【正文】 理黨內(nèi)警告處分，免去其職務(wù)，責(zé)令參會者自負晚餐超標(biāo)費用。陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車問題。2012年2月中旬，經(jīng)白河縣委常委、辦公室主任同意，白河縣委辦公室向興達公司借用大眾途銳越野車l臺，供縣委書記使用，直至2013年1月15日媒體曝光后，才將借用車輛退還公司，借用時間近一年。安康市紀委給予白河縣縣委書記黨內(nèi)警告處分，給予縣委常委、辦公室主任黨內(nèi)警告處分。江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道赴廈門開務(wù)虛會問題。2012年12月，鴻山街道80余名干部花費38萬余元赴廈門召開務(wù)虛會，其間參觀了福建省漳州市南靖縣5A級景區(qū)云水謠。這是一起鴻山街道集體違規(guī)行為，街道黨工委書記負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。無錫市紀委給予鴻山街道黨工委書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并責(zé)令參會人員全額承擔(dān)外出費用。湖北堵赤壁市地稅局春節(jié)期間亂發(fā)錢物問題。2012年12月5日，赤壁市地稅局局長主持召開黨組會議，研究決定為全局干部職工發(fā)放春節(jié)物資補助每人4000元，在福利費科目中列支。湖北省地稅局和咸寧市紀委分別給予赤壁市地稅局局長行政記過和黨內(nèi)嚴重警告處分；赤壁市紀委給予赤壁市地稅局分管副局長黨內(nèi)警告處分，對赤壁市地稅局其他黨組成員進行誡勉談話。所發(fā)春節(jié)物資補助全額清退收回。江西省上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村新建村部喬遷慶典問題。2013年1月20日，上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機，擺宴席52桌，在社會上造成不良影響。上饒縣委研究決定：對負有責(zé)任的清水鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長予以免職處理，給予前汪村黨支部書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。【分析點評】回顧中央八項規(guī)定出臺后的實踐，可以說最大的特點、亮點，就是不折不扣、扎扎實實的行動。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以落實八項規(guī)定作為改進工作作風(fēng)的切入點，并以身作則為全黨作出表率，是行動；各地區(qū)各部門紛紛制訂實施辦法，推行簡樸簡潔行政，是行動；海南、廣東等6省對黨員干部鋪張浪費問題進行查處，中央紀委監(jiān)察部公開進行通報，也是行動。正是因為上下聯(lián)動、聞風(fēng)而動，才有了新風(fēng)撲面、群眾認可的良好局面。中央八項規(guī)定所要糾正和規(guī)范的行為，有些是大家司空見慣的陋習(xí)，有很大的頑固性和反復(fù)性。因此，現(xiàn)在就有人擔(dān)心，這樣的行動能堅持多久，會不會出現(xiàn)“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象?有這種擔(dān)心是可以理解的。近些年來，作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常講，三令五申之下也取得一定成效，但在有的地方、有的部門卻反彈回潮、糾而復(fù)發(fā)，其主要原因是我們黨內(nèi)的一些同志思想上不以為然、習(xí)以為常；行動上等待觀望、虛晃一槍；監(jiān)督上失之于寬、失之于軟。很多違規(guī)違紀之事，就是這些不良習(xí)慣性思維、習(xí)慣性做法所致。比如，有的同志認為生活小事不值得興師動眾去抓，但他們卻忘了“為山九仞，非一日之功”的道理。這6起典型違規(guī)問題與那些腐敗大案相比，確實顯得“小”，但這樣的“小事”積少成多、越積越多，就會嚴重損害黨群干群關(guān)系，黨的形象在群眾心中就會打折縮水，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就有松動的危險?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓?！爆F(xiàn)在雖然有了中央八項規(guī)定這個好的“規(guī)矩”，但要善始善終、圓滿成功，使之成為“方圓”，就必須重在落實、重在行動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，既要率先垂范，把自己擺進去，以身作則，帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，又要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神嚴格監(jiān)督，堅持原則、敢于碰硬，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，綜合運用紀律處分和組織處理等手段，不僅要對直接責(zé)任人進行責(zé)任追究，并在經(jīng)濟上予以退賠，還要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。要針對存在的突出問題，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，強化建章立制，推進長效機制建設(shè)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風(fēng)，樹新風(fēng)正氣，使落實中央八項規(guī)定精神在全黨成為自覺行動。二、學(xué)習(xí)中共銅梁縣委十三屆四次全會決議精神中國共產(chǎn)黨銅梁縣第十三屆委員會第四次全體會議于2013年12月30日至31日召開。縣委常委會主持會議。全會認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會、中央城鎮(zhèn)化工作會、中央農(nóng)村工作會和市第四次黨代會、市委四屆三次、四次全會以及縣第十三次黨代會精神，聽取和討論了陳勇同志代表縣委常委會所作的《解放思想、深化改革、擴大開放，為加快建設(shè)幸福美好新銅梁而努力奮斗》主題報告，審議通過了《關(guān)于明確發(fā)展重點加快建設(shè)四大發(fā)展區(qū)的意見》、《關(guān)于進一步簡政放權(quán)加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，總結(jié)了縣委十三屆三次全會以來縣委常委會的工作，研究部署了2014年和今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和改革工作。唐川同志就全縣經(jīng)濟工作作了總結(jié)和安排部署。全會充分肯定了縣委十三屆三次全會以來縣委常委會的工作。一致認為，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，著力打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、求突破，全縣基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展平臺不斷夯實，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市形象不斷提升，社會民生不斷改善，黨的建設(shè)不斷加強，各項工作都取得了新的進展，為全縣未來發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。全會認為，當(dāng)前銅梁發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在。黨中央吹響了全面深化改革的新號角，市委賦予了銅梁城市發(fā)展新區(qū)的新使命，銅梁自身擁有提速跨越的新優(yōu)勢，區(qū)域競爭格局變化帶來了新挑戰(zhàn)。全縣上下必須清醒認識發(fā)展新形勢、抓搶新機遇、直面新挑戰(zhàn)、勇?lián)氯蝿?wù)，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上不觀望、不徘徊、不動搖。會議指出，思路決定出路、定位決定地位！當(dāng)前和今后一個時期，全縣發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市第四次黨代會、市委四屆三次、四次全會和縣第十三次黨代會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，堅持科學(xué)謀劃、準確定位、產(chǎn)業(yè)分區(qū)、突出重點、差異發(fā)展的原則，緊扣打造重慶工業(yè)經(jīng)濟重要增長極、文化旅游城市、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障的科學(xué)定位，大力實施工業(yè)強縣支撐戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)特縣基礎(chǔ)戰(zhàn)略、商貿(mào)活縣先導(dǎo)戰(zhàn)略、旅游興縣突破戰(zhàn)略、環(huán)境立縣永恒戰(zhàn)略，實施改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、民生優(yōu)先、項目推進的科學(xué)路徑，按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣的工作目標(biāo)，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，努力建設(shè)工業(yè)迅猛發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色鮮明、城市魅力彰顯、旅游亮點紛呈、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、民生極大改善、社會穩(wěn)定和諧的幸福美好新銅梁。全會強調(diào)，加快建設(shè)幸福美好新銅梁，必須創(chuàng)新思想動力機制，大力弘揚“開放包容、創(chuàng)新實干”的“龍馬精神”，龍騰虎躍拼命干、龍飛鳳舞愉快干、龍鳳呈祥和諧干；必須創(chuàng)新工作運行機制，全面加強制度建設(shè)，切實做到“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運行。必須創(chuàng)新督查倒逼機制，大力推行“要事第一、一事一列、一人為主、一段一結(jié)”的“四個一”工作法，嚴格落實目標(biāo)倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、上級倒逼下級、部門倒逼鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街倒逼部門、督查倒逼落實的“八個倒逼”工作機制，按照“工作目標(biāo)制、目標(biāo)項目制、項目責(zé)任制、所有工作督查制”的要求，快節(jié)奏、高效率推進各項工作。必須創(chuàng)新考核激勵機制，大力實施擴權(quán)強鎮(zhèn)、差異發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善分類指導(dǎo)機制，制定有針對性的發(fā)展政策和考核標(biāo)準，促進各鎮(zhèn)街各顯其能、加快發(fā)展。必須創(chuàng)新選人用人機制，嚴格按照習(xí)總書記“二十字”好干部標(biāo)準和市委孫書記“五看”尺子，選好人、用好人，切實做到為發(fā)展配干部、憑實績用干部，打造一支能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍。全會要求，加快建設(shè)幸福美好新銅梁，必須把握方向、突出重點，始終做到“十個堅持”：堅持把加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)；堅持把改革開放作為第一動力；堅持把工業(yè)強縣作為第一方略；堅持把招商引資作為第一抓手；堅持把項目推進作為第一舉措；堅持把樹好形象作為第一追求；堅持把改善民生作為第一任務(wù)；堅持把埋頭苦干、真抓實干作為第一精神；堅持把密切黨群干群關(guān)系作為第一法寶；堅持把黨的建設(shè)作為第一保障。全會指出，2014年是銅梁經(jīng)濟大發(fā)展之年、民生大改善之年、重塑形象之年、全面深化改革之年，也是三年大變樣的基礎(chǔ)之年。全縣上下要切實以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展年、城市建設(shè)提質(zhì)年、旅游發(fā)展突破年、招商引資促進年、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年五個主題活動為抓手，全力推進各項工作再上新臺階。一是要堅定信心、全力突破，要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、突出消費的基礎(chǔ)作用，通過深入開展主題年活動，夯實工業(yè)化和城市化基礎(chǔ)平臺，擴大招商引資成效，推動一批重大項目建設(shè)，培育一批商貿(mào)旅游消費熱點，拉動經(jīng)濟穩(wěn)步較快增長。二是要實事求是、底線思維，要兼顧需要與可能、當(dāng)前與長遠，兼顧質(zhì)量、效益和生態(tài)環(huán)境，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標(biāo)，不干脫離實際的事情；要高度重視防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險，做到債務(wù)要有數(shù)、規(guī)模要有度、債務(wù)要分類、管理要有規(guī)、用債要有方、結(jié)構(gòu)要調(diào)整、償債要有責(zé)，確保當(dāng)期可承受、長遠可持續(xù)。三是要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，要兼顧個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益，統(tǒng)籌推進工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游發(fā)展、文化繁榮、民生改善和生態(tài)保護等重點工作，努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是要改革創(chuàng)新、增添動力，要從最緊迫的事項、群眾最期盼的領(lǐng)域、最突出的問題、最易于達成共識的環(huán)節(jié)改起，膽子要大、步子要穩(wěn)，既不“搶跑”，也不懈?。挥酶母锏木?、思路和辦法破解發(fā)展難題，以改革創(chuàng)新促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善，最大限度凝聚改革創(chuàng)新合力。五是要科學(xué)分區(qū)、聯(lián)動發(fā)展，要按照全縣一盤棋的理念，將全縣28個鎮(zhèn)街劃分為工業(yè)和城市發(fā)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，實行分類指導(dǎo)和差異考核，推動四大發(fā)展區(qū)差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。全會指出，黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是改革發(fā)展的決策者和執(zhí)行者，必須始終堅持和強化黨對全面深化改革和經(jīng)濟社會工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要始終把學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會和市第四次黨代會、市委四屆三次、四次全會精神擺在突出位置，在思想上、政治上、行動上聽黨話跟黨走，與中央、市委、縣委保持高度一致，做到有法必依、有令必從、有禁必止，堅決杜絕“上有政策、下有對策”。要切實增強學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，不斷提高駕馭經(jīng)濟建設(shè)和解決改革發(fā)展難題的能力，更加富有成效地開展工作。要最大限度凝聚改革共識、匯集發(fā)展力量，凝聚起全縣人民關(guān)心、理解、支持、推動銅梁改革發(fā)展的強大合力。要深入開展“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，牢牢守住黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、思想道德的底線，促進干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、行政效能明顯提升、廉潔意識明顯增強。全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會、城鎮(zhèn)化工作會和農(nóng)村工作會，市委四屆三次、四次全會精神，進一步抓住機遇，銳意進取，攻堅克難，扎實做好全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，為加快建設(shè)幸福美好新銅梁而努力奮斗！[1]三、組織學(xué)習(xí)縣委十三屆四次全會精神和陳勇書記在黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的重要講話用黨的群眾路線教育實踐活動成效 凝聚起建設(shè)幸福美好新銅梁的強大動力——在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話 陳勇（2014 年 2 月 12 日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央和市委“黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議”精神，學(xué)習(xí)貫徹中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才 2 月 10 日來銅視察重要指示精神，對我縣深入扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動進行具體安排部署。2014 年2 月10日上午，帶著對龍鄉(xiāng) 84 萬人民的親切關(guān)懷，市委孫書記在市領(lǐng)導(dǎo)翁杰明、吳政隆的陪同下，率市委辦公廳、市委研究室、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等相關(guān)部門負責(zé)人，蒞臨銅梁視察調(diào)研。在視察調(diào)研過程中，孫書記充分肯定了銅梁經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，并對銅梁未來發(fā)展寄予殷切希望。孫書記強調(diào)，當(dāng)前銅梁要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市委四屆三次、四次全會精神，勇?lián)ㄔO(shè)重慶城市發(fā)展新區(qū)新使命，堅定不移地抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、堅定不移地抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、堅定不移地夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、堅定不移地抓好生態(tài)屏障建設(shè)。這是孫書記交給銅梁的“四項重點工作”，為銅梁未來發(fā)展定向?qū)Ш?、指明了前進方向，是做好新時期、新階段銅梁工作的行動指南。回顧審視我們在縣委十三屆四次全會上確定的“545437”發(fā)展思路，完全符合市委要求和孫書記重要指示精神，符合銅梁發(fā)展的客觀實際，符合全縣人民的共同意愿，我們一定要緊緊咬住建設(shè)重慶工業(yè)經(jīng)濟重要增長極、文化旅游城市、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障四大定位，認真貫徹落實孫書記重要指示精神，進一步堅定信心、細化目標(biāo)、強化舉措、加快推進，堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，加快建設(shè)幸福美好新銅梁，以更加優(yōu)異的發(fā)展實績來回報市委的關(guān)懷和厚愛，來回報全縣人民寄予我們的信任與期待，用加快發(fā)展的實績作為檢驗這次教育實踐活動成效的“度量衡”和“檢測儀”。市委對我縣開展此次活動高度重視，特意派出以沈文彪同志為組長、劉文華同志為副組長的第五督導(dǎo)組蒞臨指導(dǎo)，在此，讓我們用熱烈的掌聲對他們的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！稍后沈文彪同志還將作重要講話，請同志們認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我代表縣委先講四點意見：一、認真貫徹中央和市委部署，充分認識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性 月20日上午，中央召開了黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議。這次會議是在教育實踐活動承前啟后、承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議，是對全黨教育實踐活動的再動員、再部署。黨中央對這次會議高度重視，總書記作了重要講話。習(xí)總書記的重要講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結(jié)了第一批教育實踐活動收得的五個方面成效、采取的四個方面做法和取得的五條寶貴經(jīng)驗，深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性緊迫性，明確提出搞好活動的目標(biāo)任務(wù)和基本要求，強調(diào)做到“五個更加”、對照“四面鏡子”、達到“五個進一步”的要求，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，對于鞏固第一批教育實踐活動成果，以作風(fēng)建設(shè)新成效把中央舉措部署落到實處，推動黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠的意義。1 月 26 日上午，市委召開了黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議。會上，市委孫書記作了重要講話，他強調(diào)全市第二批