【正文】 風塔的有關規(guī)定。1第二部分 海域使用論證技術方法考試目的通過海域使用論證技術導則、相關規(guī)范和標準考試，檢驗海域使用論證從業(yè)人員對《海域使用論證技術導則》、《海籍調查規(guī)范》、《海域使用分類》等規(guī)范、標準的了解、熟悉、掌握的程度，正確把握、運用海域使用論證技術方法。考試內容一、海籍調查規(guī)范（1）掌握宗海、界址點和界址線的概念；（2）熟悉海籍、宗海內部單元的概念。（1）掌握宗海界址界定的基本原則；（2）掌握用海類型與用海方式的界定；（3）熟悉海籍調查的內容、海籍調查的單元；（4）掌握宗海內部單元劃分和宗海界址界定；（5）了解海籍調查的目的、海籍調查的成果。（1）掌握填海造地、非透水構筑物、透水構筑物用海范圍界定方法；（2）掌握港池用海范圍界定方法；（3）掌握取、排水口用海范圍界定方法；（4）掌握海上石油平臺用海范圍界定方法；（5）掌握海砂開采、航道、錨地用海范圍界定方法；（6）熟悉其他用海方式的用海范圍界定方法；（7）掌握相鄰開放式用海的分割原則；（8）掌握用海方式重疊范圍的處理原則；（9）熟悉公共海域的退讓處理原則；（10）了解權屬核查的內容、方法。（1）掌握宗海圖的組成、宗海位置圖內容、宗海界址圖內容；（2）熟悉宗海圖的作用、宗海圖工作底圖基本要求；（3）了解宗海圖的形式、繪制方法、比例尺；（4）熟悉宗海圖整飾樣式；（5）掌握宗海采用的坐標系，高程基準，坐標投影，測量精度（控制點精度、界址點精度）；（6）熟悉界址測量方法、坐標投影轉換；（7）了解平面控制基礎、控制點引測；（8）掌握宗海面積計算單位及保留小數(shù)位數(shù)的要求；（9）掌握界址點編號、界址線順序連線原則；（10）了解宗海面積計算的方法；（11）了解海籍圖、海籍調查表和海籍調查報告主要內容。二、海域使用分類（1）掌握海域使用分類、用海方式的定義；（2）掌握填海造地、非透水構筑物用海、透水構筑物用海、圍海、開放式用海的定義。熟悉不同用海方式分類原則。掌握海域使用類型分類體系、用海方式體系。掌握不同海域使用類型與用海方式的確定原則。三、區(qū)域用海規(guī)劃編制技術規(guī)范熟悉區(qū)域用海規(guī)劃編制技術規(guī)范的適用范圍。掌握區(qū)域建設用海的定義。（1）了解區(qū)域建設用海規(guī)劃原則；（2）熟悉區(qū)域建設用海規(guī)劃的內容；（3）熟悉區(qū)域建設用海規(guī)劃范圍、期限、分類。（1）了解規(guī)劃編制程序；（2）了解資料收集和調查的主要內容；（3）了解基礎專題研究內容。熟悉規(guī)劃成果的主要內容。四、海域使用論證技術導則熟悉海域使用論證的適用范圍。掌握利益相關者的定義。（1）掌握論證原則和論證主要內容；（2）了解論證成果；（3）熟悉論證程序；（4）熟悉論證依據的主要內容；（5）掌握論證等級及判定依據；（6）掌握論證范圍確定原則；（7）熟悉不同用海類型項目論證重點的確定。（1）了解資料收集主要內容；（2）掌握資料可靠性要求、資料時效性要求；（3）熟悉現(xiàn)場勘查的主要內容和要求；（4）掌握海洋水文氣象調查站位的布設要求、主要調查內容、調查時段；（5）掌握海底地形地貌與沖淤調查斷面的布設要求；（6）掌握海水水質調查站位布設原則、數(shù)量要求、主要調查內容、調查季節(jié)、頻次；（7）掌握海洋沉積物調查站位布設原則、數(shù)量要求、主要調查內容；（8）掌握海洋生物質量現(xiàn)場采樣數(shù)量要求、主要調查內容、調查季節(jié)、頻次；（9）掌握海洋生態(tài)調查站位布設原則、斷面及站位數(shù)量要求、主要調查內容、調查季節(jié)、頻次；（10）了解海洋水文氣象、海底地形地貌與沖淤、海水水質、海洋沉積物、海洋生物質量和海洋生態(tài)的調查、測試方法。（1）熟悉不同類型用海項目論證報告工程概況的基本內容和要求；（2）熟悉不同類型用海項目論證報告用海平面布置、主要結構的基本內容及圖件要求；（3）熟悉不同用海工程主要施工工藝與方法；（4）熟悉項目申請用海情況主要內容；（5）熟悉項目建設必要性論述和用海必要性論述主要內容。（1）熟悉自然環(huán)境概況主要分析內容；（2）熟悉海洋生態(tài)概況主要分析內容；（3）熟悉自然資源概況主要分析內容；（4）了解社會經濟概況主要分析內容；（5）掌握海域使用現(xiàn)狀分析內容及要求；（6）熟悉海域使用權屬現(xiàn)狀主要內容。（1）熟悉項目用海資源環(huán)境影響分析內容及要求；（2）熟悉水動力、地形地貌與沖淤、水質環(huán)境影響分析主要預測方法；（3）熟悉項目用海生態(tài)影響分析內容及要求；（4）掌握項目用海資源影響分析內容及要求；（5）了解資源損失量的計算方法；（6）了解項目用海風險分析內容及要求。（1）掌握項目用海對海域開發(fā)活動的影響程度、方式、時段、范圍的疊置分析方法；（2）掌握利益相關者定義及界定方法；（3）掌握相關利益協(xié)調分析內容及要求；（4）熟悉項目用海對國防安全和國家海洋權益的影響分析主要內容。（1）掌握海洋功能區(qū)劃符合性分析主要內容及要求（用途管制、用海方式控制、海域整治的海域使用管理要求和海洋環(huán)境保護要求）；（2）掌握項目用海對海洋功能區(qū)的影響分析主要內容及要求；（3）掌握項目用海與相關規(guī)劃的符合性分析主要內容及要求。（1）掌握項目用海選址合理性分析的主要內容；（2）熟悉項目用海選址方案比選的要求；（3）了解不同用海類型的項目用海選址與自然資源和生態(tài)環(huán)境適宜性分析關注的內容；（4）掌握項目用海方式合理性分析的主要內容；（5）掌握項目用海平面布置合理性分析的主要內容；（6）熟悉填海造地平面設計合理性分析和優(yōu)化要求；（7）掌握項目用海面積合理性分析的主要內容；（8）掌握宗海位置圖、宗海界址圖繪制的基本要求；（9）掌握用海期限合理性分析的主要內容及依據。（1）掌握海洋功能區(qū)劃實施對策措施；（2）掌握開發(fā)協(xié)調對策措施；（3）了解風險防范對策措施；（4）熟悉監(jiān)督管理對策措施。掌握海域使用論證結論包括的主要內容。（1）熟悉海域使用論證報告書格式、編寫大綱；（2）熟悉論證報告引用資料的要求；（3）掌握現(xiàn)場勘查記錄表的主要內容。熟悉論證報告的附件要求。第三部分 海域使用論證案例分析考試目的通過案例分析考試，檢驗海域使用論證從業(yè)人員運用海域管理相關法律法規(guī)、《海域使用論證技術導則》與相關技術規(guī)范、標準等開展海域使用論證工作，解決實際問題的能力?？荚噧热菀?、論證工作技術路線、方法，確定海域使用類型和用海方式； 、規(guī)模和所在海域特征，確定海域使用論證工作等級；、所在海域特征及周邊海域開發(fā)利用現(xiàn)狀等確定論證范圍；、海域資源環(huán)境現(xiàn)狀、開發(fā)利用現(xiàn)狀、海洋功能區(qū)劃等確定論證重點。二、項目用?；厩闆r根據項目工可研等相關資料，總結項目用?；厩闆r，分析資料的有效性和完善性。三、海域環(huán)境和海洋生態(tài)調查與評價、論證范圍制定海洋環(huán)境與生態(tài)現(xiàn)狀調查方案，包括現(xiàn)狀調查的內容、調查站位布設（數(shù)量、斷面）、調查季節(jié)和頻次等；、監(jiān)測數(shù)據的代表性和有效性； 。四、項目用海自然環(huán)境影響分析根據項目所在海域特征、項目用海方案、施工方案和施工方式等，判定項目用海對海洋資源環(huán)境及周邊開發(fā)利用活動的影響因子、影響預測和分析的主要內容。五、海域開發(fā)利用協(xié)調，分析項目用海對所在海域開發(fā)活動的影響；，界定利益相關者； ，提出具體的協(xié)調方案。六、項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃的符合性分析，分析項目用海的海洋功能區(qū)劃符合性；； 。七、用海合理性分析；； ； ；，計算用海面積。八、海域使用對策措施根據論證過程和相關結論，提出有針對性的對策措施。樣題一、選擇題（B）A．60公頃的圍海養(yǎng)殖項目； C．長度為700m的跨海橋梁項目； 公頃的港池用海項目 《中華人民共和國海域使用管理法》，養(yǎng)殖用海的海域使用權最高期限是（A）A十五年； B五年； C五十年； D二十五年二、判斷題《海域使用論證技術導則》要求，海水水質和海洋生態(tài)現(xiàn)狀評價與分析應采用3年內的資料。（√）。（）三、簡答題。答：海域使用論證內容主要包括：（1）項目用海必要性分析；（2）項目用海資源環(huán)境影響分析；（3）海域開發(fā)利用協(xié)調分析；（4）項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析；（5）項目用海合理性分析；（6）海域使用對策措施分析。答：（1）填海50公頃以上的項目用海；（2）圍海100公頃以上的項目用海；（3）不改變海域自然屬性的用海700公頃以上的項目用海；（4）國家重大建設項目用海；（5）跨省、自治區(qū)、直轄市管理海域的項目用海；（6）國防建設項目用海；（7）國務院規(guī)定的其他項目用海。四、論述題某項目按照港口總體規(guī)劃擬建設40萬噸級礦石碼頭。項目選址某開闊海域，位于A公司已建礦石碼頭西南側，通過引橋與后方陸域堆場連接。碼頭采用墩臺箱梁結構，引橋采用高樁箱梁結構。設計泊位長510m，碼頭寬37m；與A公司礦石碼頭共用回旋水域，回旋水域長、短軸分別為1080m和720m；引橋長426m，寬10m。本項目引橋與A公司引橋和護岸相接，利用A公司現(xiàn)有輸運通道外送礦石。碼頭墩臺采用橢圓形沉箱，施工工藝包括基槽開挖拋石基床夯實整平沉箱安放；引橋樁基采用鋼樁，打樁船打樁。港池停泊水域需疏浚，其他水域滿足設計水深要求。本工程停泊水域疏浚產生懸浮泥沙增量濃度10mg/L的擴散范圍和工程平面布置見圖1。項目附近海洋功能區(qū)劃為港口航運區(qū)，用海方式管制要求為允許適度圍填海。圍塘養(yǎng)殖的取水口位于圍堤向海一側。根據上述材料，回答以下問題：（1）判定項目海域使用論證等級并說明理由；（2）根據項目工程特點、施工工藝和周邊海域環(huán)境特點確定項目論證重點；（3）根據項目判定的論證等級，確定海水水質和海洋生態(tài)調查方案；（4）根據項目工程特點、施工工藝和周邊海域環(huán)境特點確定項目資源環(huán)境影響主要的預測分析內容；（5）界定項目用海的利益相關者，分析項目對利益相關者的影響方式、影響時段和影響程度，給出協(xié)調方案；（6）確定項目各用海單元的用海方式并計算其用海面積。圖1 某礦石碼頭工程平面布置圖