(jù)我國現(xiàn)行稅法和市場建設的規(guī)定 “ 對納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權、銷售建筑物及其它土地附著物，按銷售征收 5%營業(yè)稅 ” ，因此，市場經(jīng)營應按營業(yè)額上交營業(yè)稅，由工商管理部門及稅務部門統(tǒng)一收取上繳。為便于計算，綜合費率 按 5%計。 城市維護建設稅和教育費附加 城市維護建設稅，教育附加分別為營業(yè)稅的 5%、 3%。 經(jīng)測算，達產(chǎn)年年營業(yè)稅為 萬元，城建稅為 ，教育附加稅為 萬元，合計銷售稅金總額為 ，詳見附表8。 第三節(jié) 總成本及經(jīng)營成本估算 一、總成本費用估算 達產(chǎn)年總成本費用為 萬元，全部為固定成本。各年費用詳見附表 5《總成本費用估算表》。其中： 燃料、動力消耗 市場發(fā)生的原材料、衛(wèi)生、水電等燃料動力、物業(yè)管理費用由租賃者個人負擔，不計入本項目成本。 工資及福 利 預計需市場管理人員 68 人 ,其中市場管理 、檢測 人員 20 人，保安、門衛(wèi)和值班人員 18 人，環(huán)衛(wèi)工人 30人，月均工資分別按 2021000 和 1000 元計，福利費按年工資總額的 14%計，預計年工資及福利費為 萬元。 折舊和攤銷 項目建成后，形成固定資產(chǎn) ，固定資產(chǎn)原值殘值率5%，從第 2年開始計提，土建房屋按 30年折舊，設備按 15 年折舊，其他按 5 年折舊，經(jīng)測算達產(chǎn)年年折舊額 。 項目遞延資產(chǎn)和無形資產(chǎn)總計 萬元，按 5 年平均攤銷，年攤銷費 ，詳見附表 6《固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷表》。 修理費 按固定資產(chǎn)年折舊費的 20%提取，達產(chǎn)年年支出修理費 元。 其他費用 包括其他制造費用、其他管理費用和其他銷售費用。其他制造費用按固定資產(chǎn)投資的 1%計算，其他管理費用包含設施運行費等，按年工資及福利費 1/2 總定員計算，其他銷售費用包含廣告費，按年營業(yè)銷售收入的 2%計算。 二、經(jīng)營成本估算 達產(chǎn)年經(jīng)營成本 萬元，固定成本 萬元，可變成本0 萬元，詳見附表 5《總成本費用估算表》。 第四節(jié) 財務效益分析 一、贏利能力分析 所得稅 前 項目財務凈現(xiàn)值（ 8%） =＞ 0； 項目財務內(nèi)部收益率（ IRR） =%＞ 8%（ ic） 。 稅前靜態(tài)投資回收期（ Pt） =； 所得稅后 項目財務凈現(xiàn)值（ 8%） =＞ 0； 項目資本金內(nèi)部收益率（ IRR） =%＞ 8%（ ic） 。 稅后靜態(tài)投資回收期（ Pt） =； 從上述的財務評價主要指標可以看出，本項目具有一定的財務盈利能力，實施本項目在財務上可行。詳見附表 9《項目現(xiàn)金流量表》。 二、利潤及利潤分配 項目達產(chǎn)年年產(chǎn)值 萬元，交納稅金及附 加 萬元，交納所得稅 萬元，利潤總額 ，計算期各年的利潤及其分配情況詳見附表 7《利潤及利潤分配表》。對項目所取得的凈利潤，除提取 10%的法定盈余公積金和 5%的公益金外，剩余部分作為未分配利潤。經(jīng)計算達產(chǎn)年該項目的投資利潤率為 %，投資利稅率 %。 第五節(jié) 不確定性分析 本項目就建設投資、銷售收入、經(jīng)營成本等主要影響因素進行了單因素不確定因素分析，敏感性分析結(jié)果見下表。 表 72 財務敏感性分析表 變動因素 財務指標 變動幅度 上升 10% 上升 5% 不變 降低 5% 降低 10% 建設投資 NPV(萬元 ) 稅前 稅后 IRR 稅前 % % % % % 稅后 % % % % % Pt(年 ) 稅前 稅后 經(jīng)營成本 NPV(萬元 ) 稅前 稅后 IRR 稅前 % % % % % 稅后 % % % % % Pt(年 ) 稅前 稅后 營業(yè)收入 NPV(萬元 ) 稅前 稅后 IRR 稅前 % % % % % 稅后 % % % % % Pt(年 ) 稅前 稅后 根據(jù)上表可見，營業(yè)收入變化對項目影響較大，其次為建設投資，再次為經(jīng)營成本， 當營業(yè)收入 、 建設投資 或經(jīng)營成本分別 降低 10%時，項目仍可行。敏感性分析結(jié)果顯示，項目抗風險能力 較強 。 第六節(jié) 財務評價結(jié)論 按照有關項目經(jīng)濟評價標準和國家農(nóng)業(yè) 基本建設項目 財務指標對農(nóng)貿(mào)市場建設項目的財務內(nèi)部收益率大于 8%，財務凈現(xiàn)值大于零的要求，本項目通過分析評價，項目稅后財務內(nèi)部 收益率為 %，財務凈現(xiàn)值為 萬元，包含建設期的靜態(tài)投資回收期為 年，各項指標均符合要求，說明項目具有一定的盈利能力 ， 抗風險能力 較強 ，經(jīng)濟上可行。 第 八 章 社會 效益 一、改善經(jīng)營環(huán)境 通過項目的建設， 市場 基礎設施尤其在倉儲、 保鮮 、 信息傳輸 等方面 有了 大的改進。由于農(nóng) 副 產(chǎn)品不同于其它的商品 ， 有些商品無法品牌化、條碼化或以其它手段信息化，在銷售過程中無法與物流一起創(chuàng)建優(yōu)勢品牌 ， 進一步拓展市場。因此 ,這些基礎設施和運輸條件的改進，為今后進一步開發(fā)保鮮產(chǎn)品、品牌農(nóng)產(chǎn)品集裝箱器具、農(nóng) 副 產(chǎn)品 保鮮 冷藏等提供了設施條件。 二、促進流通 當前， 我省大多數(shù)都是縣域經(jīng)濟 ， 即各縣的發(fā)展都有不同的特點和 經(jīng)濟規(guī)模。農(nóng)牧區(qū)物流網(wǎng)絡的布局形式是以當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的規(guī)模及對物流的需求而定的。但不論各縣的經(jīng)濟情況怎樣 ， 總的基本情況是以縣 城 為中心 ， 以各地的城鎮(zhèn)為主要點 ， 形成遍布全縣的一張網(wǎng)絡。通過項目的實施，可以改善 本縣 農(nóng) 村 的物流基礎設施薄弱的現(xiàn)狀 ， 促進 XX 縣 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供基礎性帶動力量。 項目 可使本縣農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力大大提高，年商品交易額將會超過 元，成為 XX 縣 最大的綜合性市場，對 XX縣 的財政做出一定的 貢獻。 三、擴大就業(yè) 建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 是促進農(nóng) 村 市場化、企業(yè)化、城鎮(zhèn)化的有效手段。有了市場 ， 才會有人、有企業(yè)進入 ,有人、有企業(yè)的進入 ， 市場才會更進一步繁榮。因此 ， 除人口規(guī)模外 ,農(nóng) 村 的城鎮(zhèn)化水平很大程度上取決于經(jīng)濟規(guī)模 ， 其中就包括物流服務的市場規(guī)模。沒有良好的物流服務市場 ， 產(chǎn)品交易的形成與發(fā)展將遇到極大的困難 ， 就很難形成相應的經(jīng)濟規(guī)模。 項目建成后 可安排勞動力就業(yè) 1000 多人，間接帶動就業(yè)數(shù)百人 ,對于解決 XX 縣 就業(yè)問題做出貢獻。 四、增加農(nóng)民收入 項目實施后，將獲得顯著的社會 生態(tài) 效益，有利于通過市場引導來調(diào)整 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，為當?shù)貎?yōu)勢資源的自由貿(mào)易打開通道，形成了產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)體系，推動 區(qū)域 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 同時， 市場建設市場、道路基礎設施的改善，對 區(qū)域 農(nóng) 村 經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生推動作用，對加快 農(nóng)村 社會文明建設，引導廣大 農(nóng) 民群眾提高文明生活，迅速轉(zhuǎn)變觀念，提高科學文化素質(zhì)具有重要的示范、先導作用。項目建成后， 將使 大通 及周邊地區(qū)的廣大 農(nóng) 民群眾直接或間接受益，不但可在市場內(nèi)獲得部分就業(yè)，同時 項目建設 對進一步增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富步伐，合理調(diào)節(jié)市場價格具有重要作用。 同時，市場的健康穩(wěn)定發(fā)展 ， 進一步帶動了餐飲、住宿、運輸?shù)认嚓P服務業(yè)的蓬勃發(fā)展，將對增加地方財政收入， 發(fā)展地方經(jīng)濟 發(fā)揮重要作用。 五、加快地方經(jīng)濟發(fā)展 我 省 現(xiàn)代農(nóng)牧區(qū)物流體系的構建，需要良好的基礎設施建設支持。除了鐵路、空運、航運等建設外，聯(lián)結(jié)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的公路網(wǎng)建設、農(nóng)畜產(chǎn)品的集中儲存保管及加工配送中心建設、網(wǎng)絡信息平臺建設等均占據(jù)相當重要的地位。農(nóng) 村 物流基礎設施建設的加強和完善同時又會拉動農(nóng) 村 物流總需求 ， 使目前農(nóng) 村 經(jīng)濟發(fā)展遲緩的局面得到緩解。項目 建設 使農(nóng)產(chǎn)品 市場規(guī)模和 競爭力大大提高，對于 增加地方財政收入， 方便群眾，增加商品品種選擇， 平抑物價，提供商貿(mào)流通環(huán)境，增加商品流通等，都發(fā)揮著極為重要的作用；對于促進 XX 縣 經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、安定團結(jié)等都具有重要意義。 六 、 壯大企業(yè)實力 農(nóng)產(chǎn)品品種多、數(shù)量大 ， 其流通非一家企業(yè)包攬得下 ， 尤其是農(nóng)村 經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖品 ， 以及一些小品種農(nóng)產(chǎn)品的流通 ， 是需要發(fā)展包括私營、股份制 、合作制 等多種所有制成分的物流企業(yè)來共同完成。因此，政府應出臺相應的政策、法規(guī) ， 按照農(nóng) 村 物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向 ， 政府力量盡快退出農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資領域的運作 ， 鼓勵農(nóng) 村 物流業(yè)的發(fā)展和確立農(nóng) 村 物流的合法地位 ， 做到不以身份而以效益來識別整合和扶持對 象 ， 只要其從事農(nóng)產(chǎn)品流通 ， 有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收 ，就應該給予支持和整合 ， 并通過體制創(chuàng)新、改造、培育 ， 改變原有農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)規(guī)模小、服務單一和封閉運行的現(xiàn)狀 ， 壯大專業(yè)從事農(nóng)村 物流的主體。 第 九 章 招標方案 為確保工程質(zhì)量，提高投資效益，本項目根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》第十二條進行土建工程和儀器設備的招標投標工作。 一、項目招標范圍 土建工程：土建施工實行總承包招標，建設內(nèi)容包括 18 棟鋪面房，總建筑面積 平方米；交易大棚 3棟、 ，配套交易攤位；露天交易平臺 2021 平方米；蔬菜、果品恒溫保鮮庫1 座、建筑面積 ，配套管理和其它用房，水、電、路、圍墻大門、環(huán)保設施等。 儀器設備： 重點對冷藏保鮮 設備 、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢 設備 、信息發(fā)布系統(tǒng)和電子結(jié)算系統(tǒng) 設備進行招標采購 。 二、招標組織形式 由建設單位委托具有資質(zhì)的招標中介機構進行招標 。 三、招標方式 公開招標 。 第 十 章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護 第 一 節(jié) 節(jié)能節(jié)水措施 依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》 ，項目建設必須實行節(jié)能節(jié)水措施，總的原則是： 根據(jù)國家有關能源政策和法規(guī)，因地制宜選擇能源種類、品種與質(zhì)量。 充分挖掘潛力，結(jié)合具體情況，盡可能做到能源綜合利用。 具體措施 為： ，節(jié)約電能。 ，提高功率因數(shù)。 。 、電、汽等各級計量儀表，以利于節(jié)能和管理。 ，盡量采用自然排風方式，節(jié)省設備購置費和用電量。 交易 市場對于入駐商戶 進行節(jié)能節(jié)水宣傳教育 ，為了達到節(jié)約的目的，公司 （市場） 采取了以下措施：一是確定每個經(jīng)營戶的用電用水指標，在指標內(nèi) 優(yōu)惠或 免收，超過部分加倍征收。二是采取巡查制度，督促經(jīng)營者節(jié)電節(jié)水 。三是登記建卡制度，對于浪費能源和水資源的加以教育