【正文】 第二十一條 各學(xué)校要加強(qiáng)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)。各學(xué)校包干使用的經(jīng)費(fèi)和核定定額的費(fèi)用，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則科學(xué)合理用于學(xué)校保運(yùn)轉(zhuǎn)的公業(yè)務(wù)費(fèi)開支。嚴(yán)格控制接待用餐生活標(biāo)準(zhǔn)，降低接待費(fèi)用。學(xué)校應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)對(duì)口接待，中心學(xué)校所轄完小原則上不承擔(dān)接待費(fèi)，且嚴(yán)控接待用煙等支出。村小一律實(shí)行零接待制度。第二十二條 學(xué)校的采購支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校分別設(shè)采購，保管各一名。凡屬政府采購目錄所列商品和一次性采購金額在規(guī)定限額內(nèi)的商品均應(yīng)納入政府采購。各學(xué)校的大筆開支在2000元以上的應(yīng)事前報(bào)中心學(xué)校同意，5000元以上的購置應(yīng)履行報(bào)批手續(xù)，由中心學(xué)校交縣級(jí)政采購中心辦理。大宗購物支出，其支出 4板江鄉(xiāng)中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度票據(jù)必須附售貨方的詳細(xì)清單。第二十三條強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支出審簽制度。凡報(bào)銷的支出票據(jù)，必須有經(jīng)辦人，處（室）負(fù)責(zé)人簽字，購物票據(jù)還需驗(yàn)收人簽字，由財(cái)會(huì)室審查票據(jù)后，經(jīng)校長(zhǎng)簽字后方能報(bào)銷。中心學(xué)校的下屬學(xué)校以完小為單位由校長(zhǎng)簽具“屬實(shí)”，中心學(xué)校校長(zhǎng)簽報(bào)銷。第六章 結(jié)余及其分配第二十四條 結(jié)余是指本學(xué)?；?qū)W期可支配收入與支出相抵后的余額。第二十五條 收支結(jié)余除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)使用外，其它結(jié)余可以按照有關(guān)規(guī)定用于職工津貼、福利及償還學(xué)校以前負(fù)債等。上級(jí)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七章 資產(chǎn)管理第二十六條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。第二十七條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。第二十八條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貨等。中心學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛帳；對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。第二十九條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在 800元以上、專用設(shè) 5板江鄉(xiāng)中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度備單位價(jià)值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。學(xué)校后勤及總務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校的具體情況，制定固定資產(chǎn)管理辦法和各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄，實(shí)施管理。第三十條 學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報(bào)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。第三十一條 中心學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)各校固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。第三十二條 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。第三十三條 對(duì)外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。第八章 負(fù)債管理第三十四條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。第三十五條 學(xué)校的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。板江鄉(xiāng)中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度第三十六條 中心學(xué)校對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債及時(shí)清理并進(jìn)行分級(jí)管理。所屬各學(xué)校公業(yè)務(wù)費(fèi)超支的由各學(xué)校搞好償債計(jì)劃，自行在五年之內(nèi)逐步消化完畢。學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自增加負(fù)債，違者將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。第九章 財(cái)務(wù)清算第三十七條 經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并和校長(zhǎng)離任審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。第三十八條 學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。第三十九條 劃轉(zhuǎn)撤并的學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，分別按有關(guān)規(guī)定和辦法處理。第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析第四十條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。中心學(xué)?？倓?wù)處和會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算支出分類和管理權(quán)限，每月底定期向?qū)W校校長(zhǎng)及上級(jí)相關(guān)部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告。第四十一條 財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、專用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書。第四十二條 財(cái)務(wù)情況說明書，主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、專用基金變動(dòng)的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說明的其他事項(xiàng)。第四十三條 學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中心學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，定期編制財(cái) 7板江鄉(xiāng)中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督第四十四條 中心學(xué)校接受上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督，并建立每年一次的內(nèi)部審計(jì)和嚴(yán)密的校內(nèi)外監(jiān)督制度。第四十五條 學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。中心學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督方式。逐步建立和健全學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管人員離任審計(jì)制度。第四十六條 中心學(xué)校的財(cái)會(huì)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使對(duì)所屬學(xué)校和單位的財(cái)務(wù)行使監(jiān)督權(quán)。第十二章 附則第四十七條 上級(jí)對(duì)學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理。第四十八條 各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體的財(cái)務(wù)管理辦法，報(bào)中心學(xué)校備案。第四十九條 本制度由中心學(xué)校負(fù)責(zé)解釋和修訂。第五十條 本制度自2009年9月1日起施行。