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民事審判調(diào)解經(jīng)驗總結(jié)-資料下載頁

2024-10-25 10:03本頁面
  

【正文】 民調(diào)解員崗位職責(zé)在調(diào)委會主任和副主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要包括:(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針和政策,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī),積極參加人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),較全面地掌握人民調(diào)解工作的方法和技巧。(二)根據(jù)工作安排,負(fù)責(zé)民間糾紛的調(diào)解工作。按照要求做好糾紛的受理登記、調(diào)查筆錄(取證)、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書制作和調(diào)解后的回訪等具體工作。(三)經(jīng)常深入群眾,掌握民間矛盾糾紛信息,及時報告疑難、重大矛盾糾紛隱患和社會不安定因素及其排查情況,并提出工作建議。(四)按要求參加本調(diào)委會工作會議和調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(五)開展法制宣傳教育工作。(六)完成本調(diào)委會主任或副主任交辦的其他工作。第二章學(xué)習(xí)例會制度第三條 調(diào)委會主任 根據(jù)工作實際,定期召集工作議、組織調(diào)解員參加司法行政機(jī)關(guān)舉辦的調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(一)每季度至少安排一次集中學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。(二)每月召開一次例會,通報調(diào)解工作及矛盾糾紛信息情況,分析、研判矛盾糾紛隱患。對典型調(diào)解案例進(jìn)行剖析、討論,提高調(diào)解業(yè)務(wù)能力。布置下一階段的矛盾糾紛排查工作計劃。(三)學(xué)習(xí)活動和例會要做到有計劃、有組織、有內(nèi)容,并做好記錄。第三章矛盾糾紛排查報送制度第四條 馬前村對矛盾糾紛排查制度是調(diào)委會定期對轄區(qū)內(nèi)的民間糾紛進(jìn)行摸底登記分類處理的一項工作制度。(一)堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,以防止民間糾紛激化為重點,實行定期排查與不定期排查相結(jié)合的方式,開展矛盾糾紛隱患排查工作。(二)調(diào)委會的工作例會(1次/月)對于排查出的各類 矛盾糾紛信息進(jìn)行分析,按照矛盾糾紛的性質(zhì)、輕重、緩急進(jìn)行區(qū)別處理:馬前村調(diào)解委員會落實調(diào)解人員,能夠當(dāng)場調(diào)結(jié)的簡單矛盾糾紛,當(dāng)場調(diào)結(jié);一般糾紛按調(diào)解程序進(jìn)行調(diào)處;重大、疑難糾紛或易激化糾紛,要組織力量集中進(jìn)行調(diào)處,并及時上報。對不屬于調(diào)委會調(diào)解范圍的,及時通知上級有關(guān)部門對排查過程中發(fā)現(xiàn)犯罪線索的 立即報告公安機(jī)關(guān)。(三)每半年組織一次矛盾糾紛積案排查活動。(四)馬前村調(diào)委會將轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查結(jié)果做好登記(分類、統(tǒng)計、匯總),并在每月20日前報司法所第四章矛盾糾紛調(diào)解登記制度第五條根據(jù)《人民調(diào)解法》的規(guī)定,矛盾糾紛調(diào)解登記制度是人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛的依據(jù)。(一)當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址、聯(lián)系電話等。(二)糾紛的基本情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點和要求等。(三)調(diào)解的基本情況。包括調(diào)解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名,調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作,收集了哪些證據(jù),以及調(diào)解人員在理清各方當(dāng)事人責(zé)任基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)法律政策的規(guī)定對糾紛的處理意見等。(四)調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成功和不成功兩種情況。不論哪種情況,均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成功的,填寫調(diào)解協(xié)議書(要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限),調(diào)解協(xié)議書由各方當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印,調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)委會印章。調(diào)解不成功的,也應(yīng)記載不成功的主要原因,向上級有關(guān)部門反映。第五章矛盾糾紛回訪制度第六條 馬前村調(diào)委會為了鞏固調(diào)解成果,防止糾紛反復(fù),而對已進(jìn)行調(diào)解的矛盾糾紛所進(jìn)行的憐查訪問制度。(一)調(diào)委會對于已進(jìn)行調(diào)解的矛盾糾紛,一律要進(jìn)行舊訪。特別是對重大疑難糾紛,調(diào)解員要定期進(jìn)行回訪。(二)回訪的對象主要是當(dāng)事人和知情人,聽取他們的意見。同時,要注意收集群眾的反映,注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯誤不斷完善調(diào)解工作。(三)調(diào)委會在進(jìn)行回訪時,要了解當(dāng)事人的思想動態(tài),繼續(xù)進(jìn)行法制宣傳與社會公德教育,督促當(dāng)事人履行達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。(四)對未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后,調(diào)委會主動上門回訪糾紛當(dāng)事人,了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài),勸告當(dāng)事人冷靜、理智、正確對待,依法維權(quán),不可感情用事擴(kuò)大糾紛事態(tài),以防止糾紛激化或轉(zhuǎn)化。(五)調(diào)委會對每次回訪必須有詳細(xì)的回訪紀(jì)錄并存檔。第六章法制宣傳制度第七條馬前村調(diào)委會扎實開展法制宣傳工作,進(jìn)一步增加村民的法律意識。(一)根據(jù)司法所的統(tǒng)一部署,在鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)黨委的正解領(lǐng)導(dǎo)下,制定調(diào)委會法制宣傳教育工作計劃。(二)重點抓好轄區(qū)高中文化程度以下成年人、青少年、外來暫住人員、社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員的法制宣傳教育,定期組織送法上門,建立、健全有關(guān)檔案資料。(三)注意結(jié)合有關(guān)調(diào)解案件,著重宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);注重宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,促進(jìn)形成守法紀(jì)、知榮辱、講文明的社會風(fēng)尚。第七章矛盾糾紛調(diào)解工作制度第八條 對發(fā)生在本轄區(qū)的矛盾糾紛,調(diào)委會首先依法進(jìn)行人民調(diào)解。(一)調(diào)解組成人員簡易糾紛,一般按“分片包干”原則,由調(diào)解主任指定1名調(diào)解員調(diào)解。根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當(dāng)事人同意后可以邀請當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事參與調(diào)解,也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。(二)調(diào)解員工作要求在正式調(diào)解前,應(yīng)分別向當(dāng)事人了解情況,充分聽取當(dāng)事人的陳述,必要時進(jìn)行實地考察,收集必要的人證、書證、物證等,掌握事實真相。同時,向當(dāng)事人講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策,耐心疏導(dǎo),防止矛盾激化。認(rèn)真如實記錄,不得私自修改、損毀調(diào)解筆錄,調(diào)解筆錄應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)。雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)按要求制作《調(diào)解協(xié)議書》。嚴(yán)格遵守人民調(diào)解員工作紀(jì)律。第八章調(diào)解員工作紀(jì)律第九條村民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,應(yīng)當(dāng)堅持原則,明法析理,主持公道。(一)應(yīng)依照國家法律、法規(guī)、政策及社會公德調(diào)解矛盾糾紛,自覺接受當(dāng)?shù)攸h委、政府和區(qū)司法局的指導(dǎo)和管理。(二)遵紀(jì)守法,公道正派,維護(hù)集體榮譽,工作認(rèn)真。(三)一般調(diào)解程序調(diào)解員做自我介紹,請當(dāng)事人確認(rèn)有無異議;請當(dāng)事人各方面再次確認(rèn)愿意調(diào)解決矛盾糾紛,及提供的材料 .告知當(dāng)事人調(diào)解活動中享有的權(quán)利:接受調(diào)解或者要求終止調(diào)解;自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議;告知當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中履行義務(wù):如實陳述糾紛事實;遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重人民調(diào)解員;尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利;請當(dāng)事人陳述糾紛事實(先不提訴求),當(dāng)事人陳述時,不得提供虛假情況;調(diào)解員綜合當(dāng)事人各方的陳述,提出各方爭議的焦點,請當(dāng)事人確定有無異議;根據(jù)當(dāng)事人認(rèn)可的事實,分清責(zé)任;請當(dāng)事人分別提出訴求;針對當(dāng)事人的訴求,宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定;分別與當(dāng)事人就對提出的訴求進(jìn)行協(xié)商;1在平等協(xié)商一致、互諒互讓的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案。1對達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書。在對達(dá)不成協(xié)議的向上級司法所反映。第九章文書檔案管理制度第十條馬前村建立健全檔案管理制度,確保檔案資料的完整性和安全性。(一)歸檔范圍:凡是調(diào)委會在工作中形成的公文、薄冊、圖表、圖片、書信、日記、會議材料等,均應(yīng)歸檔。(二)整理原則和質(zhì)量要求:遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,并進(jìn)行科學(xué)分類、立卷和編目編號。歸檔的文件材料必須字跡工整,盡量使用國家規(guī)定的A4紙張及檔案盒,使用不脫水的炭素墨水、藍(lán)黑墨水,禁止使用圓珠筆、鉛筆、純藍(lán)墨水等書寫材料。歸檔文件應(yīng)齊全完整。凡有原件的文件不能以復(fù)印件歸檔,對已破損的文件應(yīng)予修復(fù),字跡模糊或易退變的文件應(yīng)予復(fù)制。發(fā)出的文件,應(yīng)取1份連同底稿和發(fā)文呈批表歸檔。照片、音像資料應(yīng)附有文字說明。每年需要歸檔的文件資料應(yīng)在次年1月31日前整理歸檔。(三)保管和管理:檔案綜合管理工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案必須存放于鐵柜,分類排列,便于查找。
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